Venecia, el billete de entrada: días de vigencia, coste, exclusiones y exenciones

Entradasen Venecia: está en marcha, o mejor dicho: se cierra. Se han anunciado las fechas para el año 2024 relacionadas con la regulación de las entradasaprobada el pasado mes de septiembre. Un total de 29 días, el primero de los cuales será el 25 de abril de 2024. Tras años de discusiones y posturas, el próximo año debería ser el de la ruptura en el frente del sobreturismo en la laguna. La entrada debería, al menos según las intenciones de la administración, contener el número de visitantes y reducir así la masa de turistas que abarrotan Venecia cada año, expulsando a los residentes. El número de camas ofertadas en portales de reserva de hoteles y similares superó en septiembre al número de residentes en Venecia.

Pero veamos cómo funciona. Habrá un total de 29 días, cuya primera prueba serán los 11 días del 25 de abril al 5 de mayo, seguidos de los sábados y domingos de mayo (11 y 12, 18 y 19, 25 y 26), junio (8 y 9, 15 y 16, 22 y 23, 29 y 30) y julio (6 y 7, 13 y 14). Tendrán que pagar la tasa quienes accedan a la Ciudad Vieja de 8.30 a 16.00 horas(en este enlace puede consultarse un gráfico que resume toda la información).

Como se sabe, la medida, que tiene su origen en la Ley de Presupuestos de 2019, luego actualizada en 2021, tiene como objetivo definir un nuevo sistema de gestión de los flujos turísticos y desalentar el turismo diario en Venecia durante ciertos períodos, en consonancia con la delicadeza y singularidad de la Ciudad.

El importe para 2024 será de 5 euros diarios y no habrá reducciones. Tampoco habrá un umbral de presencias a partir del cual se aplicará un recargo sobre la tasa de acceso. La tasa sólo se aplicará al casco antiguo y no a las islas menores, como Lido di Venezia (incluidas Alberoni y Malamocco), Pellestrina, Murano, Burano, Torcello, Sant’Erasmo, Mazzorbo, Mazzorbetto, Vignole, Sant’Andrea, Certosa, San Servolo, San Clemente y Poveglia. El “corazón del sistema” será la plataforma multicanal y multilingüe, creada por Venis Spa. El cobro lo efectuará directamente el Ayuntamiento de Venecia, sobre todo a través de una web-app accesible en la dirección https://cda.ve.it, donde se podrá obtener el título de transporte (código QR) que se mostrará en caso de controles. El título certifica el pago de la contribución o la condición de exclusión/exención y debe llevarse siempre consigo.

En concreto, se ha establecido que la Tasa de Acceso debe ser abonada por todas las personas mayores de 14 años que accedan a la Ciudad Antigua de Venecia, salvo que entren en las categorías de exclusiones y exenciones. Por regla general, la tasa se cobrará a los visitantes de un día que no se alojen en instalaciones situadas en el Municipio de Venecia.

De acuerdo con la ley, no tendrán que pagar la Contribución de Acceso los residentes en el Municipio de Venecia, los trabajadores (por cuenta ajena o propia), incluidos los que se desplazan diariamente al trabajo, los estudiantes de cualquier grado y orden de las escuelas y universidades situadas en el casco antiguo o en las islas menores, las personas físicas y los familiares de quienes hayan pagado la IMU en el Municipio de Venecia.

Están exentos del pago de la Contribución de Acceso, pero deben inscribirse en el portal https://cda.ve. Están exentos del pago de la Contribución de Acceso todos aquellos que se alojen en instalaciones situadas en el territorio municipal (turistas que pernoctan), los residentes en la Región del Véneto, los niños de hasta 14 años de edad, las personas necesitadas de cuidados, los participantes en competiciones deportivas, los agentes de policía en servicio, el cónyuge, la pareja de hecho, los familiares o parientes políticos hasta el 3er grado de parentesco de los residentes en las zonas en las que se aplica la Contribución de Acceso, y otra serie de exenciones establecidas en el Reglamento.

La administración municipal puede utilizar las herramientas previstas en el reglamento para recuperar la evasión y la elusión y, en particular, realizar controles, inspecciones e inspecciones por personal autorizado en los principales puntos de acceso de la ciudad. La sanción administrativa es de 50 euros a 300 euros (+10 euros de la tasa de acceso), con posibilidad de enjuiciamiento con arreglo al Código Penal y a las leyes especiales sobre la materia para quien expida declaraciones falsas, formule documentos falsos o haga uso de ellos en los casos previstos por el Reglamento.

“No se trata de una revolución, sino del primer paso de un proceso que regula el acceso de los visitantes diurnos”, declaró el alcalde Brugnaro al presentar el calendario. “Un experimento que pretende mejorar la habitabilidad de la ciudad, de quienes viven y trabajan en ella. Lo llevaremos a cabo con gran humildad y siendo conscientes de que puede haber problemas. Los márgenes de error son amplios, pero estamos dispuestos, con humildad y valentía, a hacer todos los cambios que sean necesarios para mejorar el procedimiento. Venecia es la primera ciudad del mundo que aplica este procedimiento, que puede ser un ejemplo para otras ciudades frágiles y delicadas que deben ser salvaguardadas. El seguimiento del flujo de visitantes será constante, gracias al inestimable apoyo de la Smart Control Room, donde recibimos información de cámaras, sensores de conteo de personas, células telefónicas, emisión de entradas a museos y sellos en muelles y embarcaderos. Gracias a esta información, disponemos ya de un marco de previsión que nos ha permitido identificar los días de ”punto negro“ que permitirán frenar la masificación. Desde los años 50 se viene diciendo que Venecia es una ciudad que agoniza”, añadió el alcalde, “hoy reiteramos que Venecia es una ciudad viva, que seguirá abierta a los turistas que llegan de todo el mundo para visitarla, con respeto. Nos acercamos al inicio de un viaje que ha sido posible gracias a la acción administrativa de ocho años, gracias también a la eficacia del presupuesto, que nos ha permitido invertir importantes recursos para resolver un problema, el de los flujos turísticos, del que siempre se ha hablado pero nunca se ha hecho nada. Ya el próximo mes de enero iniciaremos una campaña de comunicación a nivel internacional y a los ciudadanos para dar a conocer el contenido del experimento”.

La medida está en fase de experimentación, pero sin duda supone un importante punto de inflexión en la gestión de los flujos turísticos en Vene cia, y la serie de exenciones previstas intentará garantizar el acceso a Venecia a quienes trabajan, estudian, tienen seres queridos, tienen necesidades sanitarias o deben desplazarse por necesidad a la capital regional, que tantas funciones administrativas alberga.

“Venecia -afirmó el concejal de Turismo, Simone Venturini- es una ciudad accesible y abierta, pero los visitantes, tanto nacionales como internacionales, deben comprender que es necesaria una planificación adecuada para gestionar mejor el delicado equilibrio entre residencia y turismo”. Tras la aprobación del Reglamento de la Tasa de Acceso por parte del Ayuntamiento, la Administración ha trabajado para calibrar las características y el calendario de su experimentación con el objetivo no de ganar dinero, sino de desarrollar, por primera vez en el mundo, un instrumento capaz de identificar un nuevo equilibrio entre las necesidades de quienes viven, trabajan o estudian en Venecia y las de quienes pretenden visitarla y conocerla. El nuestro es un enfoque humilde y proactivo para desincentivar el turismo diario, porque el “hit and run” complica la gestión de los flujos en determinados días, en favor de todos los visitantes que pretenden conocer más a fondo nuestra ciudad tomándose el tiempo adecuado (al menos una noche) para conocerla y descubrir su patrimonio artístico, sus tradiciones y su artesanía".

Imagen: Venecia, el Gran Canal. Foto: Dan Novak

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