Kulturfonds 2021-2027 im Europäischen Parlament diskutiert: wichtige Woche

Im Europäischen Parlament hat eine entscheidende Woche begonnen: Die Sitzungen der Parlamentsausschüsse sind im Gange, um den europäischen Haushaltsplan 2021-2027 zu erörtern, der dann Gegenstand der Stellungnahmen sein wird, die für den letzten Schritt, d.h. die Ratifizierung durch alle Mitgliedstaaten, erforderlich sind. Was die Kultur betrifft, so steht der Haushalt des Programms Kreatives Europa, des wichtigsten europäischen Programms, das ausschließlich der Kultur gewidmet ist, im Mittelpunkt der Diskussionen: Mit seinen Mitteln unterstützt Europa die Kreativität in allen Mitgliedstaaten und finanziert Initiativen zur Förderung von Unternehmen, Künstlern, Fachleuten, Filmproduktionen, Musik, Verlagen, Inklusionsmaßnahmen, Initiativen wie die Kulturhauptstadt Europas, die Tage des Europäischen Kulturerbes und vieles mehr. Es handelt sich traditionell um ein Programm mit sehr begrenzten Mitteln(unsere ausführliche Analyse finden Sie unter diesem Link): Für den Mehrjahreszeitraum 2014-2020 beliefen sich die Mittel auf 1,46 Mrd. EUR (0,15 % des EU-Haushalts), während es für 2021-2027 keine großen Veränderungen geben wird, da die Zahlen wahrscheinlich etwas höher sein werden.

Ursprünglich hatte die Europäische Kommission im Mai 2018 vorgeschlagen, die Mittel auf 1,85 Mrd. zu erhöhen: Im Mai dieses Jahres musste die Europäische Union jedoch aufgrund des Gesundheitsnotstands den mehrjährigen Finanzrahmen 2021-2027 grundlegend überarbeiten und schlug eine Kürzung auf 1,52 vor. Nach mehreren Verhandlungen sah der letzte Vorschlag, den der Europäische Rat am 21. Juli formulierte, vor, Kreatives Europa mit 1,64 Milliarden Euro zu finanzieren.

Kurz gesagt, während ursprünglich eine Aufstockung der Mittel geplant war, haben sich die Dinge, insbesondere im Zuge der Pandemie, anders entwickelt. Infolgedessen hat der Kulturausschuss des Europäischen Parlaments erst heute sein “tiefes Bedauern darüber zum Ausdruck gebracht, dass der Vorschlag der Kommission seine Versprechen hinsichtlich einer Aufstockung der für diese Programme bereitgestellten Mittel nicht einhält, d.h. die vom Europäischen Parlament geforderte Verdreifachung des Budgets für das Programm Erasmus+ oder die Verdoppelung der Mittel für das Programm Kreatives Europa, während der Rat weitere unverantwortliche Kürzungen vorschlägt”, wie es in dem von AgCult ins Italienische übersetzten Stellungnahmeentwurf heißt. Die Abgeordneten beklagen auch, dass “der Vorschlag des Rates für das Programm Kreatives Europa kleiner ist als der ursprüngliche Vorschlag der Kommission” und erinnern daran, dass “die Verdopplung des Programmbudgets im Vergleich zum mehrjährigen Finanzrahmen 2014-2020 notwendig ist, um die Kultur- und Kreativbranche gezielt zu unterstützen und die ehrgeizigen Ziele und neuen Prioritäten des Programms vollständig zu finanzieren, da diese Branchen angemessene Investitionen zur Förderung der Schaffung von Arbeitsplätzen und Mittel zur Ergänzung nationaler Maßnahmen benötigen”.

Die Verdopplung der Mittel (im Vergleich zu den Mitteln für 2014-2020) war Ende 2019 von der Europaabgeordneten Sabine Verheyen gefordert worden, und ihre Forderung wurde von einem großen Teil des Kultursektors in ganz Europa mit überwältigender Mehrheit unterstützt: Die Verdopplung wurde als notwendig erachtet, da Kreatives Europa das einzige europäische Programm ist, das ausschließlich dem Kultur- und Kreativsektor gewidmet ist und die Anträge auf Zuschüsse das Angebot bei weitem übersteigen. Es ist jedoch sehr schwierig, dass die Forderung erfüllt wird, insbesondere angesichts der Ereignisse des Jahres 2020. In der Zwischenzeit schreitet die Diskussion jedoch voran.

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