Dies ist der dritte Teil einerUntersuchung über Pompeji, die am Ende des Großprojekts Pompeji steht. Nachdem wir uns mit der Beziehung zwischen dem archäologischen Gebiet und dem Territorium sowie mit der Kommunikation des Parks befasst haben , werden wir uns in diesem letzten Teil speziell mit dem Großprojekt befassen, das 105 Millionen Euro gekostet hat und im Rahmen des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung entstanden ist.
Das “Großprojekt zum Schutz und zur Aufwertung des archäologischen Gebiets von Pompeji” wurde 2013 als “außerordentlicher Plan für die Erhaltung, den Schutz, die Restaurierung und die Aufwertung des archäologischen Erbes von Pompeji” ins Leben gerufen. Am 18. Februar konnte der Minister für kulturelles Erbe , Dario Franceschini, verkünden, dass “die 105 Millionen Euro, die für das große Pompeji-Projekt vorgesehen waren, alle ausgegeben wurden, und zwar gut. Jetzt haben wir weitere 50 Millionen Euro bereitgestellt, um die Arbeiten fortzusetzen, denn in Pompeji wird die Arbeit niemals enden, es müssen noch 22 Hektar ausgegraben werden, und die Stadt erfordert eine ständige Wartung und Forschung. Die Ergebnisse dieser Jahre sind für alle sichtbar”. Das Projekt, mit dem die Mittel beschafft wurden, sah jedoch nicht vor, sie für Ausgrabungen zu verwenden, denn wie wir im zweiten Teil der Untersuchung gesehen haben, reicht das Geld für die Instandhaltung nie aus. Es gibt jedoch noch etwas anderes, über das der Minister selten gesprochen hat.
Pompeji, Via delle Scuole. Ph. Kredit Carlo Pelagalli |
Pompeji, das Forum. Ph. Kredit Brunella Pastore |
Pompeji, die Basilika |
Blick auf Pompeji. Ph. Kredit Sébastien Amiet |
Der Park von Pompeji
Der Archäologische Park von Pompeji umfasst trotz seines Namens nicht nur die Ausgrabungsstätte von Pompeji, sondern umfasst neun verschiedene Stätten. Vier davon (Longola, Castello di Lettere, Villa Sora und die Polverificio Borbonico) wurden in den Park von Pompeji eingegliedert, als dieser 2014 aus der Superintendentur von Pompeji, Oplontis, Boscoreale und Stabiae hervorging. Damit steht Pompeji an der Spitze einer Gruppe von sehr unterschiedlichen Stätten, die von der Eisenzeit bis zur Moderne reichen. Die mehr als hundert Millionen des Großprojekts Pompeji sollten so investiert werden, dass sie die Entwicklung des gesamten Vesuvgebiets ermöglichen, wobei die Ausgrabungen in Pompeji nur die Hauptantriebskraft sein sollten. Aus diesem Grund besteht der Verwaltungsausschuss des Großprojekts Pompeji aus drei Ministern, dem Präsidenten der Region, dem Präsidenten der Provinz und den Bürgermeistern von neun Gemeinden im Vesuvgebiet. Der Ausschuss ist 2015 dreimal, 2016 einmal und 2018 einmal zusammengetreten. Bei dieser Gelegenheit erklärte Minister Franceschini mit Blick auf den Strategieplan, den der Ausschuss gerade auf den Weg gebracht hatte: “In diesen vier Jahren wurde bei den Ausgrabungen in Pompeji eine bemerkenswerte, weltweit anerkannte Arbeit geleistet. Nun geht es darum, das rasante Wachstum des internationalen Tourismus zu steuern, um diese Arbeit zu einem dauerhaften Entwicklungsfaktor für das gesamte Gebiet zu machen”. Seit diesem Tag hat der Verwaltungsausschuss nicht mehr getagt, und die Mittel sind aufgebraucht.
Wie sieht es mit den anderen Stätten des Archäologischen Parks von Pompeji aus? Der archäologische Park von Longola, der 2018 eingeweiht wurde, wurde einige Monate lang von Freiwilligen besucht und ist seitdem “wegen Wartungsarbeiten vorübergehend geschlossen”. Das Polverificio Borbonico, das dazu dienen sollte, “neue und geeignetere Räume zu finden, die für hochmoderne Lager, Archive, Labore, Auditorien, Ausstellungsräume und Büros genutzt werden können”, kann nicht besichtigt werden und es scheint keine Baustelle begonnen zu haben. Die Villa Sora ist geschlossen bzw. kann nur gelegentlich mit Hilfe einer Gruppe von Freiwilligen besichtigt werden. Das Antiquarium von Boscoreale konnte bis zu seiner Schließung im März 2020 besichtigt werden, wurde aber seitdem aus unbekannten Gründen nicht wieder geöffnet. Oplontis konnte immer besichtigt werden, obwohl es dringend restauriert werden muss. Die Villa Arianna in Stabiae kann besichtigt werden, obwohl sie zwischen 2018 und 2019 sechs Monate lang geschlossen war, nachdem ein Dach aufgrund von schlechtem Wetter eingestürzt war. Das Schloss von Lettere kann von der Gemeinde besichtigt werden. Die Reggia di Quisisana in Castellammare di Stabia ist seit ein paar Monaten das örtliche Museum. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass von den neun Stätten, die zum Park von Pompeji gehören, vier zur Zeit nicht besuchbar sind. Oder besser gesagt, in diesem Moment sind nur Pompeji und das Museum von Stabia zu besichtigen, die als einzige am vergangenen Montag wieder geöffnet wurden, in einer Hierarchie der Wiedereröffnungen, die schon im Juni die weniger bekannten Stätten zurückgelassen hatte.
Diese hierarchische Verwaltung hat Folgen: Im Vesuvgebiet hat der exponentielle Anstieg der Besucherzahlen in den Museen aufgrund einer günstigen internationalen Entwicklung (+27 % zwischen 2014 und 2019, aber Teil eines konstanten Wachstums seit den 1990er Jahren) nicht zu einem allgemeinen Wachstum des Tourismus in der Region geführt. Wie im ersten Teil der Umfrage erwähnt, konzentrierten sich die Touristen auf Pompeji und blieben dann weg. Das archäologische Gebiet von Pompeji verzeichnete zwischen 2014 und 2019 einen 30-prozentigen Anstieg der Besucherzahlen, der sogar über dem nationalen Durchschnitt liegt, obwohl es von einer riesigen Basis von 2,7 Millionen Besuchern pro Jahr ausgeht. Keine andere zum Park gehörende Stätte ist prozentual so stark gewachsen, obwohl sie von wesentlich geringeren Zahlen ausgegangen ist (Boscoreale zum Beispiel stieg von 11 auf 14 Tausend Besucher). Diese Probleme haben weder mit der Gründung des Parks von Pompeji noch mit der derzeitigen Verwaltung zu tun, aber es ist auffällig, dass sie sich in den letzten Jahren trotz der Schaffung einer einheitlichen Einrichtung und der Verfügbarkeit erheblicher Mittel verschlimmert haben. Der Wechsel von der Oberaufsicht zum Park von Pompeji hat die Hierarchie zwischen den Stätten verstärkt", erklärt ein regelmäßiger Besucher. Und in der Tat ist es selbst auf der offiziellen Website des Parks, pompeiisites.org, für die Besucher wesentlich einfacher, Informationen über ihren Besuch der archäologischen Stätte von Pompeji zu finden als über jede andere Stätte des Parks. Es stellt sich also die Frage: Was gibt diese neue Organisation, und was haben diese 105 Millionen für die Entwicklung des Gebiets gebracht? Dem Verfasser und denjenigen, die für diese Untersuchung kontaktiert wurden, ist nicht klar, was die Konzentration der Medien und der Besucher auf das archäologische Gebiet von Pompeji dem Gebiet gebracht hat.
Diejenigen, die von diesem exponentiellen Anstieg der Besucherzahlen von 2,5 auf 4 Millionen in nur wenigen Jahren in Pompeji profitiert haben, sind jedoch zweifellos die Konzessionäre der zusätzlichen Dienstleistungen, die im Park zu sehr günstigen Tarifen arbeiten, die vor zwanzig Jahren, als es noch viel weniger Besucher gab, festgelegt wurden und die seither stabil geblieben sind, trotz des Vertragswechsels, als es einen Vertragswechsel gab: Opera Laboratori Fiorentini betreibt seit 2004 im Rahmen einer Verlängerung die Kasse und den Empfang. In Pompeji sind kurioserweise alle Dienstleistungen an Unternehmen mit Sitz im nördlichen Zentrum des Landes vergeben worden. Beim Catering und der Cafeteria behält Autogrill 100 Prozent der Einnahmen für sich; bei den Führungen für Schulen, dem Online-Vorverkauf und der Buchhandlung behalten Coopculture, Ticketone und Artem jeweils 90 Prozent der Einnahmen für sich. Sogar das neugeborene Museum von Castellammare di Stabia in der Reggia di Quisisana wurde mit dem reinen Online-Ticketverkauf an Ticketone (gegen das am vergangenen Dienstag eine hohe Geldstrafe wegen Missbrauchs einer marktbeherrschenden Stellung verhängt wurde) gegründet: ungewöhnlich für ein kleines lokales Museum. Das bedeutet, dass das Geld, das die Besucher für die Ausgrabungen in Pompeji ausgeben, nur zum Teil in die Instandhaltung der Stätte und die Gehälter der dort beschäftigten Arbeiter fließt, und die Umstellung auf den Online-Ticketverkauf wird diese Lücke noch vergrößern.
“Seit 20 Jahren arbeiten wir für ein Oligopol von Genossenschaften und Privatunternehmen”, sagen die in der Gewerkschaft COBAS-Private Labour organisierten Betreiber. Trotz der Zunahme des Tourismus und der Ticketverkäufe sind ihre Löhne nicht gestiegen. Seit Monaten fordern sie ein Treffen mit der Parkleitung und eine interne Untersuchung: "Warum denkt MiBACT daran, Langzeitarbeitslose über die Arbeitsämter einzustellen, anstatt eine Lösung für unsere Situation zu finden? Als der Standort geschlossen wurde, wurden alle monatelang entlassen, armselig und ständig drei oder vier Monate zu spät, aber jetzt haben sich die Dinge nicht geändert: nur wenige Leute arbeiten, für ein paar Stunden, während die Dienstleistungen zwangsweise reduziert werden, gerade um an ihnen zu sparen. In Pompeji gibt es mehr als hundert Arbeitnehmer, die als Outsourcer beschäftigt sind und seit Jahrzehnten dort arbeiten und bei jedem Vertragswechsel ihren Arbeitsplatz riskieren.
Wenn bei ihnen nicht von Stabilisierung die Rede ist, so gilt dies für das technische Sekretariat des Parks und die 2013 befristet eingestellten Mitarbeiter, die mit einem 2018 ausgeschriebenen Ad-hoc-Wettbewerb stabilisiert wurden. Damit verfügt Pompeji über das, was die meisten italienischen Kulturstätten nicht haben: ausreichendes internes technisches Personal. Warum eine solche Ausschreibung speziell für Pompeji und nicht für die gesamte öffentliche Verwaltung geplant wurde, ist unbekannt.
Das Schloss von Lettere. Ph. Kredit Tito Abbagnale |
Palast von Quisisana. Ph. Kredit |
Antiquarium von Boscoreale. Ph. Kredit |
Antiquarium von Boscoreale. Ph. Kredit |
Pompeji als Ziel oder als Mittel?
270 Jahre nach seiner Entdeckung gibt Pompeji Italien und der Welt noch immer so viel. Daran besteht kein Zweifel. Für Minister Franceschini ist Pompeji heute ein “Managementmodell und ein internationaler Bezugspunkt”(4. Juli 2020) und ein “tugendhaftes Beispiel für den Wiederaufbau”(26. Dezember 2020). Pompeji hat sich jedoch in den letzten Jahren radikal von dem"Belagerungszustand" von vor 15 Jahren entfernt (um einen Ausdruck aus der Repubblica zu verwenden) und hat auch viel von der einzigartigen und außergewöhnlichen Stätte, die es ist, übernommen: viele Mittel, viel Platz in den Medien, außergewöhnliche Einstellungen und Einnahmen aus dem Massentourismus. Entsteht in Pompeji ein Kreislauf aus Forschung, Aufwertung, Erhaltung und Zusammenarbeit mit dem Territorium, wie es die europäische Investition von 105 Millionen vorsieht, der die weitere ministerielle Zuweisung von 50 Millionen rechtfertigt?
Da acht von neun Parkstandorten in den Medien verschwiegen werden (merkwürdigerweise wird auch Der RAI-Dokumentarfilm Stanotte a Pompei wurde z.B. im gesamten Vesuvgebiet gedreht, ohne dass dies im Titel erwähnt wurde), vier nie eröffnet wurden, Dienstleistungen an weit entfernte Unternehmen vergeben wurden, ein Umland, das die Stätte nicht besucht, Arbeiter, die 7 € pro Stunde verdienen, große Teile der Stätte, die ausgegraben, aber nicht besichtigt werden können, stark vom Verfall bedroht sind, der Park, der die Stätten hierarchisch wiedereröffnet, und das Geld aus dem Projekt Großes Pompeji, ist es legitim zu fragen. Die Frage ist also: Kann Pompeji mehr geben? Gibt es dem Gebiet, der Archäologie weltweit und den italienischen Steuerzahlern mehr, als es einnimmt? Am Ende dieser Untersuchung lassen wir diese Überlegung offen.
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