La manœuvre budgétaire 2025, approuvée ces dernières heures par le Quirinal et déposée à la Chambre des députés, prévoit une sérieuse cure d’amaigrissement pour les ministères: le projet de loi introduit en effet des coupes d’environ 7,7 milliards d’euros, réparties sur trois ans, qui affecteront les ministères. Les réductions ont été introduites pour des raisons derévision des dépenses, comme l’indique l’article 119 du projet de loi : il s’agit d’atteindre les objectifs programmatiques des finances publiques du plan de structure budgétaire à moyen terme 2025-2029, ce qui se traduit par une réduction des dotations en droits constatés et en liquidités des différents ministères pour les trois années à venir.
Les réductions peuvent également être remaniées en termes de comptabilité d’exercice et de trésorerie entre les différents programmes au sein des estimations de dépenses respectives, si les ministres compétents le proposent. Voyons quelles sont les réductions prévues pour la culture et le tourisme dans le cadre de cette manœuvre.
En ce qui concerne le ministère de la culture, les réductions sont de 147 millions pour 2025, 178 pour 2026 et 204 pour 2027, sur un budget total d’environ 3,5 milliards d’euros. L’essentiel est concentré sur les dépenses de protection du patrimoine culturel, c’est-à-dire le programme 1.9 du ministère (“Recensement des besoins financiers et préparation des programmes annuels et triennaux de conservation, de promotion et de diffusion des biens et activités culturels au niveau territorial et soutien et assistance à leur mise en œuvre. Analyse et contrôle comptable des bureaux dotés d’autonomie, ainsi que des organismes supervisés par les différents centres de responsabilité administrative du ministère. Interventions financières en faveur du propriétaire, du possesseur ou du détenteur du bien culturel. Amortissement des prêts pour la protection du patrimoine culturel”). Pour ce domaine, 100 millions d’euros sont supprimés en 2025, 139 en 2026 et 167 en 2027, par rapport à un programme qui, dans les estimations de 2024, prévoyait des allocations d’environ 680 millions d’euros.
Des coupes plus légères concernent plutôt le soutien aux arts du spectacle (1,7, 1,9 et 1,8 millions d’euros pour les trois prochaines années, contre des dotations cumulées pour 2024 de 474 millions d’euros), la surveillance, la prévention et la répression dans le domaine du patrimoine culturel (127 mille euros pour les trois années, contre des dotations de 9 millions d’euros), la surveillance, la prévention et la répression dans le domaine de l’éducation, de la formation et de l’enseignement, dotations de 9 millions), à la protection des biens archéologiques (528 mille euros en 2025 et 2026, 563 mille en 2027, dotations de 68 millions), à la protection et à la valorisation des biens archivistiques (7,4 millions d’euros en 2025 et 2,4 en 2026 et 2027, dotations de 162 millions), à la protection et à la valorisation du patrimoine des bibliothèques et à la promotion du livre (6,4, 6,5 et 6,3 millions, dotations de 98 millions), à la protection des beaux-arts et à la mise en valeur du paysage (12,8 millions en 2025 et 12,5 millions en 2026, dotations de 147 millions), à la promotion du patrimoine culturel et à la coordination du système muséal (8,1 millions en 2025 et 6,6 millions en 2026 et 2027, dotations de 436 millions), à la protection et à la promotion de l’art contemporain et de l’architecture contemporaine (1,5 million en 2025 et 6,6 millions en 2026 et 2027, dotations de 436 millions).l’art contemporain et de l’architecture contemporaine (1,5 million, dotations de 34 millions), au soutien, à la valorisation et à la protection du cinéma et de l’audiovisuel (1,2, 1,3 million et 324 mille, dotations de 550 millions), aux interventions pour la sécurité du patrimoine culturel et les situations d’urgence (3 millions, dotations de 11 millions) et à la promotion du patrimoine culturel national à l’étranger (58 mille, 41 mille et 40 mille). Sont également prévues des réductions de 3,5 millions en 2025, 1,5 en 2026 et 1,5 en 2027 aux services institutionnels du ministère de la Culture.
Quant au Ministère du Tourisme, les coupes sont de 69 millions pour 2025, 46 pour 2026 et 40 pour 2027. La quasi-totalité des coupes concerne la promotion de l’offre touristique: pour ce programme, dont les dotations s’élèvent à environ 90 millions d’euros, le tourisme italien devra se passer de 68 millions en 2025, 45 en 2026 et 39 en 2027. Quant aux autres postes, les coupes concernent la coordination et l’orientation des politiques touristiques (75 mille euros en 2025 et 2026, 51 mille en 2027), le contrôle et la réglementation des professions touristiques (335 mille en 2025, 339 mille en 2026 et 2027) et l’informatisation, la numérisation et l’analyse statistique du secteur touristique (469 mille euros en 2025 et 2026, 450 mille en 2027).
Manœuvre 2025, réductions prévues dans les ministères. Voici les coupes dans la culture et le tourisme |
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