L'Accademia Carrara de Bergame est-elle devenue ingérable ?

Même les observateurs les plus attentifs du monde des musées et de l’art peinent à suivre les événements qui ont affecté ces dernières semaines l’Accademia Carrara de Bergame, institution fondée en 1781 par Giacomo Carrara, devenue musée civique en 1958 et fondation publique-privée en 2015. Démission après seulement huit mois (le 14 novembre) de la directrice Martina Bagnoli, après un long feuilleton dans les journaux locaux, nomination de la nouvelle directrice Maria Luisa Pacelli (préférée, et là la voie est ouverte à plus de controverses, au conservateur, interne à l’Accademia, Paolo Plebani), débat public sur le rôle du “directeur général” Gianpietro Bonaldi - une figure qui, sous cette forme, n’existe qu’à Bergame -, le tout précédé d’une lettre, publiée dans Domani le 7 octobre, dans laquelle Bagnoli préfigure en fait sa démission.

Si l’on considère que le musée est fermé depuis des années pour des travaux de rénovation, il s’agit de la deuxième démission en quelques mois après celle d’Emanuela Daffra, directrice de décembre 2015 à janvier 2017. Que se passe-t-il à l’Accademia Carrara ?

L’institution de 2022 à aujourd’hui

Pour essayer de comprendre cela et pour contextualiser les paroles des différents protagonistes que nous avons lues ces derniers jours, il faut remonter à 2022, quand est née la figure du “directeur général”, destinée à Gianpietro Bonaldi, le premier directeur opérationnel (et même avant cela candidat à la mairie pour le centre-droit, en 2011).

Il est né avec un ensemble de modifications du statut de la fondation, dont nous avons parlé ici. Ce paquet comprenait la suppression du “comité des garants”, qui avait pour tâche de superviser le conseil d’administration, et d’autres changements plus mineurs tels que l’introduction d’un “directeur général” qui travaillerait aux côtés du directeur du musée. Le débat au sein du conseil municipal est intense, avec plusieurs commentaires critiques de l’opposition.

À partir de ce moment, l’Accademia Carrara, qui constituait déjà une structure rare parmi les fondations participatives gérant des institutions culturelles publiques en Italie, est devenue encore plus unique : le maire en est le président, mais la majorité du conseil d’administration est composée de représentants d’entreprises et d’institutions privées (Humanitas Gavazzeni, Metano Nord, Alfaparf Group, Confartigianato Imprese Bergamo, PwC). Pour cette même raison, un “comité des garants” avait été mis en place en 2015 pour suivre ses travaux. Avec la dissolution du comité des garants (qui, entre autres, avait la possibilité de dissoudre la fondation), et la possibilité pour le conseil d’administration de choisir de manière autonome les critères pour devenir partenaire de la fondation (et donc exprimer un membre du conseil), le travail de la direction de Carrara, écrivais-je à l’époque, “deviendra moins contrôlé” par la partie publique, qui exprime le président comme le propriétaire du bâtiment et des collections (données à la municipalité de Bergame).

À l’époque, le maire Giorgio Gori avait assuré, pour justifier le changement de statut, que “la partie publique et la partie privée ne sont jamais entrées en conflit et que les choix ont toujours été faits à l’unanimité”. Quelques mois plus tard, ce conflit est apparu au grand jour. Le “directeur général”, poste destiné à Bonaldi lui-même (il l’a pris le 1er janvier 2023), avec un conseil d’administration représentant les intérêts des financeurs privés et une formation non muséale, a créé un chevauchement de compétences avec le directeur. “Ici, la position du directeur est subordonnée, car tout ce qui concerne les pouvoirs de décision (ressources humaines, ressources financières, communication et autres) est entre les mains d’une autre personne”, a expliqué, trop explicitement, le démissionnaire Bagnoli au Giornale dell’Arte le 19 novembre.

La lettre de "pré-démission

Bagnoli, au moment où il accepte le poste (en mai 2023), n’est probablement pas conscient de ce conflit naissant. Dans sa lettre du 7 octobre à Domani - qui s’est avérée être un adieu, bien que sans jamais faire référence à l’Accademia Carrara - il a noté que ce n’est qu’en Italie que la gestion des musées est souvent confiée à des personnes qui n’ont aucune compétence en matière de musée ou d’histoire de l’art, faisant une comparaison avec les musées de pays tels que les États-Unis. Des personnes qui, selon Bagnoli, n’ont “aucune compréhension du difficile équilibre entre réputation et marketing”. “Choisir des personnalités de différents mondes avec des programmes d’études imaginatifs ne résout aucun problème et ne permet pas d’équilibrer les comptes”, a écrit M. Bagnoli. Une sorte d’épiphanie pour une historienne de l’art qui a été directrice de la Gallerie Estensi pendant quatre ans : un institut autonome de droit public, regroupant plusieurs musées d’État, dans lequel elle occupait le rôle de directrice avec des fonctions à la fois administratives et scientifiques. Dans son article, Bagnoli fait référence à tous les musées italiens, mais il est évident qu’il existe un lien avec l’expérience qu’il était en train de vivre.

Le lundi 18 octobre, lors de la réunion du conseil municipal, le maire Carnevali, en poste depuis 2023, pressé par l’opposition de centre-droit, a expliqué que la structure de Carrare “depuis sept ans n’a jamais créé de difficultés, au contraire, nous en enregistrons la valeur positive. Nous ne cesserons pas de surveiller Carrara, afin d’évaluer l’efficacité de ce modèle également”. Mais après les réformes de 2022, le contrôle est beaucoup plus complexe, comme Carnevali l’a également admis à BergamoNews, expliquant pourquoi, dans l’urgence, il a été décidé de ne pas procéder à un nouvel appel d’offres mais de puiser dans le “trio” de noms sélectionnés avec Bagnoli dans l’ancien appel d’offres. “Le caractère privé de la Fondation a permis de revenir aux personnes sélectionnées en 2023, un choix contestable qui, en vertu du statut, ne peut être remis en cause. Ce sont des noms qui ont déjà fait l’objet d’une sélection publique et d’une commission très spécialisée, mais je ne nie pas que nous avons pris une responsabilité politique forte malgré le fait que les domaines de compétence publiés dans l’appel d’offres et signés par les contrats ont toujours été maintenus”.

Au-delà du jeu des partis (le centre-droit, aujourd’hui dans l’opposition, avait soutenu la création de la fondation avant 2014), il semble clair qu’une situation de fracture et la nécessité de naviguer à vue a été créée, dans laquelle différents acteurs, par statut, ont la légitimité d’émettre des revendications et des limites. L’Accademia Carrara a compté 130 000 visiteurs en 2023, un chiffre plutôt faible pour un musée de ce niveau (très élevé). C’est à la nouvelle directrice Maria Luisa Pacelli, qui vient elle aussi d’un musée public autonome (la Pinacoteca Nazionale de Bologne), qu’incombe la tâche ardue.

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