Directeurs de musées et décisions TAR: tous les commentaires

L’arrêt du tribunal administratif régional du Latium annulant la nomination de cinq directeurs de musées nationaux a suscité de nombreux commentaires. Nous en avons rassemblé quelques-uns dans cet article.

Le ministre de la Culture, Dario Franceschini, a exprimé son désaccord et son inquiétude: “Le monde a vu les musées italiens changer en deux ans et voilà que le tribunal administratif régional du Latium annule la nomination de cinq directeurs. Je n’ai pas de mots et c’est mieux... Je m’inquiète de la position de l’Italie par rapport au reste du monde et des conséquences pratiques, car à partir d’aujourd’hui, certains musées n’ont plus de directeur”.

Matteo Renzi a déclaré: “Nous ne pouvons plus être une République fondée sur les chicanes et les recours. Nous ne nous sommes pas trompés parce que nous avons essayé de changer les musées: nous nous sommes trompés parce que nous n’avons pas essayé de changer le Tar”.

Le directeur de Tg La 7, Enrico Mentana, a plaisanté: “Le moment est venu de donner au Tar du Latium un président étranger”.

De même, Eike Schmidt, directeur de la Galerie des Offices, a déclaré: “Je m’inquiète de la décision? J’ai été beaucoup plus choqué lorsque les centurions ont gagné avec l’aide du goudron et sont retournés au Colisée... on aurait dit un sketch de Crozza, mais c’était la réalité”. Il a ensuite ajouté: “Il est clair que si les décisions qui font prévaloir les petits intérêts l’emportent sur le bien commun et les intérêts de l’État et de la communauté, si les frontières vers l’Europe et le monde sont en quelque sorte fermées, ce sera vraiment un objectif personnel pour la culture italienne et pour l’économie”.

D’autres réalisateurs étrangers ont commenté la décision. Le directeur de Paestum, Gabriel Zuchtriegel, a déclaré: "En avant avec ou sans moi. J’espère que la recherche, la protection et la mise en valeur dans les musées italiens se poursuivront, avec ou sans Zuchtriegel. En ce qui concerne le Tar, je ne m’étendrai pas sur le fond.Peter Aufreiter, directeur de la Galleria Nazionale delle Marche à Urbino, a déclaré: “Je suis calme, je fais mon travail avec enthousiasme et succès, comme les autres directeurs de musées étrangers nommés par le ministre Franceschini: pour moi, la réforme est juste à 100 %”.

Les deux critiques d’art Philippe Daverio et Vittorio Sgarbi ont également fait part de leurs commentaires. Le premier a déclaré: “Les nouveaux directeurs ont apporté une mentalité nouvelle et fructueuse, alors que le TAR a mis près de trois ans à se prononcer: la contradiction est trop grande, si l’on rompt le rapport entre la réalité et son infrastructure, la révolution arrive. La stupidité sans fin du TAR est le symptôme d’une phase pré-révolutionnaire”, le second au contraire: “Le TAR de la Lazio a pris une décision impeccable d’un point de vue normatif. Le problème n’est pas la Cour, mais les critères de nomination qui doivent être modifiés [...]. Le TAR a seulement réitéré que, conformément à ce qui a été établi dans l’avis, le recrutement des gestionnaires de l’administration publique (parce que les directeurs sont considérés comme tels) devrait être réservé uniquement aux candidats italiens, comme prévu par le décret-loi 165 de 2001”.

Les cinq directeurs suspendus par les décisions du TAR: Peter Assmann, Martina Bagnoli, Eva Degli Innocenti, Paolo Giulierini, Carmelo Malacrino.

L’opinion de Tomaso Montanari est résolument opposée: “Le problème est très simple: une loi (pas une loi fasciste: elle a été modifiée en 2001) stipule que les postes de direction publique sont réservés à ceux qui ont la nationalité italienne. On peut discuter de son bien-fondé. Je ne la trouve pas absurde: de nombreux emplois, des systèmes complexes dépendent des managers. Dans de nombreux cas, des secteurs stratégiques sont en jeu. Et c’est le cas dans tous les pays. Franceschini crie que la National Gallery est dirigée par un Italien: mais il oublie de dire que cet Italien est un citoyen britannique. [...] Ne devrions-nous pas commencer à dire qu’il ne suffit pas de faire les choses, mais qu’il faut les faire bien? L’Italie n’a-t-elle pas été ridiculisée par un ministre incompétent entouré d’incompétents? Le Tar affirme que les entretiens de sélection des réalisateurs ont été trop rapides et se sont déroulés à huis clos. Et que, par conséquent, les droits des concurrents n’ont pas été respectés. Si c’est vrai, c’est grave. Et je sais que c’est vrai. Ce concours a été mal mené, à la limite de la farce, pour la même raison que Franceschini n’a pas changé la loi: pour cette satanée hâte médiatique de pouvoir dire qu’il a fait quelque chose. Et puis: est-on sûr que les musées ne se mesurent qu’en chiffres? À Brera, de nombreux tableaux de la Renaissance ont subi de graves dommages à cause de l’incurie du nouveau directeur. Le Palazzo Pitti est devenu une carrière d’œuvres de valeur prêtées pour des raisons politiques, et un luxueux lieu d’enterrement de vie de garçon. Au Palazzo Ducale de Mantoue, il y a un salon du meuble. Et nulle part il n’y a plus de recherche, c’est-à-dire de production de connaissances. Les musées ressemblent désormais à des fêtes foraines très prisées: les perdants sont les citoyens ordinaires, qui n’ont pas beaucoup d’autres occasions de s’épanouir culturellement. Le prochain ministre du patrimoine culturel devra démanteler la réforme Franceschini pierre par pierre, erreur par erreur. Cette décision du Tar peut être un bon début”.

Le président du Conseil supérieur des biens et activités culturels, Giuliano Volpe, déclare: “C’est un coup dur pour la culture. Si tout est remis en question, les concours devraient être organisés par le Tar. Il y a trop de formalisme, l’Italie est un pays où le Tar décide, un pays qui ne valorise pas la substance et le mérite, mais qui ergote. A ce stade, il y a le risque de voir se multiplier les recours contre les réalisateurs étrangers, par exemple. Il serait choquant qu’une réforme culturellement révolutionnaire soit défaite par des arguties”.

Le directeur général des musées au ministère de la Culture, Ugo Soragni, se sent obligé d’intervenir pour "souligner que cette affaire est utilisée pour attaquer l’échafaudage de la réforme par des gens sans compétence, qui s’expriment sur ces questions alors qu’ils ne connaissent pas les mécanismes complexes du ministère. Je trouve cela insupportable. Je pense à Tomaso Montanari et aux autres soi-disant intellectuels qui portent des jugements sur l’ensemble de la réforme. Qu’ils fassent leur travail et que nous fassions le nôtre.

Le maire de Milan, Beppe Sala,s’est également exprimé: “Je ne connais pas les raisons de cette condamnation ; je dis qu’il est vraiment difficile de s’occuper des affaires publiques en Italie. Il semble qu’à tout moment, tout soit écrit dans le sable. Il faut aussi regarder les résultats obtenus par Franceschini: en trois ans, le nombre de visiteurs des expositions et des grands musées nationaux italiens a augmenté de 20 %. Il faut donc aider quelqu’un qui fait un travail difficile et qui semble le faire aussi bien que Franceschini”. Quant au poste de directeur de la Pinacothèque de Brera, le maire est “inquiet, parce que James Bradburne fait un excellent travail et qu’il serait malvenu de devoir tout recommencer”.

Antonio Decaro, maire de Bari et président de l’Associazione Nazionale Comuni Italiani (Association nationale des municipalités italiennes), s’est dit surpris par les décisions du Tar: “Les décisions par lesquelles le Tar a rejeté les nominations de cinq super-directeurs de musées italiens me surprennent. J’ai toujours soutenu la réforme de M. Franceschini parce que je crois sincèrement qu’il est possible d’impliquer de hautes personnalités managériales, et donc pas nécessairement exclusivement italiennes, dans la relance du patrimoine culturel et artistique du pays. Une voix importante dans l’économie italienne”.

Ilaria Borletti Buitoni, sous-secrétaire aux Biens culturels,s’ est expriméedans le même sens: “Une phrase qui laisse vraiment perplexe et qui, je l’espère, sera corrigée par le Conseil d’État à la suite du recours déjà annoncé par le ministère des Biens culturels. Perplexe tant sur le principe d’une prétendue discrimination face à un appel d’offres international que sur le manque absolu de considération pour l’excellent travail réalisé jusqu’à présent par les nouveaux directeurs, qui ont activement contribué à rattraper le retard accumulé par notre pays dans la mise en valeur du patrimoine culturel”.

En revanche, Franca Falletti, ancienne directrice de la Galleria dell’Accademia de Florence, estsévère à l’égard du ministre Frances chini: "Outre le fait que le ministre Franceschini devrait apprendre à faire ou à faire faire des lois qui ne vont pas à l’encontre de celles qui existent déjà (à tort ou à raison), chacun devrait juger où se trouve le véritable scandale de cette histoire: dans le jugement du TAR, dans les méthodes de la compétition ou dans la manipulation de l’actualité?

L’éditorial de Gian Arturo Ferrari dans le Corriere della Sera se concentre sur la nationalité des éditeurs: “Il faut rappeler et souligner que le mot ”étranger“, lorsqu’on parle de culture, non seulement n’a aucun sens et aucune légitimité du point de vue de la décence commune, mais qu’il n’existe pas vraiment. Les œuvres d’art, comme toutes les créations de l’esprit humain, n’ont pas de passeport, pas de citoyenneté. Et ceux qui s’en occupent professionnellement jouissent par réflexe d’une sorte d’extraterritorialité, ils appartiennent intimement à quelque chose qui n’a pas de frontières, ils méritent d’être considérés pour cette caractéristique et non pour les coordonnées géographiques de l’endroit où ils ont eu la chance de naître”.

Pierangelo Sapegno, également très critique, parle dans les pages d’Artslife d’un but propre retentissant: "Tout ce que nous pouvons faire, c’est nous rendre à la réalité. Les bons fonctionnaires italiens reviendront dans nos musées et feront ce qu’ils ont toujours fait jusqu’à il y a deux ans. Quand les choses n’allaient pas si bien. Vous êtes sûr que ça n’a pas d’importance?

Enfin, l’éditorial de Federico Diamanti Giannini dans Finestre sull’Arte appelle à dépasser les clivages: “les deux jugements du TAR risquent de nous ramener deux ans en arrière, et les effets d’une éventuelle annulation des nominations pourraient être résolument désagréables: les musées risquent fort d’être privés de leurs directeurs pendant une longue période, et l’impasse prévisible, pendant laquelle on peut s’attendre à ce que seule l’administration ordinaire soit assurée par des ”suppléants“ nommés ad interim, se traduira par un manque de planification, des projets voués à l’échec et une grande incertitude quant à l’avenir”. Les principaux musées italiens ne peuvent certainement pas se permettre une telle situation: il est donc nécessaire que toutes les parties surmontent leurs divisions et travaillent ensemble pour anticiper les événements et commencer à se demander ce qui pourrait se passer dans l’avenir immédiat et comment sortir de la manière la plus brillante et la moins douloureuse des conditions qui pourraient être créées après l’arrêt du Conseil d’État".

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