2019 est l'annus horribilis du bénévolat qui remplace le travail. Maintenant, il y a aussi l'officialité

Il n’y a pas si longtemps encore, rares étaient ceux qui admettaient que le bénévolat de façade dans le domaine du patrimoine culturel était considéré comme un excellent substitut à un emploi stable et rémunéré en cas de besoin. Et presque personne, bien sûr, ne l’aurait écrit. Il s’agissait surtout d’un argument de couloir: lorsque vous rencontriez un fonctionnaire ou un directeur lors d’une exposition ou d’une visite de musée et que vous abordiez le sujet, le refrain était plus ou moins toujours le même: “nous n’avons pas les moyens d’engager du personnel professionnel, nous devons donc faire appel à des bénévoles”. Eh bien, nous nous souviendrons de cette année 2019 comme de l’année où ce dernier tabou est également tombé: désormais, on ne se cache plus derrière un doigt, et le fait que le secteur a un besoin urgent de main-d’œuvre gratuite pour combler les lacunes en matière de personnel n’est plus une réalité que tout le monde connaît, mais que peu veulent accepter. Il s’agit désormais d’un besoin qui a été couché sur le papier dans un acte officiel.

C’est ce qui s’est passé il y a quelques jours, lorsque le Polo Museale dell’Emilia Romagna (un organisme qui regroupe certains des musées les plus précieux de la région, en commençant par la Pinacothèque nationale de Bologne et en continuant avec la basilique de Sant’Apollinare in Classe à Ravenne, l’abbaye de Pomposa, la zone archéologique de Marzabotto et plusieurs autres) a lancé une manifestation d’intérêt pour la collaboration volontaire dans laquelle l’annonce admet candidement que “la pénurie de personnel de surveillance rend nécessaire le recours à des formes de soutien au personnel de surveillance et de vigilance du pôle et, à cette fin, il est opportun et économiquement commode de recourir à des associations volontaires, qui garantissent des formes flexibles de collaboration”. Évidemment, à la lecture de ces quelques lignes, la première chose qui ressort est l’absurdité de la situation dans laquelle nous sommes plongés, à savoir qu’un organisme d’État, de surcroît doté d’autonomie, à savoir le Polo Museale dell’Emilia Romagna, certifie dans un acte public qu’uneconcurrence insensée, désolante, honteuse, déraisonnable, humiliante et pernicieuse, fondée sur de simples aspects économiques, bat son plein entre les travailleurs et les volontaires. Il ne s’agit plus de chercher des volontaires pour soutenir le personnel dans des tâches peu qualifiées: l’appel à candidatures précise que l’objectif de la recherche est de trouver des opérateurs qui, entre autres activités, seront chargés de soutenir les visites accompagnées, les activités éducatives, la collaboration à des projets “de documentation, de consultation, de conservation et de gestion des locaux, de reprise et de catalogage des données, des images et du matériel ou de valorisation des musées”, et la collaboration à l’organisation d’événements et d’expositions. Autant de tâches qui devraient impliquer l’emploi (ou tout au moins la collaboration professionnelle) de personnes formées, préparées et dotées d’un solide bagage culturel, académique et professionnel. Mais ils sont manifestement considérés comme indignes d’être rémunérés de manière adéquate, comme l’exigerait également la Constitution: dit-on donc aux professionnels de la culture que leur travail ne vaut rien et qu’il peut facilement être remplacé, pour des raisons purement économiques, par celui d’opérateurs d’associations bénévoles?

L’extrait de l’avis du Polo Museale dell’Emilia Romagna sur la commodité économique du bénévolat

Mais il y a un autre résultat, tout aussi dommageable: la déformation profonde de la mission du volontariat qui, rappelons-le, dans la loi-cadre sur le volontariat de 1991, est définie comme l’activité “exercée de manière personnelle, spontanée et libre, par l’intermédiaire de l’organisation dont le volontaire fait partie, sans but lucratif, même indirectement, et exclusivement dans un but de solidarité”. Il convient également de souligner qu’il n’y a pas d’objectif de solidarité à tenter de résoudre les problèmes de pénurie de personnel en recourant à des associations qui, en vertu de la loi, doivent poursuivre des objectifs de bienfaisance. Il n’y a pas de préjugé contre l’utilisation de bénévoles dans le domaine du patrimoine culturel, mais la question prend une toute autre tournure si l’utilisation (et l’abus) de bénévoles est un moyen d’économiser du personnel professionnel et qualifié, ou de faire face à l’indisponibilité de ressources: Il en résulte une confusion des rôles, une atteinte grave à la qualité du travail (économiser sur le personnel signifie moins de souci des résultats, et surtout, un personnel qui ne reçoit pas de salaire est un personnel beaucoup moins loyal), et des conséquences tout aussi graves pour les professionnels déjà sur le marché (qui, avec une grande mortification de leur parcours professionnel, doivent se lancer dans une compétition au rabais, et évidemment, avec une fatalité, avec ceux qui sont prêts à accepter de travailler gratuitement), et pour ceux qui doivent entrer sur le marché (d’abord parce que cela retarde la maturité professionnelle, ensuite parce que, contrairement aux idées reçues, le bénévolat ne doit pas constituer un curriculum vitae, et enfin parce que les expériences non rémunérées et fragmentées sont beaucoup plus nocives qu’on ne le pense).

Certes, la répression que le ministre des Biens culturels, Alberto Bonisoli, avait promise dans une interview au Finestre sull’Arte en mars et annoncée fin mai, est finalement arrivée début juin: cependant, outre le fait que les mesures ne semblent pas avoir produit, du moins pour l’instant, de résultats particulièrement appréciables (l’annonce du Polo Museale dell’Emilia Romagna en témoigne), il faut ajouter que le problème ne concerne plus seulement le ministère, mais s’étend avec une rapidité et une diffusion impressionnantes et inquiétantes. Rien qu’au cours des deux derniers mois, nous avons enregistré un appel à candidatures de l’Université de Vérone à la recherche de “jeunes, passionnés ou curieux du monde de l’art, qui seront spécialement formés pour guider les visites” d’une exposition d’art contemporain qui ouvrira en septembre (il s’agira bien sûr de bénévoles), la recherche de bénévoles par le Museo dei Grandi Fiumi de Rovigo pour permettre l’ouverture de l’institut pendant les vacances et les pré-vacances, l’appel aux volontaires de la Forteresse de Le Castella avec des opérateurs payés 3,78 € de l’heure, le cours de formation pour les opérateurs volontaires “affectés à la garde, à la protection et à la valorisation des lieux de culte et du patrimoine culturel ecclésiastique” à Lanciano, et même le cas de la commune de Senigallia qui cherche un directeur pour travailler gratuitement pour son musée.

Par conséquent, il devient de plus en plus difficile d’endiguer ce flot continu: pour un appel d’offres retiré (l’épisode le plus récent est celui de la recherche de bénévoles à la bibliothèque Angelica, retiré à la suite de l’affaire soulevée par notre magazine et l’association Mi riconosciut? Je suis un professionnel du patrimoine culturel), il y en a beaucoup d’autres qui arrivent, et de différents horizons (comme nous l’avons vu plus haut: émanations du ministère de la Culture, universités, municipalités, organismes ecclésiastiques). Il ne suffit peut-être pas de placer quelques piquets supplémentaires: ce qu’il faut, c’est une loi claire et drastique pour prévenir et punir les abus. Une proposition en ce sens a été faite l’année dernière, mais n’a jamais été rediscutée. De même, la réforme du ministère ventilée en juin (et qui semble bloquée pour l’instant) ne pose pas le problème, mais dans ce cas il serait peut-être opportun d’intervenir sur les mécanismes de solidarité entre les musées d’Etat (en évaluant évidemment au cas par cas), puisqu’il y a encore un déséquilibre entre les grands musées autonomes et les musées périphériques. Il serait bon d’insister, car la situation est devenue intolérable et n’est plus soutenable: il est temps de faire quelque chose de concret.

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