En Grèce, un projet de loi qui ressemble à certains égards à la réforme Franceschini de 2014-2015 fait couler beaucoup d’encre. La réforme grecque, portée par Lina Mendoni, ministre de la culture du gouvernement de Kyriakos Mītsotakīs, prévoit en effet que cinq des principaux musées du pays (le Musée archéologique national d’Athènes, le Musée byzantin et chrétien d’Athènes, le Musée archéologique de Thessalonique, le Musée de la culture byzantine de Thessalonique et le Musée archéologique d’Héraklion) ne dépendront plus de l’Archaiologikí Ypīresía, c’est-à-dire du ministère de l’archéologie. dépendront plus de l’Archaiologikí Ypīresía, c’est-à-dire du “Service archéologique” du ministère (un pendant de notre Direction générale de l’archéologie, des beaux-arts et du paysage, compétent toutefois uniquement pour l’archéologie, comme l’était l’ancienne Direction générale de l’archéologie), mais acquerront une autonomie financière et managériale. Plus précisément, les musées acquerront le statut de NPDD (Nomikó Prósopo Dīmosiou Dikaiou, “personne morale de droit public”).
Cette situation est similaire à ce qui s’est passé en Italie en 2014, lorsque les musées ont été liés à des surintendances, puis sont devenus autonomes suite à la réforme Franceschini. Jusqu’à présent, le seul musée grec qui bénéficiait d’une autonomie était le musée de l’Acropole. Quels sont les principes qui guident la réforme, a expliqué Lina Mendoni en réponse à une question parlementaire du député de l’opposition Kleon Grigoriadis. “Nos musées ont un potentiel énorme, mais ils ont besoin d’un effort de changement structurel, car ils ne peuvent pas fonctionner pleinement dans le cadre administratif et économique étouffant de l’État”, a déclaré Lina Mendoni. Cette vision est soutenue par de nombreux experts au niveau international et a déjà été adoptée dans les plus grands musées à l’étranger, où le désengagement institutionnel des musées de l’étroite étreinte de l’État a eu lieu, afin de les gérer mieux et plus efficacement, pendant des années".
Mendoni a déclaré que l’autonomie des musées faisait partie de ses objectifs politiques, et la rédaction de la loi, a-t-il assuré, se fera après la consultation nécessaire de toutes les parties prenantes et de la société. L’autonomie, a expliqué Mendoni, permettra aux musées d’être plus efficaces et d’être gérés “par l’utilisation de méthodes d’administration et de gestion d’entreprise”, ainsi que par une approche axée sur la communication et le marketing. Les nouveaux musées autonomes seront également dotés de conseils d’administration, comme en Italie. En ce qui concerne les employés qui travaillent déjà dans les musées, le ministre Mendoni a fait savoir qu’il n’y aurait pas de changement dans la relation de travail (les employés resteront au ministère), tandis que les employés embauchés à l’avenir le seront conformément aux procédures légales applicables aux organisations ayant le statut de NPD.
Un mouvement d’opposition mené par 119 travailleurs, tous anciens fonctionnaires du ministère de la culture, dont certains y travaillent depuis les années 1960 (conservateurs, directeurs, gestionnaires, chefs de département, directeurs généraux), s’est développé contre le projet de loi. Ensemble, ils ont signé une lettre ouverte demandant le maintien des cinq musées au sein du Service archéologique. “Nous avons été surpris”, écrivent-ils dans la lettre, “d’entendre, de la part de la direction politique du ministère et du Premier ministre lui-même, l’annonce de la transformation des cinq plus grands musées du pays (Musée archéologique national, Musée byzantin et chrétien, Musée archéologique de Thessalonique, Musée de la culture byzantine, Musée archéologique de Thessalonique) en entités juridiques de droit public. Nous comprenons que l’actuelle ministre de la culture (elle-même archéologue), au lieu de formuler une politique nationale globale en matière de musées, intégrée dans des plans culturels plus vastes et plus modernes (recherche, éducation, sensibilisation intellectuelle et sociale aux questions nationales et mondiales contemporaines, participation culturelle, développement culturel, coopération), a formulé un projet à des fins politiques et entend créer, avec des arguments insuffisants, des musées ”autonomes“ et ”libérés de l’asphyxie de l’État“”.
“La rupture des liens entre le musée et le Service archéologique, affirment les fonctionnaires ministériels, signifie la fin de la mobilité des connaissances scientifiques spécialisées. Cela signifiera la fin de la possibilité pour les musées d’utiliser les forces vives des archéologues, des muséologues, des éducateurs de musée, des conservateurs, des architectes, des artisans, qui apportent toujours leur précieuse spécialisation et expérience, tant pour les instituts eux-mêmes que pour les visiteurs, en premier lieu les étudiants de nos écoles. [...] Ces musées seront simplement des espaces d’exposition, des produits du marché, avec des restaurants et des boutiques”.
“La plupart d’entre nous ont connu les anciens directeurs historiques des grands musées du pays et ont appris d’eux. On peut donc supposer que le fait de retirer les musées du Service archéologique entraînera un changement dans les critères de sélection de leur administration. On passera d’un système de sélection scientifique et administrative parmi les centaines de professionnels spécialisés du ministère, à un système de nomination gouvernementale du président et des membres des conseils, qui sera dicté par les critères d’un seul, à savoir le ministre. En d’autres termes, il s’agit de passer d’un système d’excellence à une tactique d’allocation”.
“Nous joignons donc notre voix à celle de nos collègues actuels”, concluent les 119 anciens fonctionnaires, "et demandons au président du Conseil et à la direction politique du ministère de la Culture de ne pas exclure les cinq musées du Service archéologique. Nous leur demandons de ne pas procéder à la mutilation catastrophique du Service archéologique, qui pourrait entraîner la sécession d’autres musées et de grands sites archéologiques à l’avenir. La restructuration radicale d’un service public qui a une histoire de près de 187 ans, quelle que soit la noblesse de ses motivations, doit se faire de manière réfléchie, précédée d’un débat scientifique créatif, qui n’appelle pas à un acte de destruction. Or, cela n’a pas eu lieu, et nous exigeons qu’il en soit ainsi à la dernière minute.
Photo : Salle 15 du Musée archéologique national d’Athènes. Photo : Salle 15 du Musée archéologique national d’Athènes. Crédit Ricardo André Frantz
Manifestations en Grèce à propos d'une réforme des musées similaire à celle de Franceschini |
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