Leonardo3 contre le conseil municipal de Milan : le TAR reporte sa décision au mois de juillet, pour l'instant le musée reste en place.

Le Tribunal administratif régional (TAR) de Lombardie a fait droit au recours du musée Leonardo3 dans le litige qui l’opposait à la municipalité de Milan. La société Leonardo3 srl, qui gère le musée situé dans la Galleria Vittorio Emanuele, avait en effet introduit un recours après que le conseil municipal eut rejeté sa demande d’occupation temporaire du domaine public pour une zone d’accueil et d’accès des visiteurs. L’ordonnance du Tribunal administratif régional intervient peu après la décision du directeur du musée, Massimiliano Lisa, de suspendre la grève de la faim qu’il avait entamée pour protester contre la mairie. Le litige porte sur l’utilisation d’une partie de la Galleria Vittorio Emanuele II, un espace historique de grande valeur architecturale et artistique, dans lequel se trouve le musée et sur lequel la ville de Milan a adopté une approche restrictive en matière d’attribution de concessions pour des occupations temporaires. En particulier, la résolution du Conseil du 19 décembre 2024 a mis en œuvre les lignes directrices de la Surintendance, en établissant des critères stricts pour l’utilisation des espaces publics dans la Galerie.

Leonardo3 a contesté non seulement le refus de sa propre demande, mais aussi l’octroi à Duomo 21 S.r.l. (la société qui gère l’activité de restauration sur la terrasse de la galerie, ainsi que la passerelle sur le toit accessible par le même ascenseur que celui qui mène au musée), de la concession pour l’utilisation des espaces de la Piazza Duomo, soulevant des doutes quant à la légitimité de la procédure. Selon le musée, en effet, l’attribution des espaces n’a pas été équitable et transparente, pénalisant son activité muséale au profit d’autres entités.

La décision contestée, datée du 13 novembre 2024, avait refusé l’autorisation pour le positionnement de la zone d’accueil, générant un litige qui s’est prolongé avec d’autres actes administratifs et une demande de légitime défense rejetée le 30 décembre 2024. Par la suite, Leonardo3 a complété le recours par de nouveaux motifs additionnels, contestant également l’avis de la municipalité émis le 10 janvier 2025 et d’autres communications qui auraient confirmé le refus.

La décision du tribunal administratif régional

Dans la chambre du conseil du 18 mars 2025, présidée par la juge Silvana Bini, le tribunal administratif régional a évalué la complexité de la question, estimant qu’il était nécessaire de l’examiner en profondeur au cours de la procédure sur le fond. C’est pourquoi une audience publique a été fixée au 15 juillet 2025, au cours de laquelle sera examinée la légitimité des actes administratifs contestés.

Entre-temps, le tribunal a décidé de faire droit à la demande conservatoire du musée Leonardo3, en suspendant les effets de la mesure municipale et en maintenant la situation actuelle de partage de l’espace. En pratique, jusqu’à la décision finale, Leonardo3 peut continuer à utiliser la zone contestée.

Les implications du jugement

Le jugement du tribunal administratif régional représente un premier succès pour Leonardo3, qui voit reconnue la nécessité d’une évaluation plus approfondie de sa position. Toutefois, la suspension du refus ne garantit pas automatiquement une issue favorable au jugement sur le fond.

Dans l’attente du jugement final, la décision du TAR permet à Leonardo3 de poursuivre ses activités sans interruption, tandis que la municipalité de Milan devra défendre la légitimité de ses choix administratifs devant les tribunaux. L’audience de juillet sera le test décisif pour déterminer si le refus de la municipalité sera confirmé ou si Leonardo3 aura le droit d’occuper régulièrement un terrain public dans l’une des zones les plus prestigieuses de la ville. Et pourra ainsi poursuivre son activité.

Leonardo3 contre le conseil municipal de Milan : le TAR reporte sa décision au mois de juillet, pour l'instant le musée reste en place.

Avertissement : la traduction en français de l'article original italien a été réalisée à l'aide d'outils automatiques. Nous nous engageons à réviser tous les articles, mais nous ne garantissons pas l'absence totale d'inexactitudes dans la traduction dues au programme. Vous pouvez trouver l'original en cliquant sur le bouton ITA. Si vous trouvez une erreur,veuillez nous contacter.