Le 19e rapport annuel de Federculture a été présenté hier à Rome . Cette année, il visait à répondre à un certain nombre de questions : la culture est-elle sortie de la crise provoquée par la pandémie ? Les années désastreuses de la pandémie sont-elles enfin derrière nous ? A la première lecture des données actualisées, il semblerait que ce soit le cas selon Federculture. Le secteur culturel, dans ses multiples déclinaisons, semble avoir connu une renaissance l ’année dernière par rapport aux deux années de pandémie, même si les chiffres n’ont pas encore retrouvé les niveaux de 2019, dernière année avant la pandémie. Une fois les restrictions sociales levées et les voyages repris, y compris à l’international, on observe des signes de croissance dans tous les domaines.
En 2022, l’année à laquelle se réfèrent les données du rapport, on a constaté un retour des Italiens dans les cinémas, les théâtres et les musées, avec un bond, par exemple, de ceux qui sont allés au cinéma de 9,1 % en 2021 à 30,6 % en 2022, ou de ceux qui sont allés au théâtre de 2,9 % à 12,1 %, et de ceux qui ont assisté à un concert de 3,7 % à 11,2 % . La consommation a également augmenté : les familles italiennes ont augmenté leurs dépenses mensuelles moyennes pour les activités et services liés aux loisirs, à la culture et au sport, qui s’élevaient en 2022 à 91,94 euros, soit une augmentation de 15,9 % par rapport à l’année précédente.
Cependant, comme prévu, une analyse plus approfondie et plus large des données révèle que, bien que la reprise soit présente et tangible, par rapport à la période prépandémique, les signes ne sont pas aussi positifs et les signes positifs deviennent négatifs. En effet, dans tous les phénomènes considérés, la comparaison avec 2019 montre que les niveaux de croissance atteints n’ont pas encore comblé le profond sillon creusé par la crise de 2020-2021.
C’est ce que montrent les données sur l’emploi culturel qui, malgré la forte reprise enregistrée en 2022 (+5,7% par rapport à 2021), n’a pas encore retrouvé les niveaux de 2019 (année sur laquelle il marque un -1,4%) ; ainsi que celles sur le tourisme, qui est certes en forte expansion, notamment en ce qui concerne le segment culturel, mais qui reste en 2022 environ 15% en dessous des niveaux d’avant la crise. Comme l’indique l’Eurobaromètre de l’Unwto, le tourisme international en 2022 a retrouvé environ 63 % des niveaux d’avant la crise, l’Europe et le Moyen-Orient étant en tête. En fait, les arrivées internationales ont atteint 917 millions dans le monde entier, une forte augmentation par rapport à 2020 et 2021, mais encore loin de l’objectif de 1,4 milliard en 2019. L’Europe est la destination qui enregistre le plus grand nombre d’arrivées en 2022, soit 598 millions, ce qui lui permet de récupérer 80 % du tourisme par rapport à 2019, année à partir de laquelle la variation négative est de 21 %. Les prévisions de l’Unwto estiment qu’en 2023, le tourisme mondial se rétablira de 80 à 95 % par rapport aux niveaux de 2019, tandis que pour l’Europe, elles estiment que le rétablissement dépassera les résultats d’avant la pandémie. En ce qui concerne l’Italie, 2022 a vu une augmentation du flux de touristes par rapport à 2021, tant en termes d’arrivées internationales (+104%) que d’arrivées nationales (+22,5%), et la tendance des présences se superpose à celle de 2019, en particulier pour les mois entre septembre et décembre. La croissance se poursuit en 2023 : les sept premiers mois de l’année voient une augmentation des touristes internationaux de 19%, tandis que les touristes italiens sont en légère baisse -1,4%. De même, les dépenses des voyageurs étrangers en Italie en 2022 ont fortement augmenté (+108%), dépassant notamment les 44 milliards d’euros, doublant par rapport à 2021, retrouvant ainsi les niveaux d’avant la pandémie. Cependant, toutes les régions italiennes, bien qu’en forte croissance en 2021, connaissent une reprise en 2019, notamment le Piémont, la Toscane et le Latium, tandis que les régions qui augmentent le plus sont les Pouilles, le Trentin-Haut-Adige et l’Ombrie. Comme l’indique la Banque d’Italie, les dépenses des touristes internationaux sont tirées par la forte expansion des dépenses liées aux visites des villes d’art (+275%). Les “dépenses de tourisme culturel” s’élèvent à 12,4 milliards d’euros en 2022 et restent le segment de dépenses le plus important, représentant 16,8 % des dépenses totales. En 2022, la croissance du tourisme dans les grandes villes d’art est de +104,4 % ; dans les petites municipalités à vocation culturelle, l’augmentation est de +39 %.
L’indicateur global de la participation culturelle a également augmenté pour atteindre 23,1 % en 2022, alors qu’il était de 35 % en 2019, et l’analyse des différents secteurs montre, toujours par rapport à 2019, que la part des personnes allant au théâtre, au cinéma et aux concerts a presque été divisée par deux. Entre autres, et c’est un signe inquiétant, malgré une forte augmentation en 2022 chez les jeunes (moins de 24 ans), la participation culturelle reste inférieure de plus de 20 points à celle de 2019.
Ce sont précisément les jeunes, mais pas seulement eux, qui sont les protagonistes de l’accent mis sur la formation dans le secteur culturel, qui est le thème principal du Rapport 2023 et qui est analysé dans le volume à la fois sous les aspects relatifs à l’offre de formation (enseignement supérieur, recherche, formation professionnelle) et aux liens entre le système de formation et le travail. Covid-19 a en effet ramené l’attention sur le rôle social, la valeur et la spécificité du travail culturel, tout en soulignant ses discrétions et ses criticités. Par conséquent, la formation - à différents niveaux - visant à fournir des connaissances, des compétences et des outils critiques à ceux qui ont l’intention d’entrer professionnellement dans le secteur culturel et créatif, qui traverse l’une des phases les plus complexes de ces dernières décennies, alors que de nouveaux défis attendent ceux qui y travaillent, a pris une importance renouvelée.
C’est pourquoi, en plus d’un large éventail d’articles rédigés par des experts faisant autorité dans le secteur, qui analysent et décrivent la sphère de l’éducation culturelle sous de nombreux angles, en soulignant ses aspects vertueux et les problèmes à résoudre, Federculture a également mené une recherche spécifique visant à fournir pour la première fois une image actualisée et aussi complète que possible, sans prétendre à l’exhaustivité, de l’enseignement supérieur, en analysant l’offre et la demande dans le secteur culturel. Il en ressort un tableau très articulé qui va des formations diplômantes, dont environ 1 000 ont été recensées, aux masters de troisième cycle, en passant par les plus de 5 000 formations de l’AFAM et l’ITS Academy qui, avec 30 formations activées dans le domaine culturel, est la dernière née dans ce secteur.
Un vaste système d’offre qui recueille un total d’environ 450 000 étudiants inscrits et introduit dans le monde du travail environ 90 000 diplômés et titulaires de diplômes aux différents niveaux de formation, parmi lesquels la composante féminine prédomine et la présence d’étudiants étrangers est également significative (environ 15 % des inscrits aux cours de l’AFAM, par exemple).
L’éducation culturelle est également un système en mouvement et en évolution - certains domaines de formation semblent s’être consolidés au fil des ans (comme le domaine de la gestion culturelle, ou la promotion et la valorisation du patrimoine et des activités culturelles), mais il y a également de la place pour des cours qui intègrent des exigences de formation et professionnelles plus récentes et innovantes, avec un nombre d’étudiants inscrits et de diplômés qui augmente au fil des ans. Selon Eurostat, le domaine culturel de l’enseignement supérieur représente 20,2 % du nombre total d’étudiants italiens ; il convient de souligner qu’il s’agit du pourcentage le plus élevé parmi les pays de l’UE-27. De cette analyse générale, il ressort que les besoins sont, d’une part, d’améliorer la qualité des services offerts par les profils déjà employés, qui sont appelés à fournir des services de plus en plus avancés ; d’autre part, de former un nouveau levier d’employés, afin de leur offrir des opportunités d’emploi adéquates dans le système des institutions publiques et privées qui travaillent pour la culture. Dans les deux cas, il est nécessaire de combiner préparation, expérience, nouvelles connaissances et compétences, afin d’allier les connaissances académiques et l’enseignement à l’expérience des personnes et des profils travaillant sur le terrain.
Quant à l’emploi culturel, il est toujours plus faible en 2022 qu’en 2019. Sur la base des données de l’enquête ISTAT “Rilevazione sulle forze di lavoro” (Enquête sur les forces de travail), il est estimé à 815 000 : 30,2 % sont employés dans des professions et secteurs culturels, 45,5 % sont employés dans des professions culturelles et des secteurs non culturels et les 24,3 % restants sont employés dans des professions non culturelles et des secteurs culturels.
L’emploi dans le secteur culturel a fortement diminué pendant la phase pandémique et, malgré une forte reprise en 2022 (+5,7 % par rapport à 2021), n’a pas encore retrouvé son niveau de 2019 (-1,4 % par rapport à 2019).
(-1,4 % par rapport à 2019). Entre 2019 et 2021, la baisse de l’emploi culturel a été plus prononcée que celle de l’emploi total (-6,7 % contre -2,4 %), avec une réduction à la fois en valeur absolue et en part des actifs occupés, qui est passée de 3,6 % en 2019 à 3,4 % en 2021. En 2022, cette part est revenue à 3,5 %. La baisse observée en 2020 a été beaucoup plus importante que celle de l’emploi total (-8,0% contre -3,1%) ; tandis que la reprise en 2021, bien que contenue, a néanmoins été plus importante pour l’emploi culturel que pour le total (+1,4% contre +0,8%), et en 2022, elle a été beaucoup plus marquée (+5,7% contre + 2,4%).
En définitive, selon Federculture, la lecture de l’état du secteur dans son ensemble conduit à un optimisme prudent, mais c’est aussi l’occasion de réaffirmer la nécessité d’interventions qui consolident la croissance du secteur culturel dans toutes ses sphères, tant du côté de la production que du côté de la demande, en soutenant les entreprises autant que les citoyens, pour relancer tout le système vers un modèle où la culture est le pivot d’un développement durable, inclusif et soutenable.
“La culture est en effet une grande ressource pour l’Italie. En témoigne, s’il en était encore besoin, l’été qui vient de s’écouler et qui a vu la culture ”sauver“ la saison touristique”, commente Andrea Cancellato, président de Federculture. “Mais il est également clair qu’il y a de nombreux nœuds à résoudre et que seuls un grand engagement et une volonté politique peuvent permettre d’élaborer des solutions possibles. Il faut donc un ministère efficace, une législation claire dans ses objectifs et sa gestion, des ressources supplémentaires qui ne soient pas exclusivement publiques, des institutions et des entreprises culturelles équipées pour un climat qui n’est pas simple. Le monde de la culture, que nous représentons, est un acteur actif, toujours prêt à apporter sa contribution d’analyse et de proposition, que nous avons rappelée aujourd’hui encore au gouvernement et au parlement. Je ne cite que quelques titres : approbation de la loi sur les entreprises culturelles et créatives ; défiscalisation de la consommation culturelle ; refinancement du Fonds culturel ; possibilité accrue d’utiliser le bonus Art pour les particuliers. Les possibilités d’intervention sont nombreuses, souvent à ”coût nul" pour les finances publiques, et le secteur attend depuis un certain temps des réponses concrètes à ce sujet.
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La culture ne s'est pas encore totalement remise de la pandémie. Données de Federculture |
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