La culture italienne s'est remise de la pandémie et se développe. Données Federculture 2024


Le 20e rapport annuel de Federculture 2024 a été présenté à Turin. La culture italienne montre des signes de forte reprise après la crise de la pandémie, mais la gestion par les fondations continue de présenter des défis réglementaires.

Le 20e rapport annuel de Federculture, IMPRESA CULTURA 2024, présenté aujourd’hui à Turin, offre un aperçu actualisé de l’état de la culture en Italie. Le document, qui fournit chaque année une analyse précise de la consommation, du financement, de l’emploi et du tourisme, a mis en évidence la phase de consolidation que traverse le secteur culturel après les difficultés de l’après-Covid, mais aussi l’évolution de la gestion des ressources et des politiques culturelles. Cette édition s’est particulièrement intéressée au rôle fondamental des fondations dans la gestion de la culture, un aspect qui transforme l’offre culturelle et qui met en lumière certaines difficultés et incertitudes réglementaires.

L’événement a été organisé par Federculture, en collaboration avec le Polo del ’900, la Fondazione Fitzcarraldo et l’Osservatorio Culturale del Piemonte. La conférence a vu la participation de nombreux experts, dont Alberto Sinigaglia, président de la Fondation Polo del ’900, Rosanna Purchia, conseillère pour la culture de la ville de Turin, et Andrea Cancellato, président de Federculture, ainsi que des représentants d’autres institutions culturelles importantes.

L’analyse nationale : un secteur en pleine croissance

Le rapport de Federculture montre qu’en 2023, la culture italienne aura enfin rattrapé son retard après les années difficiles de la pandémie. Les données recueillies montrent une nette croissance de la fréquentation des activités culturelles, avec une augmentation significative des dépenses des ménages pour la culture, les loisirs et le sport, qui atteignent 101,27 € par mois, soit une hausse de 10 % par rapport à l’année précédente. Cette hausse s’accompagne d’une augmentation du nombre d’activités culturelles auxquelles les Italiens participent : les concerts, par exemple, ont augmenté de 10 % (de 11,2 % à 21,7 %), tout comme le théâtre (de 12,1 % à 19,8 %), les musées et les expositions (de 22,6 % à 32,6 %) et les sites archéologiques (de 20,7 % à 29,7 %).

L’emploi culturel a retrouvé ses niveaux d’avant la pandémie, avec 825 000 personnes employées dans le secteur d’ici à 2023. Il s’agit d’une reprise de 1,2 % par rapport à l’année précédente, un chiffre qui montre la croissance des professions culturelles également dans les secteurs qui ne sont pas spécifiquement liés à la culture, qui ont augmenté de 5,5 % en 2023.

L’accent mis sur les fondations : l’innovation et les questions cruciales

Le thème central du rapport Federculture 2024 est le rôle des fondations dans la gestion de la culture. Les fondations de participation, en particulier, ont été identifiées comme un outil stratégique pour rendre la gestion de la culture plus dynamique et plus efficace. Avec plus de 650 fondations culturelles en Italie, dont 60 dans le Piémont, employant plus de 1 460 personnes, cet instrument a montré un potentiel considérable en termes d’innovation.

Cependant, les fondations culturelles sont souvent confrontées à des contraintes réglementaires qui rendent parfois complexe la gestion des ressources et des activités. Les contraintes bureaucratiques et les incertitudes législatives restent un obstacle à la pleine efficacité des fondations qui, malgré leur contribution positive, sont confrontées à des défis importants dans un paysage en constante évolution. Les fondations sont impliquées dans un large éventail d’activités culturelles : de la gestion de musées et de théâtres à l’organisation d’événements, en passant par la gestion d’archives et de bibliothèques. Dans le Piémont, ces structures constituent une ressource essentielle, le nombre de leurs employés ayant presque doublé au cours des dix dernières années.

Dépenses des familles et participation à la vie culturelle en Italie en 2023

En 2023, les dépenses mensuelles moyennes des ménages italiens ont augmenté de 3,9% pour atteindre 2 728 euros, mais cette hausse a été largement influencée par l’inflation, avec une variation réelle négative de -1,8%. Les dépenses consacrées à la culture, au sport et aux loisirs ont augmenté de 10,1 %, mais une fois corrigées de l’inflation, l’augmentation tombe à 4 %, ce qui reste plus élevé que l’ensemble des dépenses. Malgré les augmentations, les dépenses culturelles n’ont pas encore retrouvé leur niveau de 2019 et restent inférieures en termes réels.

Au niveau régional, les ménages du Nord et du Centre dépensent beaucoup plus pour la culture que ceux du Sud. Dans le Centre, les dépenses culturelles ont augmenté de 15 % en glissement annuel, tandis que dans le Sud, l’augmentation a été plus faible (3,5 %).

En ce qui concerne la participation à la vie culturelle, 35,2 % de la population a pris part à des activités culturelles en dehors du domicile en 2023, soit une augmentation de 12 % par rapport à 2022, retrouvant ainsi les niveaux d’avant la pandémie. Les visites de musées, de concerts, de théâtres et de sites archéologiques ont augmenté, avec des secteurs tels que le théâtre et les concerts qui ont connu une croissance de plus de 60 %. Le cinéma, en revanche, continue d’éprouver des difficultés, avec une fréquentation inférieure de 15 % à celle de 2019.

Même au niveau régional, une nette différence apparaît entre le Nord et le Sud. Les régions du sud continuent d’enregistrer des taux de participation culturelle nettement inférieurs à ceux du nord. Malgré ces disparités, les musées ont connu une forte reprise des visites, avec des sites majeurs tels que le Colisée et Pompéi enregistrant des augmentations significatives. En particulier, les musées autonomes et les parcs archéologiques, bien qu’ils ne représentent que 10 % des institutions publiques, accueillent plus de 70 % des visiteurs et génèrent 82 % des recettes.

Reprise et croissance du tourisme international et culturel en 2023

En 2023, le tourisme international a connu une forte reprise, avec 1,3 milliard d’arrivées mondiales, soit environ 90 % des niveaux d’avant la pandémie. L’Europe reste en tête avec 709 millions d’arrivées, soit une reprise de 95 % par rapport à 2019. En Italie, les flux touristiques ont augmenté : 62 millions d’arrivées italiennes (+3%) et 64 millions de touristes internationaux (+16,4%). Les présences totales ont augmenté, dépassant les chiffres de 2019, et les dépenses des voyageurs étrangers ont atteint 51 milliards d’euros (+16% par rapport à 2022). Les régions où les dépenses ont le plus augmenté sont le Latium, la Toscane, la Campanie, la Sardaigne et les Abruzzes. Cependant, certaines régions comme le Val d’Aoste, la Ligurie et le Piémont n’ont pas encore retrouvé les niveaux de 2019. Le tourisme culturel, en particulier dans les villes d’art, a connu une augmentation significative, avec 18,7 millions d’étrangers (+34,5%) et des dépenses de 17,8 milliards d’euros (+43,8%).

Vue d’ensemble du financement de la culture en Italie : tendances et évolutions récentes

En 2023 et 2024, le budget alloué à la culture par le ministère de la Culture (MiC) a légèrement diminué par rapport aux années précédentes, tout en restant à des niveaux plus élevés qu’avant le Kosovo. La réduction, comprise entre 3 % et 7 %, porte l’allocation du MiC à 3,8 milliards d’euros en 2023 et à 3,5 milliards d’euros en 2024. Les fonds destinés au spectacle vivant et au cinéma diminuent également : le Fonds national pour le spectacle vivant baisse de 6,5 %, tandis que le Fonds pour le cinéma diminue de 6,7 %.

Les ressources pour la culture dans les administrations municipales, en revanche, augmentent, avec une hausse de 13 % en 2022 par rapport à l’année précédente, en particulier dans le Sud et les Îles. Par rapport à 2019, les ressources ont augmenté de 16,7 %. Les provinces affichent une augmentation des ressources culturelles en 2022 (+26,3%), même si elles restent inférieures à celles de 2019.

Pour les régions, les ressources allouées à la culture sont stables jusqu’en 2021, avec une légère augmentation dans les prévisions pour 2023 et 2024, atteignant environ 1,3 milliard d’euros. Les ressources privées, comme l’Art Bonus, continuent de croître, avec 900 millions d’euros fin avril 2024, dont 121,5 millions ont été versés en 2023. En 2022, les fondations bancaires ont alloué 247 millions d’euros à la culture, principalement pour la création artistique, la conservation du patrimoine et la valorisation des arts visuels. En ce qui concerne les ressources privées, l’Art Bonus dépasse les 900 millions d’euros en chiffre cumulé en avril 2024. Les versements annuels montrent également une tendance positive : en décembre 2023, le total des dons a atteint 121,5 millions d’euros, enregistrant une croissance par rapport à la même période de l’année précédente.

“Si la tendance annuelle des dons d’Art Bonus a été plus ou moins stable ces dernières années - malgré le contexte socio-économique de grande crise due aux pandémies, aux guerres, à la crise énergétique, à l’inflation, etc. - 2023 représente l’année où le montant annuel et le nombre de versements les plus élevés ont été atteints”, déclare Carolina Botti, directrice d’Ales et personne de contact Art Bonus pour le ministère de la Culture. “Le nombre d’interventions publiées sur le portail Art Bonus du ministère de la Culture a également été le plus élevé jamais atteint, soit plus de 900 : ces excellents résultats témoignent du niveau d’utilisation du règlement et du potentiel de l’Art Bonus dans le développement d’une stratégie culturelle visant à stimuler une relation vertueuse de synergie entre les secteurs public et privé pour la protection et la valorisation de notre patrimoine culturel.”

L’emploi culturel

L’emploi dans le secteur culturel, qui a été drastiquement réduit pendant la pandémie, s’est fortement redressé en 2022 (+5,7 % par rapport à 2021) et est revenu en 2023 au niveau de 2019 (-0,1 %). Entre 2019 et 2021, la baisse de l’emploi culturel a été plus prononcée que celle de l’emploi total (-6,7 % contre -2,4 %), sa part passant de 3,6 % à 3,4 %, avant de remonter à 3,5 % en 2022 et de rester stable en 2023. Après une reprise plus rapide en 2022, la croissance de l’emploi culturel (+1,2 %) en 2023 a été inférieure à la croissance globale (+2,1 %). La reprise ne concerne que les personnes employées dans des professions culturelles au sein de secteurs non culturels, qui ont augmenté de +7,7% par rapport à 2019 (+5,5% l’année précédente). En revanche, les professions non culturelles au sein des secteurs culturels continuent de perdre des emplois (-10,4% par rapport à 2019, avec une baisse de -6,2% pour la seule année 2023). Au sens strict, les professions culturelles affichent également une baisse de -3,0%, malgré une reprise de +8,2% en 2022 et de +0,8% au cours de la dernière année. Globalement, le nombre de personnes employées dans les secteurs culturels reste inférieur aux niveaux d’avant la pandémie (-6,3%). D’un point de vue territorial, le Nord affiche toujours une réduction significative par rapport à 2019 (-7,9%), tandis que dans le Centre (+8,6%) et dans le Sud (+12,6%), la reprise est plus prononcée par rapport à l’emploi global (+2,0% dans le Centre et +3,5% dans le Sud).

À Turin, le 20e rapport annuel 2024 de Federculture.
À Turin, le 20e rapport annuel 2024 de Federculture.

La culture italienne s'est remise de la pandémie et se développe. Données Federculture 2024
La culture italienne s'est remise de la pandémie et se développe. Données Federculture 2024


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