Le décret-loi 105, approuvé par le Conseil des ministres le 7 août, a été publié au Journal officiel le 10 août et est entré en vigueur le lendemain. Le texte contient des mesures dans différents domaines, de la justice aux incendies de forêt, et contient également un article, l’article 10, qui lance effectivement la réforme du ministère de la Culture vivement souhaitée par le ministre Gennaro Sangiuliano.
Le décret-loi, intitulé “Dispositions urgentes sur le procès pénal, le procès civil, la lutte contre les incendies de forêt, la récupération des toxicomanes, la santé et la culture, ainsi que sur le personnel de la magistrature et de l’administration publique”, contient, dans sonarticle 10 , quelques nouveautés importantes pour le Collège romain. Le premier paragraphe de l’article étend les domaines fonctionnels du ministère, en ajoutant le soutien aux activités des associations, fondations, académies et autres institutions culturelles, ainsi que la promotion des entreprises culturelles et créatives, et en assumant la responsabilité des droits d’auteur et de la propriété littéraire. En outre, la protection est définitivement séparée de la valorisation. Les domaines fonctionnels deviennent ainsi les suivants (a) protection du patrimoine culturel et paysager ; b) gestion et valorisation du patrimoine culturel, des instituts et des sites culturels ; c) promotion du divertissement, du cinéma, du théâtre, de la musique, de la danse, du cirque et des spectacles itinérants ; d) promotion du cinéma, de l’audiovisuel, de la musique, de la danse, du cirque et des spectacles itinérants ; promotion des productions cinématographiques, audiovisuelles, radiophoniques et multimédias ; d) promotion des activités culturelles ; soutien aux activités des associations, fondations, académies et autres institutions culturelles ; e) étude, recherche, innovation et formation continue dans les domaines de compétence ; f) promotion du livre et développement de la culture ; g) promotion de l’art et de l’artisanat. f) la promotion du livre et le développement des services bibliographiques et bibliothécaires nationaux ; la protection du patrimoine bibliographique ; la gestion et la valorisation des bibliothèques nationales ; g) la protection du patrimoine archivistique ; la gestion et la valorisation des archives d’État ; h) les droits d’auteur et la réglementation de la propriété littéraire ; i) la promotion des entreprises culturelles et créatives, de la créativité contemporaine, de la culture urbaine et architecturale et la participation à la conception d’œuvres pour les activités culturelles.
La nouveauté la plus substantielle et la plus débattue est cependant le retour aux départements, qui remplaceront les directions générales, comme l’indique la lettre b du paragraphe 1 de l’article 10, qui établit également une augmentation du nombre de cadres, de 27 à 32 : “Le ministère est divisé en départements, régis conformément aux articles 4 et 5. Le nombre de départements ne peut être supérieur à quatre, en référence aux domaines fonctionnels visés à l’article 53, et le nombre de postes de direction générale ne peut être supérieur à trente-deux, y compris les chefs de département”. La structure en départements est un retour au passé, en particulier à l’expérimentation introduite en 2005 avec la réforme du ministre de l’époque, Rocco Buttiglione : en 2006, il y a eu un retour aux directions générales. Le décret-loi introduisant la réforme Sangiuliano devra encore être converti en loi pour qu’il prenne effet au-delà des soixante jours canoniques d’entrée en vigueur d’un décret-loi.
Photo : Ministère de la Culture
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Ce que prévoit la réforme du ministère de la culture approuvée par le Conseil des ministres |
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