La mayoría quiere eliminar el 18app, el plus de cultura a los 18 años: enmienda en la maniobra

Una maxi enmienda al proyecto de ley de presupuestos para eliminar el bono cultural para los jóvenes de 18 años, el que cada año garantiza 500 euros a los jóvenes que cumplen 18 años, y que puede utilizarse para comprar libros, entradas para museos y conciertos, abonos de teatro y música, etc. La enmienda ha sido presentada por Federico Mollicone (Fratelli d’Italia), Rossano Sasso (Lega) y Rita Dalla Chiesa (Forza Italia), y es decididamente articulada, ya que introduciría hasta 29 apartados, de los cuales el primero iría destinado a derogar el 18app (así se llama la bonificación), y los demás a distribuir los fondos de la bonificación (230 millones de euros).

Esto es lo que los tres miembros de la mayoría pretenden hacer con el dinero ahorrado. Mientras tanto, habrá 40 millones más para el Fondo de Apoyo Económico a los Trabajadores de la Cultura, creado por la ley de presupuestos del año pasado. También está la idea de crear un “Fondo del Libro” con 15 millones de euros al año. De nuevo, 40 millones de euros anuales se destinarán al plan estratégico “Grandes Proyectos del Patrimonio Cultural”, mientras que habrá 3 millones de euros más al año para el Fondo Nacional de Recreación Histórica. Además, se destinarán 2 millones de euros a las celebraciones del 150 aniversario del nacimiento de Guglielmo Marconi. Otros 40 millones de euros se destinarán al Fondo Nacional para las Artes Escénicas en Vivo, mientras que se prevén 25 millones de euros anuales, a partir de 2023, para “permitir al Ministerio de Cultura las adquisiciones forzosas de bienes culturales en los ámbitos de competencia mediante compra para exportación o expropiación”, así como “adquisiciones tras negociaciones privadas”. También hay 10 millones de euros más para la promoción del cine, 5 millones para la financiación de “carnavales históricos con una identidad cultural reconocible”, 1 millón para el apoyo a festivales, coros y bandas de música, 13,3 millones más para museos, 30 millones más para el Fondo de Protección del Patrimonio Cultural, 300000 euros anuales para el apoyo a las actividades de recreación histórica de “La Girandola” de Roma, 1 millón para la “Fundación Vittoriano” que la enmienda, de aprobarse, pondría en marcha.

Además, Mollicone, Sasso y Dalla Chiesa afirman que se introducirá una "tarjeta cultural “ que sustituirá al 18app: ”El Parlamento“, afirman los tres parlamentarios en una nota, ”dará la máxima prioridad al apoyo al sector cultural, como el teatro, la música, el cine, la edición de libros y el patrimonio cultural privado, como las residencias históricas“. La voluntad del Parlamento es revisar el 18app e introducir políticas más generales para impulsar la demanda de cultura, que puedan apoyar el consumo cultural en la crisis actual. Sustituir la 18app por una nueva ”tarjeta cultural“ es una medida de protección contra la distorsión de la finalidad de la aplicación, muy utilizada para la compra de libros de texto. Por esta razón, creemos que debe ser revisada y reforzada de acuerdo con las categorías productivas de la cultura. El ministro Sangiuliano y los subsecretarios ya están trabajando para convocar una reunión a principios de enero con las categorías implicadas para definir las líneas de esta nueva ”tarjeta de cultura“, sin abusos y con ayudas también para la compra de libros de texto, apoyando a las familias”.

Naturalmente, los comentarios sobre la medida ya están fluyendo. Una de las primeras en hacerse oír es la diputada Valentina Grippo, de Azione-Italia Viva, que escribe en Twitter: “Con un consumo cultural en declive y una tasa de abandono escolar alarmante, es absurdo que piensen suprimir la 18App, una herramienta que ha acercado a muchos niños al arte y la cultura”. Angelo Bonelli (Verdes) declara: “Fratelli d’Italia, Lega y Forza Italia han presentado una enmienda para suprimir el bono cultural para los jóvenes de 18 años, los 500 euros para el consumo cultural, y desviar los fondos a los carnavales históricos, las fiestas Marconi y para nada menos que 750 contrataciones en los ministerios. Es vergonzoso: no apoyar la cultura y al mismo tiempo recortar la financiación para los jóvenes, convertida en estructural en la anterior Ley de Presupuestos, significa recortar la financiación para el futuro que esos jóvenes representan”. El ex ministro Dario Franceschini también se unió al coro de protestas: “Una enmienda de la mayoría anula la ’app 18’. Es absurdo, después de que Francia, España y Alemania hayan introducido un bono cultural explícitamente inspirado en el nuestro. El Gobierno debería dar marcha atrás y no recortar la cultura”. Los representantes del Movimiento 5 Estrellas en la comisión de cultura de la Cámara y el Senado también se opusieron: “Evidentemente, a la derecha no le bastaba con no haber previsto ningún recurso para la cultura en la maniobra presentada al Parlamento. Ahora con una enmienda a la ley de presupuestos quieren derogar el bono cultural, conocido como 18app. El daño sería enorme, porque los recursos para cubrir este instrumento se hicieron estables en la última ley presupuestaria y los operadores del sector cuentan con esos ingresos”. Para Matteo Renzi, líder de Italia Viva, cancelar el 18app es una “locura”. “¿Por qué tienen miedo de la cultura? Estoy dispuesto al obstruccionismo parlamentario. Pero pido a todos que nos echen una mano”: Renzi ha lanzado de hecho una petición para pedir a la mayoría que dé marcha atrás. Simona Malpezzi, del Partido Democrático, apeló al ministro de Cultura: “Ministro Sangiuliano, en este punto esperamos su opinión contraria: estamos seguros de que no quiere ser recordado como el ministro que no defendió el arrebato de 230 millones para el consumo cultural de los jóvenes de 18 años. El Gobierno no es un espectador”.

La mayoría, sin embargo, se cuadró en torno a los tres firmantes de la enmienda. Para Maurizio Gasparri (Forza Italia), “el escudo del PD y otros en defensa de la ’18App’ deseada por Renzi y luego también por Franceschini es inútil. Bajo el sombrero de una medida destinada a ampliar, justamente, los instrumentos para disfrutar de la cultura, se han multiplicado las trampas y las astucias. Demasiados, con esos 500 euros, se han comprado teléfonos móviles, videojuegos e incluso lavadoras”. Para Raffaele Speranzon (FdI), "los soloni de la izquierda han sido ’desmentidos’. Comme nous l’avons prometté, nous avons financé et réalisé le subsidio de discontinuité structurel. Una inversión importante para garantizar seguridad y estabilidad a nuestros artistas’. Para Guerino Testa, compañero de partido, “App 18 ha fracasado en su misión: acercar a los jóvenes a los libros y a la cultura, con 230 millones al año que a menudo no se utilizan para los fines previstos”. El objetivo de la enmienda de la mayoría es precisamente replantear la herramienta con intervenciones estructurales". El subsecretario Vittorio Sgarbi también se ha pronunciado: “Es evidente la mala fe de los defensores de 18App, el bono de cultura al que el Gobierno intenta sacar de distorsiones y abusos evidentes. Las facturas falsas por la compra de libros descubiertas por la Guardia di Finanza conducen a evitar la entrega indiscriminada para garantizar la circulación real de libros a los jóvenes beneficiarios del subsidio. De hecho, no debe entregarse en manos de usuarios individuales e incontrolables, ni puede pensarse que el ministerio o los colegios puedan donar genéricamente libros equivalentes a la dote económica establecida, sino que los libreros, promotores y animadores de la cultura, dispongan de una bonificación de la que luego puedan rendir cuentas garantizando la distribución real de libros de la elección de los jóvenes, hasta alcanzar la cantidad garantizada por el Estado. En esencia, no dinero de regalo, sino libros de regalo, con una lista documentable de los títulos distribuidos a petición de los jóvenes. No se trata de una forma de desconfianza, sino de un resultado similar obtenido sin el riesgo de que el dinero se desvíe a otros fines. Un joven podrá así desear y adquirir libros de 200, 300, 400 euros hasta consumir su bono, sin regatear las facturas acordadas. Me parece que hasta Franceschini puede entenderlo. La bonificación se transforma así en una especie de suscripción a los libros que se desean y que se pueden adquirir en la librería”. Por último, el ministro Sangiuliano se limitó a decir que el Parlamento decidirá sobre la decisión.

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