ICOM Italia critica la reforma Bonisoli: se limita gravemente la autonomía de los museos

Las críticas a la reforma Bonisoli proceden también de la sección italianadel ICOM (International Council Of Museums), la organización internacional más importante que representa a los museos. La junta directiva del ICOM se reunió en Roma el 22 de agosto y expresó su preocupación por la nueva estructura del Ministerio de Bienes Culturales: si bien se aprecia, por parte de la reforma Bonisoli, la confirmación de la definición de museo del ICOM en el texto del Decreto del Primer Ministro, el reconocimiento de la autonomía especial de algunos museos y de la autonomía técnico-científica de todos los museos, el mantenimiento de la Dirección General de Museos, la presencia de estructuras periféricas que coordinan los sitios culturales y la puesta en marcha del sistema nacional de museos, los puntos críticos, según el ICOM Italia, son varios.

En concreto, hay cinco grandes preocupaciones. La primera se refiere a laautonomía de los institutos: según el ICOM Italia, los criterios con los que se han reducido los museos autónomos son poco claros, tanto que no permiten vislumbrar el “diseño cultural general”, como se afirma en la nota emitida por la organización, e imponen “cambios continuos a institutos que, al desempeñar funciones complejas de protección y valorización, necesitan estabilidad y perspectivas de trabajo a largo plazo”. La autonomía del director se ve entonces severamente limitada “con la disposición de una serie de pasajes administrativos de información, consulta y aprobación no sólo por parte de la DG Museos, de la que dependen funcionalmente, sino también de otras estructuras centrales (DG ABAAP, DG Presupuesto, DG Contratos y Concesiones y la Secretaría)”. Y esto, según el ICOM Italia, conducirá a un “alargamiento preocupante y arriesgado de los tiempos de acción y a la congestión de las distintas oficinas”. También se critica la supresión de los consejos de administración, “en contra de una práctica cada vez más extendida a nivel internacional”: el riesgo es el de privar al director de un apoyo útil.

El segundo punto se refiere al sistema nacional de museos (SMN): en particular, según ICOM Italia, se omite “toda referencia a los organismos regionales de acreditación y a las funciones de la comisión ministerial para la aplicación del SMN”. También en este caso se centralizan las competencias y, según el ICOM, para la aplicación del SMN “debería evitarse un excesivo dirigismo ministerial y encomendarse a un órgano mixto (como la actual Comisión) las tareas de apoyo, evaluación y orientación”. El tercer punto se refiere a las direcciones territoriales de las redes museísticas: en este caso ICOM Italia “considera un error haber previsto direcciones únicas para varias regiones y teme que la extensión de las competencias de los antiguos polos museísticos a territorios tan vastos (el caso Lombardía/Veneto es particularmente anómalo) pueda restar eficacia a la acción de coordinación de los museos y, sobre todo, al impulso de la integración de las políticas culturales entre los distintos actores públicos y privados y a la promoción de redes de museos (y otras instituciones como archivos y bibliotecas) de titularidad diferente, que operen generalmente a escala regional o subregional”.

El cuarto punto se refiere a los profesionales de los museos: según ICOM Italia, la reforma no tiene en cuenta el hecho de que la autonomía de los museos requiere figuras profesionales con currículos interdisciplinares y una alta especialización. Por último, el quinto punto se refiere a los órganos consultivos: según ICOM Italia, “el Comité Técnico Científico para los Museos y la Economía de la Cultura mantiene un solapamiento impropio de áreas y competencias técnicas y, debido a la mayor relevancia de los aspectos económico-financieros, a los que se refiere expresamente el Decreto del Primer Ministro, tiene un rango de análisis más reducido en el ámbito de los museos ICOM Italia habría esperado un debate previo en el Consejo Superior de Bienes Culturales (donde la reforma se presentó sólo el día anterior a la discusión en el Consejo de Ministros) y la consulta de las asociaciones más representativas de los distintos ámbitos y profesiones, de forma más seria y estructurada que las practicadas (audiencias de pocos minutos en un contexto confuso, con interlocutores dispares, autoconvocadas)”.

ICOM Italia critica la reforma Bonisoli: se limita gravemente la autonomía de los museos

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