Aprobada la maniobra 2024. Estas son todas las medidas para la cultura en la Ley de Presupuestos

Con 200 votos a favor, 112 en contra y 3 abstenciones, la Cámara de Diputados ha dado esta tarde el visto bueno definitivo a la Ley de Presupuestos para 2024. La maniobra ya había sido aprobada por el Senado el pasado viernes 22 de diciembre (“Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026”), y pasó por la cámara sin cambios. Veamos cuáles son las medidas para la cultura y el turismo.

Crédito fiscal para obras cinematográficas y audiovisuales. Se modifica la Ley 220, de 14 de noviembre de 2016, para introducir un nuevo crédito fiscal para el cine. Para las obras cinematográficas, el tipo se fija ordinariamente en el 40%. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad de establecer tipos diferentes o de excluir el acceso a la deducción, o de establecer tipos diferentes en función del tamaño de las empresas o grupos de empresas, así como en función de determinados costes subvencionables o umbrales de costes subvencionables, sin perjuicio del tipo máximo del 40 por 100. Para las obras audiovisuales, el tipo del 40 por ciento podrá establecerse prioritariamente para las obras realizadas para su distribución a través de un organismo nacional de radiodifusión televisiva y, conjuntamente, en coproducción internacional o para las obras audiovisuales de producción internacional. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad de establecer una diferenciación del tipo o de excluir el acceso a la deducción, o de establecer tipos diferentes en función del tamaño de las empresas o grupos de empresas, así como en función de determinados costes o umbrales subvencionables.

Crédito fiscal para los cines. Se concede a las empresas de exhibición cinematográfica un crédito fiscal no inferior al 20 por ciento ni superior al 40 por ciento de los gastos totales realizados para la construcción de nuevas salas de cine o la restauración de salas inactivas, para la reestructuración y adaptación estructural y tecnológica de salas de cine y para la instalación, reestructuración y renovación de sistemas, equipos, mobiliario y servicios auxiliares de salas de cine. En favor de las pequeñas y medianas empresas, el tipo máximo mencionado en la frase anterior puede incrementarse hasta el 60%. Además, con el fin de mejorar la oferta cinematográfica y, en particular, fomentar las actividades y el desarrollo de las salas de cine, se concede un crédito fiscal de hasta el 40% de los costes de explotación de las salas de cine a los exhibidores de cine, si las salas son explotadas por grandes empresas, o de hasta el 60% de los mismos costes, si las salas son explotadas por pequeñas o medianas empresas.

Modificaciones de la Ley de intervención financiera del Estado en favor de la cultura El Decreto Ley nº 34, de 31 de marzo de 2011, convertido en Ley nº 75, de 26 de mayo de 2011, establece que, además de los créditos presupuestarios ordinarios, se autoriza el gasto de 80 millones de euros anuales para el mantenimiento y conservación del patrimonio cultural . Esta suma se utilizará ahora también “para el apoyo, la valorización y la protección de las artes escénicas, el cine y los sectores audiovisuales y de la investigación, la educación y la formación sobre el patrimonio y las actividades culturales”.

Fondo Erasmus italiano. En previsión del Ministerio de Universidades e Investigación, se crea el Fondo Erasmus italiano, con una dotación de 3 millones de euros para el año 2024 y de 7 millones de euros para el año 2025, destinado a la concesión de becas a favor de estudiantes matriculados en cursos de grado o máster, que participen en programas de movilidad.

10 millones de euros para la protección y valorización de zonas arqueológicas. Con el fin de garantizar la protección y valorización de los institutos y lugares de cultura nacionales, en particular las zonas y parques arqueológicos, mediante un proceso virtuoso de mantenimiento ordinario y planificado, se autoriza un gasto de 10 millones de euros anuales a partir del año 2024.

Campaña nacional de excavaciones arqueológicas en Pompeya y otros parques nacionales. Para apoyar la realización de una campaña nacional de excavaciones arqueológicas en Pompeya y en los demás parques arqueológicos nacionales, intervenciones de seguridad y conservación, así como actividades destinadas a la protección de áreas y zonas de interés arqueológico, se autoriza un gasto de 4 millones de euros anuales a partir del año 2024.

Plan extraordinario para la potenciación del circuito cinematográfico y polivalente. El Fondo del Cine y el Audiovisual recibe hasta 20 millones de euros anuales a partir del año 2024. También se modifica el plan para que la definición de los beneficiarios, los límites máximos de intensidad de las ayudas y otras condiciones de acceso al fondo ya no se adopten por decreto del Presidente del Consejo a propuesta del Ministro, sino por decreto del Ministro.

Cuota para eventos, exposiciones, conciertos establecida por el propio Ministro. El apartado 338 del artículo 1 de la maniobra introduce la posibilidad de que el Ministro de Cultura establezca mediante sus propios decretos que una parte de la recaudación de los conciertos, exposiciones, manifestaciones culturales y otros eventos por las oficinas del Ministerio de Cultura dotadas de autonomía o, de acuerdo con las entidades interesadas, por las entidades controladas o supervisadas por el mismo Ministerio, incluidas las fundaciones lírico-sinfónicas y los teatros nacionales, así como por los teatros tradicionales, por las instituciones de conciertos y orquestas y por los museos acreditados al sistema museístico, netos de las tasas relativas, se ingresa en el presupuesto del Estado y se reasigna, en el ejercicio correspondiente, por decreto del Contable General del Estado, a la previsión de gastos del Ministerio de Cultura que se destinarán a la protección y valorización del patrimonio y de las actividades culturales.

Institución de la Capital Italiana del Arte Contemporáneo. El Consejo de Ministros concede anualmente el título de “Capital Italiana del Arte Contemporáneo” a una ciudad italiana, sobre la base de un procedimiento de selección especial definido por decreto del Ministro de Cultura, previo acuerdo en la Conferencia Unificada. A la ciudad a la que se concede el título se le asigna la suma de 1 millón de euros para la realización y reurbanización de áreas y espacios destinados al disfrute del arte contemporáneo.

Aumento del Fondo para la Protección del Patrimonio Cultural. Se incrementa el Fondo para la Protección del Patrimonio Cultural creado por la Ley 190, de 23 de diciembre de 2014, en 1,694 millones de euros anuales a partir de 2024.

Refinanciación del Fondo de Protección establecido por la Ley de Presupuestos 2023. Se refinancia el Fondo de Protección establecido por la Ley de Presupuestos 2023 (197 de 29 de diciembre de 2022) por un importe de 6,794 millones de euros para los años 2024, 2025 y 2026 (la Ley de Presupuestos 2023 establecía en cambio dotaciones de 34 millones de euros para 2024, 32 millones de euros para 2025 y 40 millones de euros para 2026).

Fondos para el Jubileo de 2025. En relación con las celebraciones del Jubileo de la Iglesia Católica para el año 2025, para la planificación y realización de las obras e intervenciones funcionales al evento, también con referencia a los relativos recursos humanos, se establece en las previsiones del Ministerio de Economía y Finanzas un fondo corriente a distribuir con una asignación igual a 75 millones de euros en el año 2024, 305 millones de euros en el año 2025 y 8 millones de euros en el año 2026. Además, para el Jubileo 2025, las capitales de provincia, las mancomunidades de municipios así como los municipios incluidos en los listados autonómicos de centros turísticos o ciudades de arte podrán incrementar la cuantía de la tasa turística a abonar por quienes se alojen en las instalaciones de alojamiento ubicadas en su territorio, hasta en 2 euros por noche de estancia.

Bonificación fiscal del trabajo nocturno y vacacional de los trabajadores del sector turístico. Con el fin de garantizar la estabilidad en el empleo y suplir la excepcional falta de oferta de mano de obra en el sector turístico, de alojamiento y balneario, durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2024 y el 30 de junio de 2024 a los trabajadores de establecimientos de comidas y bebidasy a los trabajadores del sector turístico, incluidos los establecimientos termales, se les concede un complemento especial, que no contribuye a la formación de la renta, igual al 15% de la remuneración bruta abonada en relación con el trabajo nocturno y las horas extraordinarias realizadas en días festivos.

Tasas de embarque ydesembarque. Para los municipios metropolitanos y para los que tengan puerto o aeropuerto, existe la posibilidad de aumentar las tasas de embarque y desembarque, con un aumento de la sobretasa municipal sobre el IRPF que no supere los 0,4 puntos porcentuales y una sobretasa municipal sobre las tasas de embarque de puertos y aeropuertos que no supere los 3 euros por pasajero.

Disminución del canon de la RAI. El canon de la RAI se reduce a 70 euros desde los 90 euros actuales.

Aprobada la maniobra 2024. Estas son todas las medidas para la cultura en la Ley de Presupuestos

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