Véneto, la región propone continuos recortes a la cultura, y el sector se moviliza

“Por fin hemos conseguido que la cultura sea un tema, ¿comprendes?”, habla Filippo Tognazzo, actor y director, uno de los animadores de RES - Rete Spettacolo dal vivo (Red de Espectáculos en Vivo), una de las muchas realidades nacidas en 2020 que ahora están obligando a las instituciones de la Región del Véneto y al debate público a asumir la situación del sector cultural regional. Convertir la cultura en un problema": esto puede parecer una banalidad para quienes no estén familiarizados con la realidad local (en toda Italia la cultura está más o menos marginada), pero lo que está ocurriendo en el Véneto en las últimas semanas tiene muy pocos precedentes en la historia regional reciente.

El asunto comenzó el 9 de noviembre, cuando en la sexta comisión del consejo de la región (que se ocupa de cultura y educación), en una audiencia sobre el presupuesto de 2022 en presencia de varios representantes del mundo cultural regional, se anunciaron recortes lineales de alrededor del 20%: de 14 millones para 2020 a 9 para 2022. No debería haber sido una comunicación especialmente problemática por parte de quienes habían decidido los recortes: el Véneto no tiene consejero de cultura (la delegación de cultura es para el consejero de territorio y seguridad Cristiano Corazzari), ha ocupado siempre el último lugar en Italia en inversión en el sector, con 3,5 euros por persona (la Toscana gasta 8,66), y nunca ha tenido demasiados problemas para recortar en un sector acostumbrado a trabajar con migajas, o con gasto privado (ingresos por entradas, a los que solo pueden acceder determinados sectores). Solo en 2017, la partida para la puesta en valor del patrimonio y actividades culturales fue de 32,7 millones de euros, luego bajó en 2018 a 29,1 millones y en 2019 a 20,6 millones, para descender a 17,1 millones en 2020 (cifra prevista): una evidente antesala de un nuevo recorte. Pero algo falló en esa comisión, como cuentan algunos de los presentes. La pandemia había llevado a las realidades del sector a organizarse, por un lado, y por otro había traído una mayor conciencia del papel económico y social del sector, pero también de los miles de personas que trabajan en él. Pero no sólo eso. Incluso antes del cerrojazo, en 2019, ya había visto la luz una ley regional de cultura que debía entrar en vigor en 2022 y que habría creado por fin, como en otras regiones, normas para obtener financiación pública incluso para realidades no participadas por la propia región. Recortes, al no invertir nada en esa ley, la habría dejado sin efecto. Los fondos, sustraídos a la cultura, deberían haberse destinado a la televisión privada. Pero no fue así: algunos de los presentes en la comisión, empezando por AGIS, el sindicato del sector, pero también algunos consejeros regionales minoritarios, se levantaron. El consejero Corazzari abandonó la discusión (hablando de un compromiso laboral) y el día de los recortes todos los periódicos locales hablaban.

En los días siguientes se sucedieron los datos: el Véneto, penúltimo de Italia en gasto cultural, sigue recortando. “No es nada nuevo. Sucede desde hace años. [...] Pero recortar recursos significa hacer en vano la reforma normativa introducida con la Ley 17/2019 que AGIS quería y construyó junto con el Departamento de Cultura. ¡Y ha tardado 7 años! Pero después de 7 años, la falta de recursos lo pone todo en cuestión y estamos más que preocupados; no nos detenemos en las cifras (que no dejan de ser importantes) pero recordamos que la comparación con el resto de regiones es despiadada”: así reaccionaba el 9 de noviembre el presidente de AGIS Triveneto Franco Oss Noser. Pero no fue el único. Consejeros regionales, organizaciones y asociaciones del mundo del espectáculo, fundaciones y museos, pero también personalidades ilustres como Andrea Pennacchi, Natalino Balasso y Andrea Segre se pronunciaron en contra de la actuación de la Región.

Una semana después, no sólo se retiraron los recortes, sino que se añadió un millón más al presupuesto de 2020. La mayoría del Consejo Regional celebró el hecho con orgullo. “Como ya se había anticipado en los últimos días”, escribieron en una nota los consejeros legistas Villanova, Scatto y Sandonà el 17 de noviembre, “hemos restablecido más de 4 millones de euros para destinarlos a Cultura. Un acto debido que demuestra una vez más la importancia asignada por esta administración a nuestro patrimonio artístico y cultural’. La presidenta de la sexta comisión, Francesca Scatto, que también se había comprometido personalmente con el objetivo, declaró: ”Hemos mantenido nuestro compromiso y estamos satisfechos con la atención que ha prestado el concejal (ed. de presupuestos) Calzavara al reintroducir los capítulos de gastos y asignar un millón de euros para la aplicación de la ley de Cultura y también 400 mil euros para la Identidad del Véneto“. Mientras que el concejal Calzavara afirmaba que ”de hecho (con la enmienda) partimos de un presupuesto que ya es igual al aprobado por la anterior ley de presupuestos". De hecho, sin el malestar incluso dentro de la mayoría por estos nuevos recortes en el sector, no podría haberse producido una marcha atrás tan brusca. Pero, como señalan los activistas que han estado haciendo campaña contra los recortes, volver a los niveles de 2020 sigue significando permanecer en unas asignaciones completamente inadecuadas y, además, lo que se asigna ahora se dedica casi en su totalidad a las participaciones regionales (Biennale, Arena di Verona, Fenice, Teatri Stabili...) sin que nada o casi nada llegue al resto del sector.

Aquí empieza la parte menos esperada de la historia. Una vez eliminados los recortes, el sector cultural no se detuvo. Ya el 17 de noviembre, los opositores del PD, con Giacomo Possamai y Vanessa Camani, explicaron que “el verdadero objetivo, sancionado por la Sexta Comisión y el Consejo, es aumentar la financiación, en cambio, hasta la fecha, hay el mismo presupuesto tristemente infradotado que el año pasado”, mientras que la concejala Elena Ostanel, de la lista cívica “Il Veneto che Vogliamo” (El Véneto que queremos), anunció que “la movilización ha sido útil, pero aún no ha terminado”. En los próximos días, sin embargo, lanzaremos la campaña de artistas, trabajadores, sindicatos y operadores que quieren aspirar al objetivo final: aumentar la financiación". Y así fue. Una petición para pedir que se vuelva al menos a la dotación de 2017 (30 millones) lanzada hace unos días ha superado las 1.500 firmas, y los promotores están dispuestos a incrementar las acciones mediáticas y de protesta. ’Estamos consiguiendo el apoyo de artistas y caras conocidas’, explica Ostanel, que dice confiar en el aumento de la atención sobre el asunto: ’Bastaría con hacer como el Piamonte, una región con tracción de la Liga Norte y similar al Véneto en habitantes. Allí, la región destina 84 millones a la cultura. Pero repito: la batalla por la cultura no es de derechas ni de izquierdas. Es de todos.

En comparación con otras regiones, el Véneto dispone en realidad de menos fondos “libres”, liberados de las asignaciones estatales, para dedicar a la cultura, porque ha optado por mantener más bajos los impuestos sobre las rentas altas (evitando el recargo del IRPEF). Pero esto no impide volver a las asignaciones de hace unos años. El 6 de diciembre comienza el debate sobre el presupuesto regional, que se votará unos días después. Y por primera vez se hará en un contexto en el que tanto el sector como la opinión pública son conscientes de que, si no se cambia el paso, habrá 18 regiones italianas que gastarán más en cultura que el Véneto, desde 346 euros por persona en Val d’Aosta hasta 3,57 euros (algo más que el Véneto) en Lombardía. A pesar de que la región se presenta con orgullo como la más turística de Italia y de que, según el propio gobernador regional Luca Zaia, la cultura (ya de por sí, a pesar de tan baja inversión) representa “el 5% del PIB regional y el 6% del empleo”: así que no se entiende por qué invertir en ella sólo el 0,001% del presupuesto.

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