Desde la formación de este nuevo gobierno, hemos oído al primer ministro destacar la importancia del turismo en sus manifiestos, hasta el punto de sacar este sector del MIBACT y convertirlo de nuevo, después de tantos años, en un ministerio autónomo, incluso con cartera. Porque se trata, como bien había subrayado Draghi, de un sector que produce el 13% del PIB. No es casualidad que el nombre elegido para dirigir este dicasterio haya sido el de Massimo Garavaglia, un hombre que siempre ha estado vinculado a la economía y las finanzas. La experiencia en la administración pública también une al Jefe de Gabinete Gaetano Caputi y al Secretario General Lorenzo Quinzi. En la práctica, actualmente no hay nadie experto en turismo. Para el Gobierno, el ministerio debe ser una especie de caja registradora para ingresar la mayor cantidad de dinero posible. Estaríamos encantados de que entraran tantos ingresos: si el sector va bien, significa que nosotros también estamos trabajando. Pero para producir hay que saber aplicar estrategias, planificar, promocionar; no basta con sentarse ante la caja registradora esperando que los turistas vuelvan como antes, confiando en la vieja y mala retórica del turismo como “petróleo”.
Estrategias, planificación, promoción son las palabras clave del turismo (especialmente ahora, por desgracia) y son los principios dramáticamente ausentes de las actividades de este ministerio. Basta con escuchar las entrevistas concedidas por el ministro para darse cuenta de que cree que todo empezará automáticamente por sí solo. Y basta con ver lo que hace (o más bien lo que no hace) para confirmarlo. ¿Hablamos de reiniciar? Sólo una parte de los guías, ya vinculados al mercado italiano, podrán trabajar en los próximos meses; los vinculados a los mercados estadounidense o sudamericano verán de nuevo canceladas sus giras del segundo semestre, por no hablar de los guías de habla japonesa, cuyo trabajo se reanudará en 2022 si todo va bien. Es necesario abordar todo esto. Estamos entre los que sufren este desastre y queremos participar en los planes para superarlo.
Para ser sinceros, aún no hay casi nadie en el ministerio: es una especie de caja vacía por llenar. La Subsecretaría no está prevista y, por tanto, no existe. Los Directores Generales no han sido nombrados: el único que existe sobre el papel, del antiguo MIBACT, no puede hacer nada. Los correos electrónicos siguen sin respuesta, incluso los pecs. Los teléfonos no paran de sonar (hemos llegado a grabar las llamadas, como prueba). No responden a las solicitudes de entrevistas de representantes de la categoría, ni a las peticiones (al menos para saber qué hacer) de guías que se metieron en problemas por errores de empleados/funcionarios del Ministerio, que están totalmente ausentes y no aparecen por ningún lado. Y los pocos que responden lo hacen con una arrogancia que justificaría una revolución. ¿Se creó el nuevo Ministerio de Turismo para hacer propaganda, para complacer a los del sector (agencias, touroperadores, hoteleros, operadores de turismo de playa, etc.) que lo veían como la respuesta a sus problemas? La elección sería buena y acertada, si no se hubiera hecho durante la peor crisis de la historia del turismo, provocando un estancamiento de seis meses para todo el sector; de momento ya contamos tres. ¿Era realmente necesario hacerlo ahora?
Manifestación de guías turísticos ante el Panteón de Roma |
Mientras tanto, en dos meses, el Ministro Garavaglia ha hablado con todas las categorías y operadores del sector turístico excepto con dos: guías y animadores turísticos, que por ley forman parte de las profesiones del turismo y, por tanto, son de su competencia. Dos veces canceló la reunión prevista, cada vez en el último momento. En dos meses, no pudo encontrar dos horas para hablar con los representantes de estas dos categorías, para ser recibidos juntos. Debió de pensar que, como los guías y escoltas trabajan para las agencias, no hay necesidad de hablar con el último eslabón de la cadena. Sería un poco como si el gobierno no hablara con los representantes de los metalúrgicos en las mesas de negociación. Por cierto, esto denota probablemente poco conocimiento del sector por parte del ministro, que se ha quedado en los tiempos en que los guías eran meros “ejecutores” contratados por las agencias, mientras que ahora suelen ser sus propios empresarios que se encargan de todo, desde la creación hasta la promoción y venta del tour. El turismo ha cambiado, pero el Ministerio de Turismo parece no haberse dado cuenta. La única vez que el ministro se ocupó de nosotros, los guías, fue a través de un tuit para decirnos que, según él, deberíamos ser responsabilidad del Ministerio de Cultura y no suya. Básicamente está tratando de “soltarnos” (disculpen la jerga) al ministro Franceschini. Seamos claros, no nos importa a qué ministerio debemos dirigirnos, ni tampoco hablar con Garavaglia. Pero una cosa es fundamental: tener un interlocutor serio.
Mientras tanto, mientras el ministro nos mantenía callados y distantes con dos citas con tres semanas de diferencia, ambas canceladas en el último momento, sobre nuestras cabezas se decidía el reparto y destino de los millones actualmente disponibles del Fondo de Turismo. Que debería haber sido uno de los temas a someter a Garavaglia, si hubiéramos tenido la oportunidad. Los guías y dirigentes turísticos que han recibido ayudas ya se las han gastado en impuestos y contribuciones que no han sido eliminadas. Cientos, aunque tienen derecho a las subvenciones, no han podido solicitarlas o no han recibido nada por problemas formales. Otros tienen sus sumas bloqueadas por errores burocráticos. Miles no han podido acceder a ninguna ayuda en todos estos meses. Los organismos intermediarios llevan un año quejándose de que han recibido muy poco, y es cierto. Sin embargo, nadie dijo fuera de las mesas que en cambio los touroperadores y agencias que facturaron en 74ter se llevaron mucho más de lo que debían porque los cálculos de las devoluciones en su caso se hicieron en función de la facturación bruta (que incluye también billetes de avión, hoteles, paquetes, etc.) en lugar de en función de los servicios reales de intermediación que realizan las agencias. ¿No sería más justo ver a todos y enfrentarse a todos en lugar de seguir con estas políticas de divide y vencerás en las que todos intentan acaparar lo máximo posible a costa de los demás? ¿De verdad se piensa ahora resolver los problemas del sector eliminando dos pequeñas categorías? Al principio de la pandemia se hablaba de salir mejor, pero ni siquiera la falta de trabajo y la crisis negra nos han enseñado a trabajar en red en este sector.
El turismo se compone de muchos segmentos para distintos grupos destinatarios, decenas de operadores diferentes, cada uno con igual dignidad en su campo. Es un sector que da trabajo a un número impresionante de personas, incluidos los miles de guías y animadores turísticos y sus familias. Cada uno de ellos es un ciudadano que paga impuestos, vota, merece respeto y tiene derecho a ser escuchado. Ya es hora de que los políticos tomen nota. Estamos hartos del aire de condescendencia hacia los guías como si estuvieran a medio camino entre el turismo y la cultura como si eso fuera un defecto, de la actitud de “turismo cultural qué barba” e incluso de olvidarse de los guías turísticos como si no existieran. Un guía muy bueno consigue las cinco estrellas para el operador turístico y uno malo destruye su reputación. Puede que seamos el último eslabón de la cadena, pero del guía dependen las ganas de volver o no a un lugar, el deseo de descubrir otros y la promoción de nuevos itinerarios menos conocidos. Si el ministerio también quiere tomar nota de esto, sería bueno que lo supiera para el futuro. ¿Alguien quiere contestar desde Turismo? Si hay vida en ese planeta envíen una señal.
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