Ultimátum de la Unesco a Italia: no más barcos grandes (en serio), o Venecia entra en la lista negra

Esta vezla Unesco va en serio: el alto organismo de las Naciones Unidas para la cultura ha puesto de hecho a Italia al frente de un aut aut, imponiendo de una vez por todas un stop a los grandes barcos. Un stop, pues, serio y efectivo, y no teórico como el impuesto por el gobierno Draghi, que lo ha sancionado por ley, pero que aún no está en vigor porque todavía no se ha encontrado un punto de atraque para los barcos, por las razones que hemos expuesto en estas páginas. De lo contrario, el riesgo real es que Venecia acabe en la lista de Patrimonios de la Humanidad en Peligro, una especie de lista negra de lugares amenazados, lo que también podría ser el posible preludio de su cancelación de la lista de la Unesco.

La opinión de la Unesco sobre Venecia figura en el informe Estado de conservación de los bienes inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial: el caso se seguirá debatiendo en la 44ª sesión del Comité del Patrimonio Mundial, que se reunirá en Fuzhou (China) del 16 al 31 de julio de 2021. Durante la reunión se decidirá si se incluye Venecia en la lista de sitios amenazados. “Aunque existe una prohibición legal para que los barcos de más de 40.000 toneladas entren en la laguna de Venecia”, dice el informe, “esto no tiene ningún efecto práctico, porque no hay alternativas para que atraquen los grandes barcos”. El documento recuerda que Italia debe “seguir buscando urgentemente una solución a largo plazo, dando prioridad a la prohibición de que los grandes buques entren en la laguna y, preferiblemente, desviándolos a puertos más adecuados de la región”.

Pero la cosa no acaba ahí, también hay otros factores que amenazan el Valor UniversalExcepcional (“VUE”, es decir, el valor universal excepcional que garantiza la inclusión de un sitio en la lista del Patrimonio Mundial) elsobreturismo que, aunque disminuyó durante la pandemia de Covid-19, “subrayó la necesidad de una gestión más sostenible del turismo y del desarrollo de una base económica diferente para el futuro del sitio y de sus habitantes”; la despoblación de Venecia y de los demás centros históricos de la laguna las actividades industriales en la laguna que deben “gestionarse según un enfoque más sostenible”, y además “todas las actividades que tengan un efecto perjudicial sobre el ecosistema del lugar deben eliminarse a largo plazo”; y de nuevo el desarrollo urbanístico de la tierra firme, con diversas intervenciones impactantes, algunas de las cuales se enumeran en el informe.

“Aunque se ha avanzado en muchas de las cuestiones señaladas por el Comité”, concluye el informe, “algunos problemas fundamentales siguen sin resolverse. Éstos siguen planteando importantes amenazas acumulativas al VUE del sitio e incluyen, en concreto, el complejo impacto del turismo de masas, el descenso constante de la población y las lagunas subyacentes en la gobernanza y la gestión del sitio que han provocado una pérdida significativa de autenticidad histórica en Venecia y otros centros históricos de la laguna. Todo ello va en detrimento de las características intrínsecas del sitio y pone potencialmente en peligro su VUE y los elementos que lo sustentan. [...] La resolución de estos antiguos problemas se ve obstaculizada por la falta de visión y la ineficacia de la gestión integrada a todos los niveles. Estos factores justifican la inclusión del sitio en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro”.

En la actualidad, sólo tres sitios de Europa figuran en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro: el centro histórico de Viena (debido al impactante desarrollo urbanístico), los monumentos medievales de Kosovo (debido a la falta de legislación protectora, la inseguridad y la inestabilidad) y la ciudad marítima de Liverpool (debido a proyectos que afectan a la parte histórica del puerto, que podrían cambiar su fisonomía). La inclusión de Venecia en la lista sería una vergüenza para Italia. Y ya hay casos de sitios que han sido retirados de la Lista del Patrimonio Mundial: cabe citar el ejemplo del Valle del Elba, en Alemania, incluido en 2004 y cancelado en 2009 por la construcción de un puente considerado de impacto excesivo en la integridad del paisaje.

El Ministro de Cultura, Dario Franceschini, asume por el momento el golpe: “Desgraciadamente, la decisión de la Unesco -dijo- está en el aire desde hace tiempo. Se trata del anuncio de una posible decisión del Comité Mundial a mediados de julio sobre la inclusión de Venecia en la lista del patrimonio en peligro. Sería algo muy grave para nuestro país. Creo que no hay más tiempo para dudar. Ya hemos dado un paso importante con el último decreto ley sobre el destino definitivo del desembarco de grandes barcos fuera de la laguna. Ahora creo que hay que hacer algo más, como impedir inmediatamente el paso de grandes barcos por el canal de la Giudecca”.

Foto: crucero en la dársena de San Marcos. Foto de Wolfgang Moroder

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