La Superintendencia única que el Decreto de Simplificación está a punto de crear será, según Italia Nostra, el golpe de gracia a la protección. Hemos dedicado un largo estudio en profundidad al tema en estas páginas (a las que nos remitimos para enmarcar los argumentos), y en los últimos días la discusión ha continuado. En resumen, la superintendencia única servirá, según la lógica del decreto, para acelerar los procedimientos de las intervenciones de “transición ecológica” previstas por el Plan de Recuperación, pero según Italia Nostra este nuevo organismo, que se encargará de lo que ocurra en todo el país, devastará la naturaleza, la cultura y la historia. La difusión capilar de las “renovables”, tal y como está prevista, según la asociación, no es de hecho sostenible para nuestro país: “No es posible extender sobre el territorio nuevas plantas diez veces más grandes de lo que ya se ha plantado de forma horrenda en los últimos quince años. Será una masacre y el insulto definitivo al paisaje”, afirma Italia Nostra.
Y la peor intervención será la de la superintendencia única, según la asociación. ’Ordenación del paisaje’, dice Italia Nostra, recordando lo que decía Antonio Cederna (’la prioridad es la salvaguarda del patrimonio cultural, paisajístico y natural. Todo lo demás viene después y cualquier hipótesis de cambio o desarrollo debe subordinarse rigurosamente a estos valores“), se hace aguas arriba y no aguas abajo para adaptarla a las derogaciones, ”previendo quién sabe cuándo trazar planes que se conviertan en verdaderos catastros de las transformaciones ya realizadas“. Desde hace más de diez años, el Ministerio del Patrimonio Cultural permanece inactivo frente a las Regiones, que no aprueban los planes paisajísticos prescritos por el Código, ni adaptan los existentes, ni siquiera elaboran las directrices de ordenación paisajística, previstas en el artículo 145 del Código”.
Además, el artículo 5 de la Ley de 22 de abril de 2021 n. 53 establece que la instalación de centrales de fuentes renovables para la consecución de los objetivos del PNIEC debe realizarse “respetando las exigencias de protección del patrimonio cultural y del paisaje, de las zonas agrícolas y forestales, de la calidad del aire y de las masas de agua, así como las competencias específicas de los Ministerios de Patrimonio y Actividades Culturales y de Políticas Turísticas, Agroalimentarias y Forestales y delmedio ambiente y la protección del territorio y del mar, favoreciendo la utilización de las estructuras construidas, como naves industriales y aparcamientos, y de las zonas no utilizables para otros fines, de forma compatible con las características y la disponibilidad de los recursos renovables, las infraestructuras de red y la demanda de electricidad, así como teniendo en cuenta la localización de la demanda, las posibles limitaciones de la red y el potencial de desarrollo de la propia red”. Por lo tanto, Italia Nostra subraya si deberán respetarse los principios de minimización de los impactos sobre el medio ambiente, el territorio y el paisaje, identificando las zonas aptas y no aptas para la instalación de centrales con fuentes renovables, con un procedimiento que deberán definir las Regiones en un plazo de 6 meses.
Por último, Italia Nostra se pregunta “qué compromiso prevén hoy el gobierno de Draghi y el Parlamento para garantizar la aplicación concreta del art. 9 de la Constitución”, y cuándo se producirá “el justo refuerzo de las estructuras periféricas del Ministerio y la activación concreta de la planificación paisajística, en la que sólo podrán identificarse todos los espacios posibles para satisfacer las necesidades reales de la Nación, conciliadas con el interés primario de la protección”. Italia Nostra, concluye la asociación, “dice no a estos mecanismos de simplificación superficial que devolverán al mundo un país cuyo tejido económico y social ha sido cada vez más destruido y su extraordinario paisaje violado”.
En la foto: paneles fotovoltaicos en la zona de Viterbo.
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Según Italia Nostra, la Soprintendenza Unica dará el golpe de gracia a la protección |
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