Italia Nostra expresa su preocupación ante la posibilidad de que el coronavirus se convierta en una excusa para masacrar el paisaje italiano, ya bastante maltratado por sí solo. De hecho, la asociación denuncia solicitudes cada vez más apremiantes de las llamadas simplificaciones en derogación de las normas para la construcción de obras públicas. La última, dice Italia Nostra, se refiere a la solicitud de 200 alcaldes para recibir poderes especiales, en 2020, derogando el Código de Contratos y las Superintendencias, con el fin de acelerar las obras más importantes y el reinicio de las obras. Y a Italia Nostra le preocupa que las simplificaciones puedan extenderse a los otros 7704 municipios italianos.
En cada catástrofe, terremoto o crisis", señala Ebe Giacometti, presidente nacional de Italia Nostra, “surgen peticiones de simplificación, a menudo por parte de las mismas personas que votaron esas normativas en el Parlamento. Está claro que en Italia hay un problema de infraestructuras, causado en gran parte por la corrupción. Está igualmente claro que los retrasos aumentan los costes y fomentan la corrupción. Por tanto, la respuesta no está en la elusión de las normas, sino en la eficacia del sistema. Las directrices que se propongan deben tener como hilo conductor unas pocas normas estrictas, infranqueables e iguales en todo el país”.
Según un reciente estudio de Fillea CGIL, el Código de Contratos aprobado en 2016 ha producido una recuperación de la capacidad de obras en Italia: en los últimos meses de 2019 y hasta enero de 2020, de hecho, se han construido obras por mil millones más respecto al mismo periodo del año anterior (datos del Ministerio de Infraestructuras de Transportes de febrero de 2020). Para Italia Nostra, más que eludir el código, sería necesario prever un fondo de financiación especial para el diseño, actuar sobre la formación de un personal de figuras técnicas altamente cualificadas en la Administración Pública y reducir las más de 30.000 centrales de contratación a un número más controlable. Italia Nostra también considera grave que, con la excusa de la recuperación económica, se intente debilitar la protección del patrimonio cultural y del medio ambiente, una exigencia a la que, obviamente, Italia Nostra siempre se ha opuesto con determinación.
La nota más reciente de Italia Nostra, sin embargo, también ve un lado proactivo: la asociación, de hecho, está de acuerdo en dar impulso a las obras públicas necesarias y por ello sugiere financiar los proyectos ya listos, que se encuentran en los cajones de los ayuntamientos italianos, y que se refieren a las intervenciones sobre la inestabilidad hidrogeológica, la seguridad antisísmica de los edificios públicos y los centros históricos, el refuerzo de la red de transporte público y de las infraestructuras urbanas (por ejemplo, los acueductos y la red de alcantarillado), la realización de plantas de tratamiento y reciclaje de residuos y, por último, la realización de intervenciones de eficiencia energética. “En lugar de seguir corriendo a cubrirse gastando el dinero después, sólo después, de acontecimientos desastrosos”, espera Vitantonio Iacoviello, consejero nacional de Italia Nostra, “deberíamos aprovechar la financiación prevista para intervenciones generalizadas, distribuidas por todo el territorio, con incentivos para toda la población, que crearían obras generalizadas y duraderas”.
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Para Italia Nostra, el coronavirus no debe ser una excusa para masacrar el paisaje: "no a la simplificación para las obras |
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