Génova, el proyecto de reurbanización de Prè planea la demolición de edificios y se arriesga a chocar con la Unesco

Ha comenzado en Génova la fase operativa del proyecto de remodelación del barrio de Prè, denominado Prè_visioni(aquí está la presentación del proyecto): la “regeneración urbana” intervendrá en el cuadrilátero comprendido entre algunas calles importantes del centro histórico de la capital ligur (Via Balbi, Via Gramsci, Piazza del Principe y Via delle Fontane). Se trata de una porción significativa del centro histórico, en una de las zonas más bellas de la ciudad y con mayor concentración de monumentos: en el cuadrilátero circunscrito por las cuatro calles se encuentran, de hecho, el Palazzo Reale, el Palazzo Balbi Senarega, la basílica de Santissima Annunziata del Vastato, la Commenda di San Giovanni di Prè, la iglesia de Santi Vittore e Carlo y la Porta dei Vacca. El proyecto del municipio, que cuenta con la colaboración de Urban Lab y la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Génova, pretende basarse en tres pilares: desarrollo medioambiental, social y económico.

La idea, explicó el pasado mes de abril Simonetta Cenci, concejala de Urbanismo del Ayuntamiento de Génova, es empezar con microintervenciones, “para luego lanzar un verdadero proyecto global de reurbanización del barrio”. “Ejemplos reales de regeneración urbana, como el de la plaza Sarzano”, prosigue la concejala, “han demostrado que las intervenciones ’de obra’ no son la clave para el renacimiento del corazón histórico de la ciudad. El impulso más eficaz proviene de hacer que las zonas ’vivan’ mediante usuarios variados con actividades, no sólo comerciales y residenciales, sino más bien mediante aquellas que puedan desencadenar procesos virtuosos, constantes y continuos en el tiempo”. En días pasados, coincidiendo con el inicio de la fase operativa, la consejera afirmó que “la administración pública, continuando su trabajo en colaboración con la Escuela Politécnica, está evaluando cómo transformar el estudio desarrollado hasta ahora en un proyecto de viabilidad, con un calendario para los próximos tres años y, por supuesto, con un calendario de la financiación (pública y privada) indispensable para la realización del proyecto de regeneración”. Renata Morbiducci, profesora de arquitectura técnica en la Universidad de Génova, añadió que el proyecto partirá de intervenciones factibles y realmente realizables que puedan insuflar nueva vida a un barrio que muchos en la ciudad consideran difícil, pero que tiene un gran potencial, y que pueden abrirlo hacia el mar y hacia la Estación Marítima, es decir, hacia una de las zonas turísticas más concurridas y atractivas de Génova. De hecho, uno de los objetivos es también estimular la apertura de actividades comerciales en la zona.

Sin embargo, hay al menos dos medidas en el proyecto que están provocando discusiones: la primera es la demolición de dos edificios en la parte inicial de via Prè, que se derribarán para crear dos pequeñas plazas, a fin de “dejar entrar la luz del día en una de las partes más estrechas y oscuras de la calle” (así en una nota), y la otra es la reubicación del Mercado Statuto, una estructura de hierro forjado y cristal de principios del siglo XX, que se trasladará a otra zona del centro, probablemente en Via Fanti d’Italia, cerca de la estación de Génova Piazza Principe.

Sin embargo, la demolición y el cambio de skyline que se producirían con el traslado del Mercado Statuto corren el riesgo de desencadenar un enfrentamiento con la Unesco. Una gran parte del centro histórico de Génova (en dirección latitudinal desde la Piazza delle Fontane Marose hasta el Palazzo Reale, pasando por Strada Nuova, la actual Via Garibaldi, Via Cairoli, Largo della Zecca, Piazza della Nunziata y un amplio tramo de Via Balbi, mientras que en sentido longitudinal el eje via Lomellini - via di Fossatello - via San Luca) cae, desde 2006, bajo la protección de la Unesco, que ha inscrito “Le Strade Nuove e il Sistema dei Palazzi dei Rolli di Genova” como Patrimonio de la Humanidad.: Sin embargo, esta parte está rodeada por la llamada “zona tampón”, es decir, una “zona de amortiguación” o “zona de respeto”, que en el caso de Génova incluye prácticamente todo el centro histórico, desde la Estación Marítima hasta la colina de Castello (sólo quedan excluidos de la zona tampón el Puerto Viejo, excepto la plaza Caricamento, y la zona más moderna del centro, la comprendida entre la colina de Carignano, la plaza De Ferrari y la Via Venti). Sin embargo, toda la zona en la que Prè_visioni pretende intervenir está incluida en la zona tampón.

En las directrices operativas de la Unesco, las zonas tampón se definen en los artículos 103, 104, 105, 106 y 107. Se trata de “un área que rodea el bien y que tiene restricciones legales y/o consuetudinarias en cuanto a su uso y desarrollo, con el fin de proporcionar un nivel adicional de protección al bien. La zona incluye los alrededores inmediatos del bien, vistas importantes u otras zonas y atributos que son funcionalmente importantes como soporte del bien y de su protección”. El artículo 107 establece que “aunque las zonas tampón no formen parte del bien propuesto [al Patrimonio Mundial de la UNESCO], cualquier cambio en la zona tampón o la creación de zonas tampón [...] deberá ser aprobado por el Comité del Patrimonio Mundial”, y el 112 establece que “la gestión operativa [de un bien protegido] implica un ciclo de acciones a corto, medio y largo plazo para proteger, conservar y exponer el bien. Un enfoque integrado de la planificación y la gestión es esencial para orientar la evolución del bien a lo largo del tiempo y garantizar el mantenimiento de todos los aspectos que le confieren un Valor Universal Excepcional [condición para la inscripción en la Lista del Patrimonio Mundial, ed.]. Este enfoque también va más allá del bien e incluye cualquier zona tampón”.

Por tanto, es posible que el plan de intervención choque con los 14 factores de amenaza indicados por la Unesco, que, en las distintas categorías, incluyen, por ejemplo, “cambios en la línea del horizonte”, “cambios en la identidad del lugar”, “cambios en la población y la comunidad locales”, “interpretaciones turísticas inadecuadas”. Así pues, se teme el riesgo de que el proyecto altere decisivamente el trazado de Prè, provocando fricciones con las directrices de la Unesco. Prè_visioni es, evidentemente, un proyecto fundamental para la reurbanización del barrio, pero también es necesario minimizar el riesgo de actuaciones que puedan chocar con lo dispuesto por la Unesco para el correcto mantenimiento del bien.

En la imagen: mapa de Génova (documento oficial de la Unesco) con, en naranja, la zona del centro bajo protección directa de la Unesco, y en amarillo la zona tampón.

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