El gasto en cultura cae en picado, el turismo se detiene, pero hay más gente que lee. Informe Federcultura 2021

by Redazione , published on 08/07/2021
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Desplome del gasto de los italianos en cultura y ocio, paralización de facto del turismo, reducciones drásticas para museos, teatros, conciertos: la realidad de 2020 fotografiada por el 17º Informe Anual 2021 Impresa Cultura de Federculture era la que todos esperábamos delaño de la emergencia Covid. Hoy, el mundo de la cultura, tras los dieciocho meses más difíciles que se recuerdan en el país desde la posguerra hasta la fecha, hace recuento de los daños causados por las medidas de lucha contra el coronavirus, pero también está listo para planificar y volver a empezar según Federculture que ayer, en Roma, y para ser exactos en el Palazzo Massimo, presentó el informe 2021, elaborado con la contribución de Fondazione Cariplo y con los socios institucionales Istituto per il Credito Sportivo e Intesa Sanpaolo

La edición 2021 del volumen ofrece una amplia panorámica de los nuevos escenarios culturales, sociales y económicos determinados por Covid y, a través de ensayos y estudios en profundidad, como siempre acompañados y apoyados por datos actualizados, aborda los aspectos ligados a la actualidad y los problemas que han emergido con fuerza en la actual fase económica, al tiempo que incita a la reflexión sobre las estrategias que deberán guiar la nueva y desafiante temporada de reinicio que se avecina para el sector cultural y el país en su conjunto.

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Los datos: cae el consumo cultural, pero aumentan los lectores

El escenario de 2020 es realmente el ’annus horribilis’ que ya se temía hace doce meses. Los indicadores, de hecho, son todos negativos: el gasto de las familias italianas en cultura y ocio se desploma hasta un total de 56.000 millones de euros (superaba los 73.000 millones en 2019), un valor que nos retrotrae al año 2000, hace veinte años, cuando la partida era del mismo tamaño. A nivel de gasto medio mensual, la caída registrada es del 26%, pasando la partida de gasto en actividades recreativas, de entretenimiento y culturales de 127 a 93 euros mensuales, con las subpartidas de viajes combinados y servicios recreativos y culturales perdiendo un 56,8% y un 37,3% respectivamente. A nivel territorial, se dan las conocidas diferencias entre el Norte y el Sur del país, donde se encuentran los valores de gasto más bajos, pero para 2020 en un contexto de descenso generalizado que afecta a todas las regiones. Los valores de disminución del gasto son en promedio superiores al 25%, pero es más evidente en el Sur de la península, especialmente en Basilicata, Sicilia, Apulia, Cerdeña, con algunas cifras menos esperadas, como la caída del 33% en Véneto y del 32% en Toscana. En 2020, las regiones que más gastaron de media fueron Emilia Romaña (134,19), Trentino-Alto Adigio (130,07), Lombardía (120,22), Friul-Venecia Julia (118,32) y Umbría (111,10), mientras que los peldaños más bajos de la clasificación los ocuparon Basilicata (43,37), Apulia (43,88), Calabria (50,78), Sicilia (54,01) y Molise (61,90).

No es de extrañar que todos los indicadores relativos a la participación y disfrute cultural de los ciudadanos en todos los ámbitos sean también negativos, con descensos de dos dígitos: entre los más elevados se encuentran los conciertos y el teatro -23%, los museos -14%. Igualmente evidente es el descenso registrado en el sector de las artes escénicas, donde todos los indicadores (número de espectáculos, asistencia, entradas, gasto público) muestran variaciones negativas superiores al 70%. En este crudo panorama, sin embargo, hay un elemento positivo: la evolución de los datos de lectura. Los meses de encierro y la restricción de otras actividades han acercado probablemente de nuevo a los italianos a los libros tras años de continuos descensos. De hecho, el porcentaje de lectores (al menos un libro al año) ha aumentado un 3,5% en 2020, volviendo a un valor no registrado desde hace seis años. Este aumento es especialmente notable entre los niños de 6 a 10 años y en el grupo de edad de 25 a 44 años, y afecta a todos los tipos de lectura y compras, desde los libros tradicionales en papel hasta los libros electrónicos. El aumento de la lectura y las compras también se pone de manifiesto en los datos del Informe Cepell, que muestra un crecimiento en particular de los libros electrónicos, que en concreto entre marzo de 2020, las primeras etapas del cierre, y octubre de 2020 contribuyeron en un 2% al crecimiento global de las compras de libros.

En el análisis de los datos de lectura, surge otro elemento de evaluación sumamente interesante: la correspondencia entre el hábito de lectura y la participación cultural en general. La tabla por regiones muestra claramente que los territorios con mayor porcentaje de lectores tienen también los mayores porcentajes de ciudadanos que disfrutan de actividades culturales. Las regiones donde más se lee son Friul-Venecia Julia, Trentino-Alto Adigio, Lombardía, Piamonte y Emilia-Romaña, mientras que en la parte baja de la clasificación se encuentran Sicilia, Campania, Calabria, Apulia y Molise.

Al igual que para el consumo cultural, también para el turismo la pandemia y las consiguientes restricciones y confinamiento de los viajes han provocado una drástica caída de los flujos nacionales e internacionales. Sin embargo, las “ausencias” de turistas penalizan sobre todo a los museos: los recintos de titularidad estatal registran un descenso del 75,6%. El turismo experimenta una pérdida de 27.000 millones (-61% ) en términos de gasto de los turistas extranjeros, cuyas llegadas pasan de 65 a 16 millones, lo que supone una caída del 74%. En paralelo a los flujos, el gasto de los turistas también se contrae fuertemente: el de los extranjeros en nuestro país en 2019 fue de 44.300 millones de euros, aunque con una tendencia de crecimiento muy positiva de al menos diez años. En 2020, la cifra es de sólo 17.300 millones de euros, una pérdida en seco de 27.000 millones, equivalente a un descenso del 61%, con una caída más acentuada en Italia Central, donde alcanza el -71,6%.

Apoyo a las empresas

Un panorama desolador, por tanto, que Federculture ha querido investigar sondeando, por segundo año consecutivo, a organizaciones y empresas culturales a través de una encuesta sobre el terreno destinada a sacar a la luz los impactos de la crisis, pero también las expectativas y perspectivas de recuperación. Y los resultados hablan claramente de una crisis que ha golpeado con fuerza: el 62% de las empresas declaran impactos en sus presupuestos de hasta el 60%, para el 12% el impacto es incluso superior a este umbral, con las consiguientes repercusiones también en la organización del trabajo, cerca del 70% ha recurrido a Cig o Fis, y en las actividades que en gran medida se han reconvertido a digital para mantener una cercanía al menos virtual con el público alejado de cierres y restricciones (el 41% de los encuestados ha tenido una reducción de público de hasta el 50%, el 37% entre el 50% y el 75% y el 21% superior al 75%).

Pero las organizaciones y empresas culturales también reconocen que se han aplicado medidas de apoyo al sector: todas las grandes empresas y más del 80% de las pequeñas y medianas empresas lo han hecho. Entre las pequeñas empresas, el 67% se ha beneficiado de ayudas. Y la valoración de las mismas es mayoritariamente positiva: el 54% considera que las medidas son adecuadas aunque sólo estén dirigidas a hacer frente a la emergencia, mientras que algo más del 7% las califica de adecuadas pero con criterios y procedimientos de acceso complejos. El 12% las consideró suficientes y el 26% insuficientes.

El mundo de la cultura, por tanto, está preparado y ya en proceso de reanudación, pero espera una nueva fase de acciones decididas y certeras para impulsar la recuperación y mejorar el futuro del sector: más del 70% de los encuestados cree conveniente que los gastos de consumo cultural sean deducibles para los ciudadanos; más de la mitad opina que debería ampliarse la posibilidad de utilizar el bono Arte e invertir en formación, profesionalidad y cualificación, pero también se consideran prioritarias las inversiones en innovación tecnológica y producción digital y el fortalecimiento de las redes de colaboración territorial y sectorial.

Las declaraciones

“2020 y, podemos decir hoy, también gran parte de 2021 han sido años terribles para el mundo de la cultura, para todo el país y para todos nosotros”, comentó Andrea Cancellato, presidente de Federculture. “La crisis, sus efectos y las políticas de relanzamiento nos han hecho darnos cuenta de que ya no es tiempo de pequeños pasos, sino de movimientos decisivos e iniciativas innovadoras para promover la participación cultural. Una de ellas es la palanca fiscal, que debe utilizarse en varias direcciones: hacia el consumo cultural, que debe hacerse deducible, con el doble objetivo de permitir un mayor acceso a la cultura y fomentar una sana ”competencia“ para acoger cada vez a más visitantes en los museos o espectadores en los teatros y cines; de nuevo, mediante la unificación de los tipos del IVA, que no debe ver diferencias entre libros, discos, conciertos, exposiciones, obras de arte, etc; hacia la financiación privada de la cultura; hacia un nuevo gran encargo público de las artes contemporáneas, haciendo un uso innovador de la ley del 2% de Obras Públicas, desatendida desde hace tiempo y para cuya reactivación presentaremos muy pronto una propuesta articulada precisamente con vistas a las grandes inversiones públicas en infraestructuras previstas por el Plan de Recuperación. Pero hay muchos otros nudos que deben desenredarse definitivamente, como la finalización de la Reforma del Tercer Sector, especialmente la parte fiscal, y la entrada en funcionamiento de los reglamentos y disposiciones de apoyo a las empresas creativas y culturales; la cuestión de la ”gobernanza“ y las competencias directivas en la gestión de la cultura, y la del ”contrato único para los trabajadores de la cultura“. Hemos imaginado la cultura como el nuevo ”bienestar“ del país. No será una empresa fácil, pero concierne a todos. Nuestro compromiso será total”.

El gasto en cultura cae en picado, el turismo se detiene, pero hay más gente que lee. Informe Federcultura 2021

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