En noviembre se publicaron los datos estadísticos completos sobre las instituciones museísticas estatales en el año 2023. Aparte de los anuncios generales ya emitidos hace meses (los visitantes crecen, poco, y los ingresos crecen mucho, también gracias alaumento del precio de las entradas), poco se ha analizado respecto a las cifras de cada instituto. Sobre todo de aquellos que no están funcionando todo lo bien que deberían.
En este análisis, que no puede ser exhaustivo, pero que intentará ser lo más amplio posible, se han analizado los datos de los institutos con autonomía especial en 2023. Es decir, de los museos que, según la reforma Franceschini de 2016, tienen autonomía administrativa y un director remunerado para desempeñar únicamente esa función, comparándolos con el anterior año récord para los museos italianos, 2019.
Prólogo: las cifras de los museos italianos han estado vinculadas durante mucho tiempo a las tendencias del turismo internacional, por lo que no es sorprendente encontrar, año tras año, entre los museos más visitados de Italia, en gran medida las mismas instituciones. Muchos son museos autónomos, pero incluso esto no es una sorpresa, ya que también fueron elegidos (al menos originalmente) por el volumen de visitantes, para que pudieran tener una autonomía financiera parcial. Resulta menos obvio observar que algunos museos autónomos han experimentado un crecimiento muy significativo, otros incluso descensos netos en ingresos y visitantes. No se incluyen en este análisis, por supuesto, los 16 institutos que pasaron a ser autónomos en 2024 con la última reforma ministerial (el número total ha pasado de 46 a 60).
Asumiendo, por tanto, que en el ranking de los museos más visitados, entre 2023 y 2019, muchos nombres y números son similares (Pompeya, Uffizi, Galleria Borghese, Castel Sant’Angelo, etc.), detengámonos en lo nuevo, o en los aspectos menos evidentes. Sin ánimo de hacer juicios de valor: quien esto escribe no cree que el número de visitantes pueda ser, en sí mismo, un indicador de si un museo funciona o no. Pero es una cifra que debe analizarse caso por caso.
Entre los museos autónomos, algunos crecen, en términos numéricos, más deprisa que otros. En proporción a las cifras de partida: Pompeya alcanzó hace tiempo los 4 millones de visitantes anuales, el Coliseo los 7,5 millones, por lo que crecer, para gigantes de este tipo, no sólo no es fácil, sino que quizá ni siquiera ayude a la calidad de la visita. Algunos ejemplos. El Palacio Venecia de Roma, con autonomía, ha cambiado de nivel: cuenta 391 mil visitantes de pago en 2023, eran 53 mil en 2019. Sin embargo, no es posible saber cuántos son los visitantes que no pagan: la cifra facilitada, que es enorme (casi 4 millones) no es considerada fiable por las propias oficinas del Ministerio.
La Galleria dell’Accademia de Florencia ha alcanzado ya los 2 millones de visitantes anuales y, junto con el Bargello, se prepara para convertirse en un maxi-instituto con casi 3 millones de entradas al año. La Reggia di Caserta sigue creciendo y alcanza los 931 mil visitantes: fueron 734 mil en 2019, 683 mil en 2016.
Muchos otros institutos autónomos “más pequeños” y menos conocidos crecen, como los Museos Reales de Turín, que alcanzan los 626 mil visitantes (no llegaban a 500 mil en 2019), el Palacio Real de Nápoles, de 272 mil a 434 mil, o la Galería Nacional de Umbría , que pasa de 94 mil a 164 mil visitantes, por citar algunos casos de aumentos significativos respecto a la prepandemia.
También hay institutos que llevan años estancados en cifras similares, si no iguales, a las que tenían antes de hacerse autónomos. El Museo Arqueológico Nacional de Reggio Calabria recibe entre 210 mil y 240 mil visitantes al año. El Museo Arqueológico Nacional de Taranto se detiene en torno a los 75 mil (fueron 82 mil en 2016). Museos con colecciones increíbles, y los más importantes de sus respectivas regiones, que, años después, uno se pregunta si pueden funcionar de forma autónoma del tejido museístico regional.
El Museo Nacional Etrusco de Villa Giulia está estancado en 80 mil visitantes, fueron 83 mil en 2019 (pero 70 mil en 2016), señal de que algo se ha atascado para un museo que se encuentra en Roma, y que además cuenta con piezas icónicas en sus colecciones. Discurso aparte merece el Museo Nacional Romano, que tiene cuatro sedes, dos de ellas literalmente frente a la estación Termini, que son magníficas, tanto que hay patrocinadores como Bulgari o Sky dispuestos a alquilarlas para eventos privados, pero no logra crecer: en 2023 se detuvo en 318 mil visitantes totales, contra 339 mil en 2016 y 331 mil en 2019. El ministro Alexander Giuli no renovó el nombramiento del director Stéphane Verger. El museo cuenta con 75 millones de euros de fondos Pnrr, y está renovando el edificio Crypta Balbi.
También hay algunos casos en los que se han registrado descensos significativos, más o menos sorprendentes. El Museo Arqueológico Nacional de Nápoles, tras años de crecimiento en popularidad y entradas retiradas (hubo 452.000 en 2016) vio un brusco parón: el año pasado hubo 553.000 visitantes, frente a los 670.000 de 2019. Probablemente también por eso, el coste de la entrada, que había alcanzado un precio récord de 22 euros, bajó a 20. Todavía un precio que casi duplica el de hace unos años, y superior al de otros museos nacionales.
También en Nápoles, el Museo de Capodimonte bajó a 174.000 visitantes, frente a los 252.000 de 2019. En este caso, el hecho de que muchas de las obras clave de la colección estuvieran prestadas al Louvre para una exposición cuestionable podría haber llevado fácilmente a muchos a renunciar a visitarlo.
También cayeron la Galleria Nazionale delle Marche, de 265.000 visitantes en 2019 a 182.000 en 2023 (menos que en 2016), y la Gallerie dell’Accademia de Venecia, de 305.000 en 2019 a 265.000 en 2023. En este último caso, sin embargo, hay que tener en cuenta que en 2022 hubo muchos más visitantes, 365 mil. La Galería veneciana registra flujos dependientes de las exposiciones de arte contemporáneo organizadas con ocasión de la Bienal de Arte, con un número de visitantes que durante mucho tiempo se ha subestimado en comparación con otros grandes museos de la ciudad (el Palazzo Ducale tiene 2 millones de visitantes al año), cuya competencia evidentemente sufre.
Un caso muy particular es el del Museo de las Civilizaciones de Roma (Eur), creado en 2016 al reunir el Museo de la Alta Edad Media, el Museo de Arte Oriental, el Museo Pigorini (prehistoria y paleolítico) y el Museo de Artes y Tradiciones Populares, cuatro colecciones muy ricas y diversas. El nuevo instituto, afectado también por la repentina muerte del director Filippo Maria Gambari en noviembre de 2020, no ha encontrado aún la manera de hacerse un nombre: los visitantes en 2023 fueron 39 mil, pocos en términos absolutos y en particular para Roma. Fueron 52 mil en 2019, 78 mil en 2017. El Fp Cgil de Roma y Lacio está tan alarmado por el constante declive que ha enviado una nota en la que juzga la labor del director Andrea Viliani como “decepcionante” teniendo en cuenta “el enorme flujo de inversiones directas al museo, que ascienden a entre 8 y 10 millones de euros en solo tres años”, fondos utilizados sin embargo para la compra de obras de arte contemporáneo (Viliani es contemporaneísta) que, según el sindicato, “han transformado el Museo de las Civilizaciones en un museo de arte contemporáneo, a pesar de su vocación original de museo arqueológico, científico y etnográfico”. En cualquier caso, Giuli renovó el nombramiento de Viliani, juzgándolo así un director capaz.
¿Funcionan los museos autónomos? Para responder a esta pregunta habría que saber para qué sirven. Si sirven para atraer más visitantes y tener autonomía financiera, sólo unos pocos lo están consiguiendo. Pero ahora cuesta creer que sea así: hay museos autonómicos que en 2023 facturaron 120.000, 80.000, incluso 55.000 euros al año en entradas. Esto no se debe a la incapacidad de quienes los dirigen, sino a que históricamente han tenido pocos visitantes, o a situaciones de ubicación territorial (piénsese en L’Aquila, Sibari, Matera) independientes del Ministerio de Cultura. Si estos institutos apenas pueden cubrir el salario del director sólo con ingresos externos, ¿cómo podrán diseñarse independientes de los fondos y deseos ministeriales? El riesgo, como ocurrió con la última reforma sangiuliana, es que algunos museos autónomos se vayan amalgamando con otros para darles un mínimo de sostenibilidad, situación que sin embargo conducirá a la superación paulatina de la autonomía prevista en 2016 por Dario Franceschini.
Por último, hay algunas cifras que... no están ahí. En el total de 57 millones de visitantes en 2023, por encima de 2019 (fueron 54 millones), están los más de 3,4 millones que entraron gratis en el Palazzo Venezia, los más de 1 millón que entraron gratis en el parque Castello di Miramare de Trieste. Cifras consideradas poco creíbles por el Ministerio, que no las contabiliza ni en la “clasificación” de los museos más visitados a final de año, ni en las de los domingos gratuitos individuales. Están los 5 millones de visitantes del Foro Romano y del Palatino (que no hubo en 2019, porque no hay forma de contabilizarlos), pero casi todos entran con la entrada acumulada del Anfiteatro Flavio: por eso los visitantes del “Parque Arqueológico del Coliseo” han pasado de 7,6 a 12,3 millones, aunque las entradas al Anfiteatro que le da nombre se mantienen estables. En definitiva, no hay certeza de que los visitantes reales (no los contabilizados por los sistemas informáticos) hayan sido realmente más que en 2019. Y esto es un problema para quienes tienen que contar los datos, y para quienes tienen que analizarlos. También debería ser un problema para la comunicación ministerial, que en cambio lleva tiempo hablando con demasiada facilidad de “registros” continuos.
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