No al trabajo mal pagado o no remunerado en los museos: ahora hasta el ICOM lo dice

Un no rotundo al trabajo mal pagado o no remunerado en los museos: esto es lo que nos dice el comité italiano del ICOM - Consejo Internacional de Museos, principal órgano representativo de los museos de todo el mundo. ICOM Italia expresa su gran preocupación por la difusión del trabajo mal pagado o no pagado en los museos (casos que, desgraciadamente, están hoy a la orden del día) e invita a las administraciones públicas y a todos los empleadores a reconocer las competencias profesionales específicas y a pagar una remuneración adecuada a las funciones requeridas, tal y como establece nuestra Constitución, para proteger la dignidad humana de los trabajadores y en cumplimiento del principio de igualdad de trato para tareas similares realizadas.

Según el ICOM, la situación del empleo en el sector cultural es globalmente insatisfactoria, heterogénea y difícil de controlar. La pandemia de Covid-19 y la consiguiente y prolongada interrupción de la mayoría de las actividades en museos y yacimientos arqueológicos han puesto especialmente de manifiesto las ya conocidas criticidades y fragilidades relacionadas con la precariedad y la escasa protección de los profesionales externos, contratados temporalmente por sociedades mercantiles o cooperativas con diferentes formas contractuales, casi siempre inadecuadas para el nivel de especialización de las tareas requeridas. Los datos de las encuestas del Istat (que habló de una "crisis dramática " causada por el Covid en los sectores de la cultura y el turismo) y de la asociación Mi Riconosci (cuya investigación mostró cómo el trabajo cultural quedó devastado en los meses de la pandemia) muestran no sólo la magnitud de las pérdidas de puestos de trabajo en el sector de la cultura y los museos debido a los cierres provocados por la pandemia del COVID-19, sino también cómo estas pérdidas afectaron principalmente a los profesionales no estructurados, que ya estaban muy penalizados por un trabajo mal pagado. Para un análisis de las cuestiones críticas, remítase a las encuestas realizadas a escala internacional por la UNESCO, el ICOM y NEMO y, en Italia, a las investigaciones llevadas a cabo por la Fundación Fitzcarraldo y numerosos observatorios regionales.

La drástica reducción de los gastos destinados a la cultura, y en particular de los fondos para la gestión de los institutos, sobre todo en los entes locales, ha conducido a una reducción extrema de las plantillas y a la adjudicación de concesiones de servicios, y a veces de la gestión completa de museos o redes de museos, a empresas externas, seleccionadas mediante licitaciones orientadas sobre todo al mayor beneficio económico. Por otra parte, el ICOM constata también la utilización abusiva y generalizada del voluntariado. Este fenómeno, que constituye en sí mismo un valioso recurso y una herramienta de participación y de “ciudadanía activa”, tal y como se especifica en el Código Deontológico del ICOM, “no puede orientarse a sustituir a profesionales contratados de forma permanente y formados para desempeñar funciones altamente especializadas”, afirma la organización. “En este contexto, la utilización de mano de obra no remunerada o mal remunerada se ha convertido en Italia en una práctica muy extendida en museos grandes y pequeños, estatales, municipales o pertenecientes a Fundaciones, Organismos Eclesiásticos, Universidades. No sólo afecta a los niveles ejecutivos, sino que ahora también implica a los niveles directivos”. El ICOM cita en particular dos casos emblemáticos, que también se han tratado ampliamente en estas páginas: el anuncio público del Ayuntamiento de Senigallia y el anuncio del Ayuntamiento de Deruta. Ambos solicitaban para sus respectivos museos un director-coordinador técnico altamente cualificado, con funciones no sólo científicas, dispuesto a desempeñar un cargo no remunerado durante tres años, con un simple reembolso de gastos.

“A estos”, prosigue el ICOM, "podemos añadir otros ejemplos recientes que reproducen una situación similar: las recientes convocatorias del Ayuntamiento de Sant’Arcangelo di Romagna y del Ayuntamiento de Carrara para puestos de director científico de museo prevén una remuneración totalmente incongruente con respecto al nivel de competencias y funciones a desempeñar. Pero el problema no es sólo italiano, hasta el punto de que también ha sido examinado por la Comisión Europea, que el 28 de octubre de 2020 presentó una propuesta de directiva sobre “salarios mínimos adecuados”, apoyada por la Presidenta Ursula von der Leyen, que pretende promover la negociación colectiva en los países europeos y garantizar salarios mínimos adecuados1. Se trata de un notable cambio de paradigma, tras décadas en las que se había hecho hincapié casi exclusivamente en la flexibilidad salarial, que de hecho consiste en minimizar el papel de la negociación colectiva y los salarios mínimos legales.

ICOM Italia anuncia que seguirá vigilando la situación del empleo en los museos, los formularios de contratación, las licitaciones y los contratos, y ha lanzado una Recomendación, elaborada por la Junta de Árbitros, dirigida a las administraciones responsables y a las empresas concesionarias de servicios.

No al trabajo mal pagado o no remunerado en los museos: ahora hasta el ICOM lo dice

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