Wenn es um das Sammeln unter Wasser geht, hat man es oft mit echten Relikten des kulturellen Erbes zu tun. Schätze, die bei Liebhabern eine gewisse Faszination auslösen, als Zeugnisse unserer Geschichte, die selbst über Jahrhunderte im Meeresboden verborgen geblieben sind.
Doch welche Vorschriften gelten für diejenigen, denen es gelingt, ein Unterwasser-Artefakt zu finden, und wie ist der Zugang dazu geregelt? Ist der Handel mit Objekten wie Schiffswracks, Amphoren, Münzen und Einrichtungsgegenständen frei oder ist der Erwerb durch Privatpersonen im Gegenteil nur unter bestimmten Bedingungen möglich? Und inwieweit sollte derjenige, der sich für das Sammeln von Unterwasserarchäologie interessiert, auf den Fundort achten, um die rechtmäßige Herkunft der Ware zu bestimmen?
Bergung eines Fundes, Mission 2021 des Ephorats für Meeresaltertümer Griechenlands |
Für alle untergetauchten Kulturgüter, die in den Hoheitsgewässern, d. h. 12 Seemeilen von der Niedrigwasserlinie entlang der Küste, gefunden werden, richtet sich die Zuständigkeit für ihren Schutz nach dem nationalen Recht und somit in Italien nach dem Gesetzbuch für das Kulturerbe von 2004. Der Eigentümer muss also die Herkunft des Objekts und seinen rechtmäßigen Erwerb (und damit die verschiedenen Eigentumsübertragungen vor 1909) nachweisen.
Bis zum Beweis des Gegenteils durch die Privatperson, die den Besitz des Objekts beansprucht, wird dieses als unverfügbares Erbe des Staates betrachtet. Dies gilt sogar für Funde, die sich in den Fischernetzen eines unter italienischer Flagge fahrenden Schiffes außerhalb der Hoheitsgewässer verfangen haben, da die Netze eine “Verlängerung” des Schiffes und damit des italienischen Hoheitsgebiets darstellen.
Vor kurzem wurde die Nationale Aufsichtsbehörde für das Unterwasserkulturerbe eingerichtet (Dekret des Ministerpräsidenten Nr. 169 vom 2. Dezember 2019). Ausgestattet mit einer besonderen Autonomie, mit Sitz in Tarent und operativen Zentren in der Adria und im Tyrrhenischen Meer, kümmert sich die Oberaufsichtsbehörde in Abstimmung mit den Oberaufsichtsbehörden für Archäologie, Schöne Künste und Landschaft um die Durchführung der Aktivitäten zum Schutz, zur Verwaltung und zur Aufwertung des kulturellen Erbes unter Wasser (Art. 94 des Gesetzes über das kulturelle Erbe) sowie um die Aufgaben, die dem Ministerium mit der Ratifizierung und Umsetzung des 2001 in Paris verabschiedeten UNESCO-Übereinkommens zum Schutz des kulturellen Erbes unter Wasser übertragen wurden. Aber nicht jeder weiß, dass die über 100 Jahre alten Kulturgüter, die sich auf dem Meeresgrund außerhalb der Grenzen unseres Küstenmeeres befinden, durch das UNESCO-Übereinkommen von 2001 international geschützt sind.
Das UNESCO-Übereinkommen von 2001 enthält eine Reihe von Grundsätzen für den Schutz des Unterwassererbes. Es handelt sich um ein detailliertes System der Zusammenarbeit zwischen den Staaten und weithin anerkannte praktische Regeln für die Behandlung und Erforschung des kulturellen Erbes unter Wasser. Die wichtigsten Verpflichtungen, die die Staaten mit der Ratifizierung des UNESCO-Übereinkommens von 2001 und den 31 Regeln für Eingriffe in das Unterwasser-Kulturerbe im Anhang des Textes eingegangen sind, bestehen im Einzelnen aus
Verpflichtung zur Erhaltung des Unterwasserkulturerbes. Die Vertragsstaaten müssen das Unterwasserkulturerbe erhalten und entsprechende Maßnahmen ergreifen. Das bedeutet, dass die Staaten, die das Übereinkommen ratifiziert haben, verpflichtet sind, Maßnahmen zu ergreifen, die ihren Kapazitäten und Möglichkeiten entsprechen. Das Übereinkommen fördert auch die wissenschaftliche Forschung und die öffentliche Nutzung durch den Zugang zum Erbe.
In-situ-Schutz als erste Option Der In-situ-Schutz von Unterwasserkulturerbe (d. h. am Ursprungsort unter Wasser) sollte als vorrangige Option betrachtet werden, bevor weitere und andere Maßnahmen ergriffen werden. Die Entdeckung von Objekten kann in jedem Fall für Zwecke genehmigt werden, die zum Schutz und zur Kenntnis des Unterwasserkulturerbes beitragen.
Keine kommerzielle Ausbeutung. In dem Übereinkommen ist der wichtige Grundsatz verankert, dass Unterwasserkulturerbe niemals Gegenstand einer kommerziellen Nutzung im Sinne von Handel oder Spekulation sein darf und dass es nicht unwiderruflich zerstreut werden darf. Diese Regel steht im Einklang mit den moralischen Grundsätzen, die bereits für das kulturelle Erbe an Land gelten.
Ausbildung und Informationsaustausch. Die Staaten sollten zusammenarbeiten und Informationen austauschen, Schulungen zur Unterwasserarchäologie fördern und das öffentliche Bewusstsein für den Wert und die Bedeutung des kulturellen Erbes unter Wasser stärken.
Römische Amphoren |
Liebhaber unterwasserarchäologischen Sammelns müssen in erster Linie dem Fundort und der rechtmäßigen Herkunft der Güter besondere Aufmerksamkeit widmen, indem sie eine angemessene rechtliche Sorgfaltspflicht einhalten. In dieser Hinsicht ist es unerlässlich, alle erforderlichen Unterlagen zu erwerben, um die Echtheit, die Herkunft, das Kaufrecht, den freien Verkehr im Inland und die Ausfuhrfähigkeit ins Ausland nachzuweisen, damit man sich in die Lage versetzen kann, die Vermutung zu widerlegen, dass sie zum unverfügbaren Kulturgut des Staates gehören, falls eine Privatperson ihr Eigentum geltend macht.
Nicht zuletzt sind Echtheits- und Pro venienzzertifikate, die beim Kauf auf dem Markt für antike Kunst mitgeführt werden, besonders wichtig. Durch eine ausdrückliche gesetzliche Bestimmung (Art. 64 des Gesetzbuchs für Kulturgüter), dass jeder, der eine Tätigkeit des Verkaufs an die Öffentlichkeit, der Ausstellung zu Handelszwecken oder der Vermittlung zum Zwecke des Verkaufs auch von Gegenständen von historischem oder archäologischem Interesse ausübt oder solche Gegenstände in jedem Fall gewöhnlich verkauft, verpflichtet ist, demdem Käufer Unterlagen auszuhändigen, die die Echtheit oder zumindest die wahrscheinliche Zuordnung und Herkunft der Waren bescheinigen, oder andernfalls eine Erklärung abzugeben, die alle verfügbaren Informationen über die Echtheit oder wahrscheinliche Zuordnung und Herkunft enthält. Diese Erklärung ist, soweit dies in Anbetracht der Art des Gegenstands möglich ist, auf einer fotografischen Kopie des Gegenstands anzubringen.
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