Zwischen Selbstreferenzialität und leerer Rhetorik: der MiBACT-Haushalt 'made in Franceschini'

Im Zeitalter der Power-Point-Politik ist es durchaus legitim zu erwarten, dass ein Minister der Republik, der sich im dritten Jahr seiner Amtszeit befindet, anstatt sich zu fragen, was in dieser Zeit nicht funktioniert hat und was verbessert werden kann, Zeit damit vergeudet, PDF-Präsentationen erstellen zu lassen, um seine eigene Bilanz zu ziehen. Normale Verwaltung für einen Vertreter einer Regierung, die uns eher an glatte Reden als an wirksame Taten gewöhnt hat (und von der die derzeitige nichts anderes darstellt als die Fortsetzung, versteckt hinter einer ernsthafteren Maske). So kommt es, dass der Minister für kulturelles Erbe Dario Franceschini am dritten Jahrestag seines Amtsantritts im Collegio Romano ein Dokument auf der Website des Ministeriums veröffentlicht, dessen Titel bereits ein ganzes Programm ist: Kultur und Tourismus. Drei Jahre Regierung. "Kultur und Tourismus. Nicht ein universalistisches ’Kultur und Staatsbürgerschaft’, ein pragmatisches ’Kultur und Bürgersinn’, ein verträumtes ’Kultur und Freiheit’: Titel, die in jedem Fall das Ergebnis einer deklamatorischen Betonung gewesen wären, aber einen ganz anderen Eindruck gemacht hätten. Nein: Kultur ist für Franceschini die natürliche Dienerin des Tourismus.

Kultur und Tourismus. Drei Jahre Regierung

Aber das ist sicher nicht das Hauptproblem von Franceschinis Dokument. Würde sich die Schlechtigkeit nur auf den Titel beschränken, hätten wir viel zu lachen. ’Kultur und Tourismus. Drei Jahre Regierung" verbirgt sich leider ein Bericht voller Selbstreferenzialität, leerer Rhetorik im Stil von Renzi, Teilhaushalten, aus denen sich eine falsche Realität ergibt, die aus falschen Revolutionen, Halbwahrheiten, fälligen Maßnahmen, die als außergewöhnliche Ergebnisse ausgegeben werden, besteht, und die alle mit den üblichen, pathetischen, abgestandenen Klischees von Italien als Ort der “Verflechtung von Schönheit, Kunst, Landschaft und Kreativität”, von “Kultur als Vehikel für das Made in Italy”, von Kunst, die “ausländische Investitionen anzieht”, gefüllt sind. Dem ist wenig hinzuzufügen: Man muss das PDF auch nur flüchtig durchblättern, um zu erkennen, dass man es mit einem Dokument zu tun hat, das den Beigeschmack von Parteipropaganda hat. Und dass das Dokument eher einem Wahlplakat als einer echten Bilanz gleicht, zeigt sich schon in dem Moment, in dem Franceschini gegen die “anachronistische Vision, die Schutz und Aufwertung gegeneinander ausspielt”, wettert: eine Vision, die es in Wirklichkeit nie gegeben hat, die aber gut durchdacht war, um sie den Gegnern der Regierungslinie zuzuschreiben (wobei letztere, wenn überhaupt, dafür verantwortlich sind, diese Opposition verschärft zu haben).

Die neunundsechzig Seiten, aus denen das Dokument besteht, sind eine ununterbrochene Aneinanderreihung pompöser Ergebnisbehauptungen, die nur denjenigen bombastisch erscheinen, die keine Ahnung von der Geschichte des italienischen Kulturerbes in den letzten drei Jahren haben. Es beginnt mit der Milliarde Euro für die Kultur, die das CIPE dem Ministerium zugewiesen hat: eine Milliarde, die jedoch einer begrenzten Anzahl von Stätten (insgesamt dreiunddreißig) zugewiesen wird, während die anderen weiterhin mit den (wenigen) Mitteln kämpfen müssen, die das Ministerium für den Schutz bereitstellt. Ja, natürlich: Der Haushalt des Ministeriums liegt wieder über der 2,1-Milliarden-Euro-Grenze, was eineRichtungsänderung im Vergleich zu den Vorgängerregierungen darstellt, die alle durch eine gemeinsame Neigung zur Kürzung der dem kulturellen Erbe zugewiesenen Mittel gekennzeichnet waren, aber Franceschini verschweigt in seinem Dokument, dass der Haushalt des Ministeriums in den Jahren 2017 und 2018 vermutlich erneut sinken wird. Der Haushaltsvoranschlag für den Dreijahreszeitraum 2016-2018, der leicht von der MiBACT-Website heruntergeladen werden kann, weist zwar 2.128.366.723 Euro für 2016 aus, markiert aber 1.754.738.237 Euro für 2017 und 1.654.456.618 Euro für 2018: In der Praxis könnte er auf das Niveau der Monti-Regierung zurückgehen. Da es sich um einen vorläufigen Haushalt handelt, ist es wahrscheinlich, dass die Zahlen dann nach oben korrigiert werden (und Franceschini kündigt bereits an, dass die 2,1 Milliarden für 2016 auch für 2017 “bestätigt” wurden), aber während man auf eine offizielle Erklärung wartet, die nicht der Haushalt von Franceschinis drei Jahren ist, sind einige Zweifel berechtigt.

Franceschini rühmt dann das Auswahlverfahren für 500 neue Beamte im Ministerium als Erfolg, in Wirklichkeit ist es ein klägliches Linderungsmittel, das kaum ausreichen wird, um den Umsatz zu decken, während Superintendenturen, Museen, Archive und Bibliotheken weiterhin unter Personalmangel arbeiten werden. In der Februar-Ausgabe von Kunst und Dossier hat ein Artikel von Fabio Isman die Situation der Nationalgalerien des Palazzo Barberini und des Palazzo Corsini anschaulich dargestellt: vierzig Hausmeister für die beiden Museen, verteilt auf vierundvierzig Säle (sechsunddreißig im Palazzo Barberini, acht im Palazzo Corsini), von denen vier nicht zur Verfügung stehen und die restlichen sechsunddreißig nicht ausreichen, um die ständige Öffnung aller Säle der beiden Galerien zu gewährleisten (insbesondere die Probleme des Palazzo Barberini sind andauernd: es ist heute fast ein Privileg, ihn vollständig besuchen zu können). Apropos Museen: Franceschini stellt die erlangte Autonomie von etwa dreißig Instituten und die Organisation der übrigen in regionalen Museumspolen als eine Revolution dar. Wenn es eine Revolution gab, dann war sie negativ: Die Museen wurden durch die Abtrennung von ihren Direktionen von ihrem Territorium abgekoppelt, und die Autonomie hat vorläufig zu fragwürdigen Umstrukturierungen geführt (das Beispiel der Nationalgalerie für moderne Kunst in Rom ist besonders signifikant), zu unklugen Initiativen (wie der Junggesellenabschied im Hof des Palazzo Pitti oder die Leihgabe von dreizehn Werken der Galleria Borghese an die TEFAF in Maastricht) und im Allgemeinen zu sehr wenig Aktion, denn die Probleme, mit denen die neuen “Superdirektoren” konfrontiert sind, sind die gleichen wie immer. Und wir sehen auch keine drastischen Veränderungen im Vergleich zu früheren Verwaltungen. Die Bibliotheken und Archive hingegen werden einfach sich selbst überlassen.

Und wenn man zugeben muss, dass derKunstbonus eines der interessantesten Gimmicks des derzeitigen Ministers war, so kann man das Gleiche nicht von den freien Sonntagen sagen, die Franceschini als Erfolg bezeichnet, der dazu beigetragen hat, “die Besucherzahlen in den Museen zu erhöhen”, die aber in Wirklichkeit zu Alternativen zu den Dorffesten geworden sind, die von Menschenmassen überrannt werden, die nach der gleichen “Schönheit” lechzen, die der Minister propagiert, und die, wenn sie die Wahl zwischen dem “kulturellen Spaziergang” in den Uffizien und einem Ausflug zum Kastanienfest haben, offensichtlich die erste Option vorziehen. Und was ist von derVereinheitlichung der Superintendenturen nach der ruchlosen Logik der “ganzheitlichen Vision” zu halten? Nichts, außer dass sie in Wirklichkeit nur zu einem großen Durcheinander geführt hat: verschmolzene Zuständigkeiten, weniger Ämter, dezimierte Superintendenten und Beamte. Und über diese Probleme haben wir auf diesen Seiten ausführlich gesprochen.

Ich ziehe es vor, hier aufzuhören und es dem Leser zu überlassen, den Rest des Franceschini-Manifests zu bewerten. Wenn Sie sich einen Eindruck verschaffen wollen, gibt es sogar Links zu Franceschinis einzelnen Tweets. Das alles natürlich ohne den geringsten Anflug von Selbstkritik: Ich will damit nicht sagen, dass negative Einschätzungen des Ministers zu erwarten gewesen wären. Das wäre ziemlich naiv gewesen. Aber wenigstens ein paar Sätze wie ’wir wissen, dass es Verbesserungsmöglichkeiten gibt, und wir werden unser Bestes tun, um die noch bestehenden Probleme zu lösen’, oder ’wir werden versuchen, noch entschlossener als bisher zu sein’... aber stattdessen: nichts. Es ist der Triumph derSelbstbeweihräucherung. Und bei mir, Entschuldigung, kam ein Gefühl der Übelkeit auf.

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