Was Sangiuliano nach zwei Jahren als Kulturminister hinterlassen hat

Der Brief, mit dem der ehemalige Minister Gennaro Sangiuliano zurücktrat , ist abgesehen von den Tippfehlern und den Verweisen auf die Ereignisse, die zu seiner Entscheidung führten, das Collegio Romano zu verlassen, vor allem wegen der Behauptungen interessant, die Sangiuliano auf einer halben Seite aufstellt, in der er den Bürgern eine Zusammenfassung seiner Arbeit bietet . Mit anderen Worten, sie ist interessant, weil sie eine wirksame Zusammenfassung dessen bietet, was Sangiuliano in seinen knapp zwei Jahren als Kulturminister erreicht zu haben glaubt. Was hat Sangiuliano also nach diesen zwei Jahren hinterlassen?

Man könnte genau mit den Punkten beginnen, die er in seinem Brief auflistet, in der Reihenfolge, die er seinen eigenen Errungenschaften gegeben hat, die er mit Stolz aufzählt und erklärt, er sei “stolz”, sie erreicht zu haben. Der erste Punkt, so schreibt der ehemalige Minister, ist die “Beendigung der in ganz Italien verbreiteten Schande, dass Museen und Kulturstätten während der Ferienzeiten geschlossen sind”. Es gibt keinen Hinweis darauf, dass die Museen früher an Feiertagen für längere Zeit geschlossen waren, ganz im Gegenteil: Das Vorrecht, Sonderöffnungen während der Brücken und an verschiedenen Feiertagen anzukündigen , hat ihn eher mit seinem Vorgänger Dario Franceschini vereint. Die einzige wirkliche Neuerung war die Öffnung einiger staatlicher Museen am Weihnachtstag, dem 25. Dezember, und insbesondere am 25. Dezember 2023: Die Türen mussten an diesem Tag auf der Grundlage einer Vereinbarung mit den Gewerkschaften geöffnet werden, auch wenn sich nicht alle Gewerkschaften daran gehalten hatten. Außerdem waren die Weihnachtsöffnungen ein Flop (es ist wohl kein Zufall, dass fast überall in Europa die Museen am ersten Weihnachtsfeiertag schließen, und selbst Italien hat seine Museen bis letztes Jahr nicht am 25. Dezember geöffnet), so dass Sangiuliano zwei Tage später die Zugangszahlen veröffentlichte und zu den Weihnachtszahlen auch die des zweiten Weihnachtsfeiertags hinzufügte, einem Tag, der traditionell viele Besucher in die Museen lockt. Die Anspielung des ehemaligen Ministers auf die Öffnungszeiten an den Oster- und Augustfeiertagen ist hingegen nicht neu: Auch Franceschini hat schon oft Sonderöffnungen an den Frühlings- und Sommerfeiertagen garantiert.

Im weiteren Verlauf seines Schreibens behauptet der ehemalige Minister, er habe “die Zahl der Museumsbesucher (plus 22 Prozent) und die Museumseinnahmen (plus 33 Prozent) in nur einem Jahr gesteigert”. Die zweistelligen Zuwächse sind real, aber Sangiuliano vergaß zu erwähnen, dass das Jahr 2022 immer noch ein Pandemiejahr war: Bis zum 1. April vor zwei Jahren, so wird sich jemand erinnern, war es obligatorisch, einen grünen Pass vorzuzeigen, um Museen zu betreten, und selbst nach diesem Datum war die Pflicht, eine FFP2-Maske zu tragen, nicht verschwunden. Kurzum, es ist ziemlich einfach, einen schwindelerregenden Anstieg zu behaupten, wenn man den Vergleich mit einem Jahr anstellt, in dem die meisten Museumsbesucher aus Angst vor einer Ansteckung mit Covid nicht ins Museum gingen oder weil sie sich nach zwei Jahren mehr oder weniger langen Einsperrens noch nicht daran gewöhnt hatten, auszugehen: Es ist, als ob der 100-Meter-Goldmedaillengewinner bei den Olympischen Spielen damit prahlen würde, dass er schneller gelaufen ist als einer seiner paralympischen Kollegen. Wenn man den Vergleich mit den Jahren vor der Pandemie anstellt, wird man feststellen, dass der Anstieg der Besucherzahlen deutlich geringer ist als der von Sangiuliano angepriesene, und dass die Einnahmen gestiegen sind, was jedoch auf eine allgemeine Erhöhung der Eintrittspreise für die Museen, die noch nie in der Geschichte der staatlichen Einrichtungen so teuer waren wie im Jahr 2023, mit den höchsten Durchschnittskosten pro Besucher, die es je gegeben hat (obwohl man sagen kann, um eine Lanze zu brechen zugunsten vondass die Erhöhungen nicht zu einem Rückgang des zahlenden Publikums geführt haben, was bedeutet, dass die Schwelle, ab der es sich für die Besucher nicht mehr lohnt, ein Museum zu besuchen, noch nicht überschritten ist, auch wenn es immer notwendiger wird, einen flexibleren Ansatz für die Nutzung des Museumsticketsystems zu wählen.Sangiuliano ist sich der Notwendigkeit bewusst, eine Ermäßigungspolitik einzuführen, die die Italiener wirklich zum regelmäßigen Besuch anregt (ein Problem, das Sangiuliano noch nicht einmal angesprochen hat).

Wiederum rechnet Sangiuliano damit, dass “im Dezember der Palazzo Citterio in Mailand eröffnet wird, der Anfang der 70er Jahre vom Ministerium gekauft und dann jahrzehntelang ungenutzt gelassen wurde” (die Wiedereröffnung ist auf jeden Fall das Ergebnis eines mehrjährigen Prozesses, über den der ehemalige Minister wenig sagen kann), und er führt als seine Erfolge die Tatsache an, dass Projekte wie die Erweiterung der Uffizien in Mailand Projekte wie die Erweiterung der Uffizien (ein weiteres Projekt, das seit Jahren in Arbeit ist), das ehemalige Albergo dei Poveri in Neapel (die Umwandlung dieses Geländes in einen Kulturpol ist ein weiteres Projekt, das während der Amtszeit Franceschinis begonnen wurde und ebenfalls stark kritisiert wurde) und die Investition in die Biennale von Venedig (für den Fall, dass sich die Notwendigkeit ergibt). Schließlich erklärt Sangiuliano, dass “zum ersten Mal in Italien große Ausstellungen über Autoren und historische Persönlichkeiten organisiert wurden, die die Linke aus ideologischen Gründen ignoriert hatte”. Der ehemalige Minister spielt damit wahrscheinlich auf Ausstellungen wie die über Tolkien in der Galleria Nazionale d’Arte Moderna e Contemporanea in Rom an: Nun, noch nie vor Sangiuliano war ein Minister so stark an der Ausstellungsagenda eines staatlichen Museums interessiert, um es vorsichtig auszudrücken, und so involviert. Eine Ausstellung, die durch eine lange Reihe von Pressemitteilungen mit fünfstelligen Zahlen als erfolgreiches Ereignis dargestellt wurde: “30.000 Besucher in einem Monat”, hieß es in der ersten Mitteilung. Danke: Im GNAM gibt es keine separate Kasse für Ausstellungen und Museen, und die Besucher der Tolkien-Ausstellung waren keine anderen als diejenigen, die in diesem Zeitraum das Museum betraten. Und die wurden als Besucher der Tolkien-Ausstellung gezählt, also auch all jene, die die Räume der Tolkien-Ausstellung nicht einmal auf Fotos gesehen haben, weil sie vielleicht wegen etwas anderem ins Museum gegangen sind.

Hier endet die Liste der Behauptungen, die der Minister in seinem Rücktrittsschreiben aufgestellt hat. Ist das alles? Diese Frage könnte man sich nach der Lektüre des knappen Schreibens stellen. Offensichtlich nicht: Sangiuliano zeichnete sich auch für viele andere Handlungen aus, die er beschönigte, indem er seine Überlegungen an den “lieben Präsidenten” und die “liebe Giorgia” richtete. Sangiulianos zweijährige Amtszeit könnte als die zwei Jahre der Binnenwirtschaft in Bezug auf das kulturelle Erbe in Erinnerung bleiben, als die zwei Jahre, in denen die staatlichen Museen unter einem reduktionistischen, im schlimmsten Sinne des Wortes ökonomischen Blickwinkel betrachtet wurden: Sangiulianos Hauptanliegen war es, mit Blick auf das Ziel einer unwahrscheinlichen allgemeinen Selbstfinanzierung der Institute, die Museen auf elementare Weise rentabel zu machen, ohne ohne eine flexible Politik zu verfolgen, das Angebot auf der Grundlage der Besucherströme oder der Interessen des Publikums zu modulieren oder eine aktivere und strukturiertere Beteiligung des privaten Sektors anzustreben, sondern durch die einfachste Einkommensgenerierung aus dem Erbe. Eine der ersten Maßnahmen in diesem Sinne war das berühmt-berüchtigte Dekret 161 (auch bekannt als “Tarasco-Dekret” nach dem Namen des Leiters des Legislativbüros des Ministeriums), das die Reproduktion von Bildern des kulturellen Erbes auf sehr rigide Weise regelte und ein schwerfälliges Tarifsystem vorsah, das auch die Kategorien betraf, die bis dahin Anspruch auf freien Zugang hatten: Es folgte eine hitzige Debatte, die zum Teil auch auf den Seiten dieser Zeitschrift geführt wurde und die nach einem Jahr anhaltender Diskussionen und heftiger Proteste zu einer grundlegenden Änderung in der Disziplin führte. Auch wenn ein großer Teil der in diesem Bereich Tätigen aufatmen konnte, ist die Idee eines Eigentumsbegriffs für das öffentliche Kulturgut, die während der zweijährigen Sangiuliano-Periode weit verbreitet war und die auch angesichts der jüngsten internationalen Trends anachronistisch erscheint, nicht verschwunden. Wir haben bereits die allgemeine Erhöhung der Eintrittspreise für Museen erwähnt, und wir könnten in diesem Sinne auch die Einführung von kostenpflichtigen Eintrittskarten für das Pantheon hinzufügen, die vielleicht berühmteste Maßnahme Sangiulianos, auch wenn sie bereits während Franceschinis Amtszeit ausführlich diskutiert wurde. Und im Gegensatz zu seinem Vorgänger hat Sangiuliano auch beschlossen, die Institution der freien Sonntage beizubehalten, da er die Menschenmassen, die zu diesen Anlässen in die Museen strömen, für ein “großartiges Ergebnis” hält (obwohl das genaue Gegenteil eher ein Zeichen für ein Problem ist). Darüber hinaus ist die Tendenz, die Meisterwerke unserer Museen in die ganze Welt zu tragen, nicht gestoppt worden; im Gegenteil, mit Sangiuliano wurde diese rücksichtslose Leihpolitik, die fast immer stillschweigend hingenommen wird, intensiv fortgesetzt, was wir auf diesen Seiten immer kritisiert haben: Sie werden sich an diesinnlose Leihgabe von etwa siebzig Juwelen aus dem Museum von Capodimonte an den Louvre erinnern, an die vielen Leihgaben, die in den letzten Monaten mit großer Großzügigkeit vom Archäologischen Nationalmuseum in Neapel gewährt wurden (es ist merkwürdig, dass Neapel noch nie so sehr seiner Meisterwerke beraubt wurde wie während der Regierung eines neapolitanischen Ministers), an dieeines neapolitanischen Ministers), die Verbringung der Scapigliata von Leonardo da Vinci in das Museum von Shanghai, die Präsenz von Caravaggios Bacchus in Vinitaly und schließlich die geplante Entsendung desFarnese-Atlas als Zeugnis des italienischen Kulturerbes zur Expo 2025 in Osaka.

Gibt es auch etwas Positives? Vielleicht ja: die Umgestaltung der Prämie für 18-Jährige zum Beispiel oder die Idee, die Eintrittspreise für alle staatlichen Museen für einen bestimmten Zeitraum um einen Euro zu erhöhen, um Mittel für die im letzten Jahr überschwemmte Region Romagna aufzubringen. Andererseits ist es wahrscheinlich zu früh, um die so genannte “Sangiuliano-Reform” zu beurteilen, eine Umstrukturierung des Ministeriums, die erst vor wenigen Monaten beschlossen wurde (die neuen Abteilungsleiter wurden erst im Juli letzten Jahres ernannt). Die Vorzeichen stehen jedoch nicht gut: Die Reform des ehemaligen Ministers wurde vor allem dafür kritisiert, dass sie die endgültige Trennung zwischen Schutz und Aufwertung (die zu zwei getrennten Funktionsbereichen geworden sind) sanktioniert hat, dass sie eine beträchtliche Vermehrung der autonomen Museen eingeleitet hat, die auf über sechzig angewachsen sind, und dass sie eine Abteilungsstruktur nach dem Vorbild der Reform von 2005 wieder eingeführt hat (der damalige Minister war Rocco Buttiglione: die Abteilungen wurden dann im folgenden Jahr abgeschafft). Die Generaldirektionen werden von den Departements abhängen: Die Maßnahme wurde deshalb kritisiert, weil sie die Befehlskette verlängert, die ministerielle Struktur schwerfälliger macht und sie der Gefahr der Überschneidung von Aufgaben und Kompetenzen oder paradoxerweise der Gefahr der Verwässerung wichtiger Bereiche aussetzt (die Generaldirektion für Bildung und Forschung zum Beispiel wurde abgeschafft und ihre Befugnisse auf die neuen Departements verteilt).

Zwei im Wesentlichen farblose Jahre also, in denen die Handlungen des Ministers keinen großen Bruch mit der Vergangenheit markierten: Gennaro Sangiuliano entpuppte sich im Gegenteil als ein Minister, der die Arbeit seiner Vorgänger fortsetzte, wenn auch oft in abwertender Weise (zumindest nach Meinung des Verfassers), ohne sich durch eine eigene strukturelle Aktion oder durch die Einführung von Modellen und Visionen auszuzeichnen, die die kommenden Jahre deutlich prägen werden. Es ist wahrscheinlicher, dass Sangiuliano in der Vorstellung nicht nur der Italiener im Allgemeinen, sondern auch der Insider durch seine zahlreichen Fauxpas und durch die Affäre, die ihn zum ersten Minister der Regierung Meloni machte, in Erinnerung bleiben wird.

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