Warum öffnet die Stadtverwaltung Rom den Monte Testaccio für Freiwillige und nicht für Profis?

Am vergangenen Wochenende, als die Europäischen Tage des Kulturerbes 2020 gefeiert wurden, zogen zwei Initiativen in Rom die Aufmerksamkeit auf sich: am Samstag, den 26. die Eröffnung des Monte Testaccio und am Sonntag, den 27. die Eröffnung der Geheimen Gärten der Villa Borghese (die wegen des schlechten Wetters auf ein anderes Datum verschoben wurde). Im Falle des Monte Testaccio wurde die von der Sovrintendenza Capitolina gewährte Eröffnung jedoch nicht in die Initiativen für die Europatage aufgenommen. Beide Stätten, die der Gemeinde gehören, wurden der FAI für einen ganzen Tag überlassen, mit Führungen, die von ihren Freiwilligen geleitet wurden. In beiden Fällen erhob die FAI von jedem Besucher im Voraus eine “Spende”, die zum Zeitpunkt der Buchung obligatorisch war.

Der Testaccio ist eine von vielen städtischen Stätten, die vor dem Ausbruch von COVID-19 auf Anfrage besichtigt werden konnten, aber seit März vollständig geschlossen sind. Für die meisten dieser Stätten ist das Verbot aus gesundheitspolizeilichen Gründen gerechtfertigt und verständlich: Sie befinden sich unter der Erde und haben nur einen geringen Luftaustausch. Der “Monte dei Cocci” hingegen, ein ganzer Hügel, hätte schon längst wieder für Besuche geöffnet werden können, doch noch vor drei Tagen wurde den Kulturverbänden mitgeteilt, dass dies nicht möglich sei.

Die Öffnung dieser beiden Stätten auf exklusiver Basis hat daher verschiedene Kontroversen ausgelöst, da sie allen Verbänden auch nur für eine Stunde verweigert wurde. Die Verantwortlichen der Stadt konnten sich damit verteidigen, dass die FAI um eine außerordentliche Öffnung gebeten hatte. Wir möchten an dieser Stelle klarstellen, dass wir dies auch getan haben, und zwar aus einem Grund, der unserer Meinung nach noch wichtiger ist.

Am 3. Juni fand eine Videokonferenz zwischen der Stadt Rom, vertreten durch den stellvertretenden Bürgermeister und Beigeordneten für Kultur Bergamo und den Beigeordneten für Tourismus Cafarotti, und drei Berufsverbänden von Reiseleitern und Reiseführern statt: AGTA, vertreten durch mich, GTI und Agilo. Bei dieser Gelegenheit baten wir die Stadtverwaltung um einige Unterstützungsmaßnahmen für Fremdenführer, die sich in einer schweren Beschäftigungskrise befinden. Unter den vielen Vorschlägen, die wir unterbreiteten, gab es einen, der die Wiederaufnahme der Tätigkeit ohne Kosten für die Gemeinde fördern sollte: Ich war derjenige, der forderte, dass Orte, die in der Regel für die Öffentlichkeit geschlossen sind, mit Vorrang geöffnet werden sollten, so dass mehrere Monate lang Führungen mit Sonderöffnungen durchgeführt werden könnten, die Einwohner und Touristen anziehen würden. Der stellvertretende Bürgermeister antwortete, dass dies nicht einfach sei, dass man aber darüber nachdenken würde, dass er mit Zetema sprechen würde usw. Ich hatte persönlich angeboten, in allen Phasen (kostenlos) mitzuarbeiten. Der Monte Testaccio und die Geheimen Gärten sind zwei der Orte, um die wir ausdrücklich gebeten hatten.

Am 8. Juni fand eine weitere Sitzung aus der Ferne statt: die von der Tourismuskommission einberufene Anhörung, bei der auch Dr. Marini Clarelli, der Leiter der Kapitolinischen Oberaufsichtsbehörde, anwesend war. Von den zahlreichen Vorschlägen, die in den beiden Sitzungen gemacht wurden, wurde nichts angenommen.

Besucher auf dem Monte Testaccio während der Europäischen Tage des Denkmals 2020

Rund 3.000 Fremdenführer in Rom sind seit März letzten Jahres bis April nächsten Jahres arbeitslos: ein Jahr ohne Lohn, ohne Arbeitslosengeld, ohne alles. Die glücklichsten Fremdenführer machen 2-4 Führungen pro Woche. All diese Menschen, plus die Tausenden mehr im Rest Italiens, strömen in andere Sektoren, von Schulen bis hin zu jeder möglichen Konkurrenz.

Dennoch halten es die Stadtverwaltungen für fairer, mit denjenigen zusammenzuarbeiten, die “kein Geld verdienen” und ihre Arbeit aus “Leidenschaft” heraus tun, als mit Fachleuten. Das ist genau das Gegenteil von dem, was eine öffentliche Verwaltung tun sollte.

Es ist nicht die Aufgabe der Stadtverwaltung, sich der Arbeitslosigkeit anzunehmen, aber die von den Abteilungen für Tourismus und Kultur umgesetzten Strategien sollten darauf abzielen, die lokale Wirtschaft zu fördern. Bei der Entscheidung, mit wem man zusammenarbeitet, sollte man vorsichtiger sein: denn man kann sich nicht für richtig und unangreifbar halten, wenn man eine “gemeinnützige” Organisation bevorzugt.

In den letzten Jahren hat die Stadt Rom einen Teil der Gehälter der Millionen von Touristen, die von Fremdenführern und nicht von Freiwilligen geführt werden, aus der Touristensteuer bezahlt. Die Bars und Restaurants im historischen Zentrum waren dank der verhassten Touristen geöffnet. Und die Unternehmen, die Rom für Konferenzen und Kongresse gewählt haben, taten dies nicht angesichts der Myriaden kleiner, unbedeutender und sich wiederholender Ausstellungen, die überall herumschwirrten.

Wir fragen uns, ob das bei der Sondereröffnung des Monte Testaccio normal ist:

- Dass die Gemeinde eine Einrichtung bevorzugt, von der sie nichts bekommt. Wir hätten die Einnahmen aus den Eintrittskarten der Stadt Rom überlassen, wie es üblich ist.

- Dass die Eintrittskarten der Stadtverwaltung nicht ausgegeben wurden (die kostenlosen, da die Stadtverwaltung nichts einnimmt, aber in der Regel werden sie trotzdem weggenommen).

- Dass die Temperaturkontrolle an Privatpersonen delegiert wurde: Soweit wir wissen, ist die Temperaturkontrolle in öffentlichen Denkmälern, auch in städtischen, Sache des zuständigen Personals. Interessant, dass die Freiwilligen der FAI eine solche Ausnahme genossen.

- Dass sogar 75 Personen pro Schicht erlaubt waren, während in der Zeit vor dem Kovidalismus die Grenze bei 30 lag: Am Samstag gab es 5 Gruppen mit je 10-15 Personen, an 5 verschiedenen Stellen, aber alle innerhalb des archäologischen Bereichs. Der einzige seltsame Fall in Rom, bei dem die Abstandsregeln zu einer Verdoppelung statt einer Halbierung der Teilnehmerzahl führten.

- Die Regeln für den gestaffelten Eintritt (mindestens alle 20 Minuten), die für diese Denkmäler vorgesehen sind, wurden nicht beachtet.

Am Samstag hatte man den Eindruck, dass die Stadtverwaltung die Verwaltung der Stätte vollständig an ein privates Unternehmen delegiert hat.

Solche Bemerkungen scheinen nur für diejenigen bedeutungslos zu sein, die nicht im Tourismus in Rom tätig sind. Es gibt hier nur sehr wenige Touristen, aber wenn einige von ihnen auch nur daran denken, sich eine Führung durch ein städtisches Museum zu gönnen, gibt es so viele Regeln und Einschränkungen, dass es besser ist, sie davon abzubringen und sie zum Kolosseum oder zum Vatikan zu bringen.

Hier in Rom, nach dem Virus und der Wirtschaftskrise, sterben wir an Regeln. Gegenüber der FAI hat sich die Kapitolinische Oberaufsicht jedoch hilfsbereit und flexibel gezeigt: Freiwillige durften geschlossene Orte öffnen und ihre Besuche ungehindert durchführen. Wir fordern, dass dieser gesunde Menschenverstand auf alle angewandt wird, auch auf diejenigen, die beruflich in Denkmälern arbeiten möchten. Und dass über die Nutzung der städtischen Denkmäler vorher und nachher Rechenschaft abgelegt wird. Uns wurde gesagt, dass das Recht auf Arbeit in der Verfassung verankert ist: entweder haben wir eine veraltete Ausgabe, oder die Vertreter und Beamten von Roma Capitale sollten besser ein paar Artikel nachlesen.

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