Venedig versucht es erneut: kostenpflichtiger Zugang zur Lagune ab 2023. Vielleicht


In Venedig wurde angekündigt, dass die City Access Charge im Januar 2023 in Kraft treten wird. Vielleicht wird sie aber auch gar nicht in Kraft treten. Und in jedem Fall wird sie eine lange Reihe von Ausnahmen vorsehen müssen.

Es ist offiziell: Ab dem 16. Januar 2023 muss man für den Besuch von Venedig eine Fahrkarte oder vielmehr eine “Zugangsgebühr” bezahlen , die je nach Tag und erwarteten Touristenströmen erhoben wird. Wie die Stadtverwaltung von Venedig mitteilte, wird diese Gebühr beim Kauf der Fahrkarte für das Verkehrsmittel, die Bahn, das Schiff oder die Linie, die den Touristen in die Lagunenstadt bringen wird, oder vor Ort entrichtet. Alle Personen über 6 Jahren müssen die Gebühr entrichten. Ausgenommen sind natürlich die Einwohner der Stadt, diejenigen, die zum Arbeiten nach Venedig fahren, diejenigen, die dort studieren, und sogar diejenigen, die einen Zweitwohnsitz in der Lagune besitzen.

Ebenfalls befreit sind Personen, die sich in der Stadt Venedig aufhalten; Personen, die im Einwohnerregister eingetragen sind; Personen, die in der Stadt Venedig geboren sind; Behinderte und eine Begleitperson; Personen, die in der Altstadt der Stadt Venedig und auf den anderen kleineren Inseln der Lagune medizinische Leistungen in Anspruch nehmen müssen; Personen, die Patienten zu den Gesundheitseinrichtungen in der Altstadt der Stadt Venedig und auf den anderen kleineren Inseln der Lagune begleiten; und Personen, die an sportlichen Wettkämpfen teilnehmen; diejenigen, die an solchen Wettkämpfen teilnehmen, indem sie einen ausschließlich zu diesem Zweck eingerichteten öffentlichen Verkehrsdienst benutzen, um zur Sportstätte zu gelangen; diejenigen, die an bezahlten oder kostenlosen Veranstaltungen teilnehmen, die von der Stadtverwaltung organisiert oder von der Stadtverwaltung gesponsert werden und die durch einen Beschluss des Stadtrats bestimmt werden; öffentliche Verwaltungsangestellte und Behörden mit institutionellen Aufgaben; Freiwillige, die ihre Dienste bei Veranstaltungen und/oder Shows anbieten, die von der Stadtverwaltung organisiert oder gesponsert werden, sowie bei solchen, die von der Metropolitanstadt Venedig und der Region Venetien organisiert werden Freiwillige, die ihre Dienste bei Notfällen leisten; Angehörige der Streitkräfte, der Polizei und der Feuerwehr, die aus dienstlichen Gründen einreisen; Personen, die ein Haus in der Gemeinde Venedig zu Wohnzwecken und nicht zu touristischen Zwecken gemietet haben, einschließlich ihrer eingetragenen Familienmitglieder Personen, die ansässige Verwandte besuchen (Verwandte und Schwiegereltern bis zum 3. Grad); Personen, die Gefangene besuchen (Verwandte und Schwiegereltern bis zum 3. Grad); Personen, die an einer Beerdigung teilnehmen (ebenfalls Verwandte und Schwiegereltern bis zum 3. Grad) wer Menschen in Sozial- und Gesundheitseinrichtungen besucht (auch hier Verwandte und Schwiegereltern bis zum 3. Grad); wer Bewohner der Altstadt oder der kleineren Inseln besucht (der Bewohner der Stadt muss seinen Gast akkreditieren); wer an Gerichtsverhandlungen teilnimmt oder zu öffentlichen oder Diejenigen, die an Gerichtsverhandlungen teilnehmen oder zu öffentlichen oder gerichtlichen Ämtern geladen sind, die sich in der Altstadt der Stadt Venedig und auf den anderen kleineren Inseln der Lagune befinden; die Passagiere von Touristenbussen, die den Bus ZTL der Stadt Venedig bezahlt haben; und diejenigen, die ausschließlich die Bereiche Ponte della Libertà, P.le Roma, Stazione Marittima und Isola Nova del Tronchetto, ohne Zugang zur historischen Stadt. Die Einwohner der Metropolitanstadt Venedig und der Region Venetien sind ebenfalls von der Steuer befreit, allerdings nur bis zum Erreichen der Schwellenwerte, die durch einen besonderen Beschluss des Rates festgelegt werden.

Alles klar? Wenn Sie den Eindruck haben, dass es sich um eine etwas verworrene Verordnung mit mehreren Schlupflöchern handelt, sind Sie nicht der Einzige. Hinzu kommt, dass nicht klar ist , wie der Beitrag für diejenigen eingezogen werden soll, die nicht mit dem Boot oder dem Fernzug in die Lagune kommen (es ist die Rede von einer App, die von einem internen Unternehmen der Gemeinde verwaltet wird, oder von “automatischen und nicht-automatischen Zählern”), scheint es unwahrscheinlich, dass es in weniger als sechs Monaten tatsächlich möglich sein wird, die Zugangsgebühr für alle diejenigen einzuziehen, die Venedig betreten wollen und nicht unter die 29 befreiten Kategorien fallen.

Blick auf Venedig
Blick auf Venedig

In der Tat sollte darauf hingewiesen werden, dass die gleiche Verordnung, mehr oder weniger identisch, und die gleiche Ankündigung, mehr oder weniger identisch, im Februar 2019 gegeben wurde. Der Beitrag sollte im Mai desselben Jahres beginnen und sich dann 2020 stabilisieren: Dazu kam es nicht. Dies geschah aufgrund der gleichen Streitigkeiten und Diskriminierungen, die in diesen Tagen auftauchen, als die Gemeinde nach drei Jahren und mehreren leeren Ankündigungen erneut eine Verordnung veröffentlicht hat. Im ersten Entwurf der Verordnung gab es 19 Ausnahmen. Jetzt wurden sie stark erweitert, aber es gibt immer noch eine Reihe von Kuriositäten und Schwachstellen: Wenn Sie zum Beispiel einen Freund haben, der in Venedig lebt, können Sie ihn besuchen, wenn er den Besuch akkreditiert, aber wenn er stirbt, können Sie nicht an der Beerdigung teilnehmen, wenn Sie nicht sein Verwandter sind. Beide Ausnahmen waren in der ursprünglichen Verordnung nicht enthalten und hatten Kritik und Proteste hervorgerufen.

Was hingegen den ebenfalls angekündigten Vorbehalt betrifft, so gibt es auch hier keine Verpflichtung. Gleichzeitig mit der Einführung der (neuen) Zugangsgebührenpflicht hat die Lagunengemeinde die Kosten für die Wasserbusse für Nichtansässige von 7,5 € auf 9,5 € pro Strecke erhöht. Ab dem 1. August wird diese Erhöhung für diejenigen, die 30 Tage im Voraus buchen, nicht mehr gelten. Dies erklärte der für den Haushalt zuständige Stadtrat Michele Zuin: Das Prinzip besteht darin, denjenigen, die sich entscheiden, ihre Reise nach Venedig zu buchen, Ermäßigungen für Verkehrsmittel und kulturelle Einrichtungen zu garantieren. “Diejenigen, die keine Carta Venezia haben, können die Fahrkarten für die öffentlichen Verkehrsmittel zu den gleichen Tarifen kaufen, die heute gelten, im Gegensatz zu den neuen, erhöhten Tarifen, die ab dem 1. September gelten werden”. Eine einfache Aufforderung zur Buchung also.

Was wird also ab Januar 2023 passieren? Schwer zu sagen, denn erst mit der Veröffentlichung der Verordnung beginnen die ersten Einsprüche (wie schon 2019). Besonders stark sind jene, die Bewohner der Region betreffen, deren Hauptstadt Venedig ist (sie gilt aber auch für die angrenzenden Gebiete), und die aus den unterschiedlichsten Gründen in die Stadt reisen müssen, die sich nur schwer in Ausnahmen und Selbstbescheinigungen festhalten lassen. Aber es scheint klar zu sein, dass es bei all den vorgeschlagenen Ausnahmen ziemlich schwierig sein wird, die Verordnung durchzusetzen. Wenn sie nicht weiter aufgeschoben wird, wie es bisher geschehen ist, wird dies vielleicht zu einer Erhöhung der Bahn- und Schiffspreise in den touristischsten Zeiten des Jahres führen, was die Gemeindekassen auffüllen und eine kleine Abschreckung für den Besuch an diesen Tagen schaffen wird, ohne jedoch eine wirkliche Kontrolle der Besucherströme zu gewährleisten. In der Zwischenzeit wird sich in Italien und im Ausland der Gedanke verbreiten, dass der Zugang zu Venedig kostenpflichtig ist, und ob dies für eine Stadt, ihr Image und ihr Wohlergehen gut ist oder nicht, ist schwer zu sagen. Venedig war die erste Stadt der Welt, die 2019 mit einer Zugangsgebühr experimentierte. Drei Jahre und viele Aufschübe später ist sie es immer noch: Niemand hat je daran gedacht, sie anderswo einzuführen. Wer zwischen der venezianischen Verwaltung und allen anderen Stadtverwaltungen der Welt Recht hat, wird die Zukunft zeigen.


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