Tourismus, Kultur und Viren, nein zu den Fehlern des Sommers 2020: ist das Mindesteinkommen die Lösung?


In den letzten Monaten hat die Hypothese eines Mindesteinkommens für Beschäftigte im Kultur- und Tourismusbereich an Boden gewonnen (auch durch einen Aufruf der 12 Kulturstadträte der wichtigsten italienischen Städte). Könnte dies die Lösung sein, um die Fehler des Sommers 2020 zu vermeiden?

Griechenland hat alle vorgewarnt: kein Impfpass. Für die Einreise ab dem 14. Mai reicht ein kürzlich durchgeführter negativer Abstrich oder eine Impfbescheinigung, wenn man sich mit dem Virus infiziert hat. Und die Regierung wird die Kosten für Touristen übernehmen, die im Land unter Quarantäne gestellt werden. Es war nur eine Frage der Zeit: Seit Monaten wird darüber diskutiert, wie die Freizügigkeit unter bestimmten Bedingungen ermöglicht werden kann und ob ein"Impfpass", d. h. ein Zertifikat, das wie ein Reisepass funktioniert und die Freizügigkeit ermöglicht, eingeführt werden soll. Es überrascht nicht, dass Griechenland, eines der am wenigsten von Covid betroffenen europäischen Länder, dessen Wirtschaft am stärksten vom Tourismus abhängig ist, die Nase vorn hatte. Der erste der beiden Faktoren ist nicht unbedeutend: Von der Pandemie kaum betroffen zu sein, bedeutet auch, dass man sich weniger bewusst ist, was sie für die Gesundheit und die Gesellschaft bedeuten kann.

Alles deutet jedoch darauf hin, dass mehrere europäische Länder diesem Sprung nach vorne folgen werden, so auch unser Land, wo Minister Massimo Garavaglia bereits vor einem Monat erklärt hat, dass er “unseren Konkurrenten nicht einen einzigen Zentimeter Vorsprung lassen” wolle. Was sie tun werden, werden wir auch tun". Der Tourismussektor verlangt nichts anderes: einen Neustart. Einige der größten und repräsentativsten Verbände von Betreibern, Hoteliers, Reiseleitern und Reiseveranstaltern haben darum gebeten, schnell geimpft zu werden, um eine garantierte Saison zu haben. Erinnert dies nicht an den verzweifelten Wunsch, die Saison vor einem Jahr “so schnell wie möglich” wieder aufzunehmen?

Vor einem Jahr war der Passierschein die Vorstellung, dass das Virus “seine Kraft verliert”, mit den inzwischen berühmten Äußerungen von Politikern und Ärzten, die der öffentlichen Meinung versicherten, dass eine Rückkehr zu einer Sozialität und einem Personenverkehr, wie er vor dem Ausbruch der Sars-Cov-2-Epidemie bestand, wünschenswert sei. Heute wäre dieser Pass der Impfstoff (oder, wenn man dem griechischen Modell folgen möchte, ein negativer Tampon oder eine frühere Ansteckung). Aber was wissen wir über diese Impfstoffe? Wir wissen mit Sicherheit, dass sie die Wahrscheinlichkeit, sich mit dem Virus in seinen schweren Formen anzustecken, drastisch verringern, aber wir wissen auch, dass es noch keine Daten gibt, die ausschließen, dass sich die geimpfte Person mit dem Virus anstecken und es verbreiten könnte. Es ist klar, dass die Impfkampagne, die natürliche Ausbreitung der Antikörper und aller Wahrscheinlichkeit nach der Rückgang der Aggressivität des Virus in den Sommermonaten eine Lockerung der Beschränkungen möglich und wünschenswert machen werden. Aber wollen wir wirklich, dass dieses Jahr, wie auch das letzte, die Wiederaufnahme des Tourismus, verstanden als Tourismus vor 2020, der durch die Bewegung von Menschenmassen in Gruppen von einem Land zum anderen, von einem Kontinent zum anderen gekennzeichnet ist, gefördert wird?

Besucher der Galleria Borghese im Sommer 2020, nach der Wiedereröffnung der Museen
Besucher in der Galleria Borghese im Sommer 2020, nach der Wiedereröffnung der Museen

Der weltweite Tourismus ist im Jahr 2020 um 90 Prozent eingebrochen, aber im italienischen Sommer beträgt der Rückgang dank der allgemeinen Wiedereröffnung “nur” 50 Prozent. Wir alle wissen inzwischen, wie sehr dieses falsche Gefühl des Verschwindens das Land und den Kontinent in neue und weit verbreitete Engpässe gezwungen hat, die immer noch nicht beendet sind, und wie viel wirtschaftlichen und sozialen Schaden dies verursacht. Im vergangenen Jahr wurde die Chance vertan, ein flächendeckendes Einkommen für alle Beschäftigten des Sektors zu gewährleisten und den gesamten Sektor oder die Sektoren zuzulassen, deren Leben von der Interaktion mit der Öffentlichkeit und der Freizügigkeit abhängt. Doch im letzten Frühjahr war die Forderung dringlich. Gelegenheitszuschläge wurden bevorzugt, und die Gelegentlichkeit trieb die Betreiber dazu, das erste Jobangebot anzunehmen, das sie bekommen konnten, selbst auf Kosten ihrer Gesundheit und vor allem ihrer Löhne, die dank dieser Erpressung erneut sanken. Man zog ein Urlaubsgeld vor, weil man glaubte, es reiche aus, Geld zu geben, damit alles wieder so wird, wie es war: Es erwies sich als unwirksam, und die Frist wurde um Monate verlängert.

Wir dürfen den Bezug zur Realität nicht verlieren. Der Tourismussektor, aber auch der Unterhaltungssektor und die Großveranstaltungen müssen sich seit mehr als einem Jahrzehnt neu erfinden. Es handelt sich um Sektoren, in denen die Arbeit schlecht ist und ausgebeutet wird, wenn sie nicht schwarz ist, und die nie zu einem System geworden sind. Was den Kulturtourismus betrifft, so haben wir, oder besser gesagt hatten wir, nur wenige Reiseziele, die allein mehr als 50 % des ausländischen Tourismus in Italien auf sich vereinen, ein Management, das auf Outsourcing und der Gutherzigkeit einzelner lokaler Verwalter beruht, die über Leben und Tod eines Ortes oder einer Institution entscheiden können, wo die Norm darin besteht, sich an ein Publikum zu wenden, das weit weg vom Territorium ist, weil es diejenigen sind, die höhere Ausgaben und damit einen höheren Konsum garantieren, und dabei die anderen zu vergessen. Ähnlich verhält es sich mit Großveranstaltungen, Festivals, Biennalen oder Hauptstädten verschiedenster Art: punktuelle Realitäten, die oft privat verwaltet werden und einen Reichtum bringen, der allzu oft zeitlich begrenzt ist und bei dem ein enormer Unterschied in der Einkommensverteilung zwischen denjenigen besteht, die ihn verwalten, und denjenigen, die dort arbeiten, um die Qualität der Dienstleistung zu gewährleisten.All dies war schon vorher bekannt, und man wusste, dass es sich um ein auf Dauer nicht tragfähiges System handelt. Die Pandemie hat diesen Reformbedarf nur noch dringlicher gemacht: bessere und erneuerte Arbeitsbedingungen, eine bessere und organischere Verwaltung, neue Paradigmen für die Arbeit der öffentlichen Hand und der Unternehmen.

Das vergangene Jahr war ein Jahr des abrupten, unvorhergesehenen Bremsens, dieses Jahr kann ein Jahr der organisierten Verlangsamung sein, das jedem und jeder das gibt, was er oder sie zum Leben braucht, unabhängig von der Produktion, und so dem gesamten Sektor die Möglichkeit gibt, nachzudenken, zu experimentieren, sich neu zu strukturieren, indem er mit dem Gebiet zusammenarbeitet und über einige der Vorgehensweisen der jüngsten Vergangenheit hinausgeht: Alles Dinge, die auch in Zeiten fetter Kühe getan werden können, um es klar zu sagen, aber wenn die Dinge bereits nicht gut laufen, wird es noch einfacher, sich zu entscheiden, sie zu ändern. Jeder braucht Arbeit, nur wenige, sehr wenige müssen wieder so werden wie früher. Und die Bürgerinnen und Bürger haben einen großen Hunger nach Kultur und einen großen Wunsch, mit ein paar einfachen Regeln nachhaltig zu reisen.

Nach dem groben Fehler des letzten Jahres wäre es ein zweiter unverzeihlicher Fehler, auch dieses Jahr zu verlieren, indem man der Schimäre des Neustarts um jeden Preis hinterherläuft und alles auf Impfstoffe als kollektiven Pass setzt: nach 12 Monaten, die vergeudet schienen, ist es nicht mehr an der Zeit für Wetten. Es gibt Probleme, die gelöst werden müssen, und ein Jahr der strukturellen Verlangsamung kann eine Chance sein, die sich nicht so leicht wiederholen wird. Investitionen in die Gewährleistung eines breiten Einkommens sind sowohl wirtschaftlich als auch sozial wesentlich kostengünstiger als ein unkritisches neues “Jeder-gegen-Jeden”, das die Gefahr birgt, dass die Ausbeutung der Arbeitskräfte zunimmt und wir, falls es zu neuen unvorhergesehenen Überraschungen kommt, wieder am Anfang stehen.


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