Freiwillige und FAI-Frühjahrstage: das Problem ist viel komplexer

In der letzten Woche wurde viel Kritik an der FAI für die heute und morgen in ganz Italien stattfindenden Frühlingstage geäußert; und wie in den letzten Jahren kamen viele der Stimmen von Reiseleiterverbänden, die bitter enttäuscht über den Einsatz von Freiwilligen in einer dunklen Krisenzeit sind, während die Reiseleiter ohne Arbeit zu Hause sind.

Die FAI aufzufordern, anstelle von Freiwilligen bezahlte Reiseleiter einzusetzen oder auf die Frühlingstage zu verzichten, ist so, als würde man einen Pinguin bitten, in der Wüste zu leben: Es wäre gegen die Natur.Die FAI verfolgt ihre eigenen Interessen und kann die Initiativen durchführen, die sie will, denn sie ist weder eine öffentliche Einrichtung noch eine Wohltätigkeitsorganisation (die meisten Leute missverstehen die Bedeutung des Begriffs “gemeinnützige Stiftung”). Das Problem ist vielmehr der Staat, von seinem höchsten Amt im Quirinale bis hinunter zu den Räten der kleinsten Gemeinden. Denn von den Institutionen erwartet man die Achtung der Verfassung und das Engagement für die Bürger in Schwierigkeiten, ohne Diskriminierung und ohne unlauteren Wettbewerb.

In dieser Situation gibt es drei wirkliche Probleme: Erstens die enorme Aufmerksamkeit, die die Medien, insbesondere die RAI, der FAI widmen. Wenn die FAI sich darauf beschränken würde, ihre Initiativen in demselben Presseschweigen durchzuführen, das die Medien den Tourismus- und Kulturschaffenden vorbehalten, wären wir zwar traurig, aber wir könnten es mit einem Lächeln verschmerzen. Wie viele Stunden widmen die RAI-Sender in dieser Woche den Frühlingstagen? Wie viele Sendungen der RAI haben darüber berichtet? Jedes Mal, wenn wir den Fernseher einschalten, sehen wir Bilder dieser Veranstaltungen, wichtige Gäste, Zeugnisse, Beamte der Aufsichtsbehörde, Politiker und vieles mehr. Es ist ein ständiges Aufwiegeln, Danken, Loben. Jedes Jahr wird ihnen eine Sichtbarkeit zuteil , die kein Thema, nicht einmal das Ministerium für Kultur oder Tourismus, je hatte. Wenn auf denselben Kanälen, in denselben Sendungen und zu denselben Sendezeiten, nur einmal im Monat, über die Tourismusfachleute auf diese Weise gesprochen würde, würde dies endlich die Figur des Fremdenführers aufwerten und fördern, was unser Land nie getan hat, und es würde dem Tourismus helfen, der Tausende von Familien ernährt.

Der zweite kritische Aspekt liegt in der Tatsache, dass die Institutionen den Freiwilligen den Vorrang vor den Fachleuten geben; und das sogar auf dem Höhepunkt der Pandemie, letztes und dieses Jahr.

Ein Foto, das während der FAI-Frühlingstage 2017 in der Villa Saraceno in Finale di Agugliaro (Vicenza) aufgenommen wurde. Ph. Credit

In Italien gibt es Tausende von Freiwilligenverbänden, die seit vielen Jahren von den Verwaltungen aufgrund von Personalengpässen als “Lückenbüßer” oder um Geld zu sparen anstelle von Fachkräften eingesetzt werden. Die FAI ist nur der hellste Stern am Firmament.

DieTatsache, dass Tausende von Reiseleitern und ihre Familien seit 15 Monaten arbeitslos sind und sich in einer finanziellen Notlage befinden, ist zu Recht kein Anliegen derFAI, die ein privates Unternehmen ist, sondern sollte ein Anliegen des Parlaments und aller Institutionen und Verwaltungen sein. Von den gewählten Politikern erwarten wir Hilfe, die nicht nur einen wirtschaftlichen Beitrag bedeutet, sondern Strategien für einen Neustart. Und auch, um zu verstehen, wann es angebracht ist, zumindest für ein Jahr die Betonung der Freiwilligenarbeit zurückzuschrauben, um zu verstehen, wann es besser ist, einen anderen Ton anzuschlagen und zumindest einmal in 20-30 Jahren eine andere Strategie zu verfolgen, die darauf abzielt, Fachleute zu fördern und nicht improvisierte Freiwillige, die ihren Lebensunterhalt ohnehin mit einer anderen Tätigkeit verdienen und dies aus Leidenschaft tun.

Erst am 7. April hat der Kulturausschuss des Senats einen Antrag von Senatorin Margherita Corrado gegen den Einsatz von Freiwilligen im Bereich des kulturellen Erbes angenommen, in dem sie die Regierung verpflichtet, “den Grundsatz anzuwenden, dass untergeordnete Arbeit immer bezahlt werden muss, um die freie und würdige Existenz von Personen gemäß Artikel 36 der Verfassung zu gewährleisten”. Hat das jemand außerhalb der Kommission gelesen?

Wie kann ein Staat glaubwürdig sein, in dem sogar der Sitz der Präsidentschaft der Republik (der Quirinale-Palast) den Fremdenführern verwehrt ist, die dort ihren Beruf nicht ausüben dürfen, obwohl es sich um italienischen Boden handelt, und der ausschließlich den freiwilligen Mitarbeitern der TCI und den Universitätsstudenten (ebenfalls auf freiwilliger Basis) vorbehalten ist?

Das alles ist falsch. Ein Land, in dem jeden Tag mehr Denkmäler ausschließlich an Freiwillige vergeben werden und in dem Fachleute somit am Betreten und Arbeiten gehindert werden. Und wo jeder weiß, dass diese Freiwilligen sich selbst unterhalten, weil sie am Ende des Besuchs um ein “Trinkgeld” gebeten werden (das nicht versteuert wird, nicht in die Staatskasse fließt, aber auch nicht in die künftigen Rentenbeiträge der Untertanen). Es handelt sich also um ein Land, in dem die Gesellschaft es vorzieht, sich auf Formen von Arbeit zu stützen, die nicht legal bezahlt werden, mit immer weniger Einnahmen für die Staatskasse und immer weniger Beiträgen, anstatt auf Arbeit, die legal bezahlt wird, sowohl an den Staat als auch an das INPS.

Es herrscht auch eine gewisse Ratlosigkeit darüber, dass die Institutionen es vorziehen, dass Amateure im Bereich des kulturellen Erbes und des Tourismus arbeiten, aus Leidenschaft, als Nebenjob, ohne die notwendige Vorbereitung und Kompetenz, ohne die gesetzlich vorgeschriebenen Qualifikationen oder Abschlüsse, anstatt ausgebildete, qualifizierte, aktuelle, erfahrene Fachleute mit Kontinuität.

Das dritte Problem ergibt sich daraus, dass die Verwaltungen gegenüber der FAI alle Türen öffnen, die sie den Fachleuten verschlossen lassen. Es gibt eine enorme Ungleichbehandlung zugunsten der FAI. Um nur ein Beispiel von vielen zu nennen: Letztes Jahr, zu Beginn des Sommers, als wir versuchten, uns zu erholen, haben wir als Berufsverband die Stadtverwaltung von Rom gebeten, uns zu helfen, indem wir die Öffnung von Stätten, die normalerweise für die Öffentlichkeit geschlossen sind, erleichtern, was Einwohner und Touristen angezogen und mehr Führungen initiiert hätte, aber gegen regelmäßige Zahlungen an die Stadtverwaltung; alles, was wir erhielten, war eine Reihe von “aber, es ist schwierig, wir werden sehen”, kurz gesagt, sie haben nichts getan. Zwei Monate später öffnete die FAI den Monte Testaccio, und zwar kostenlos, und die Gemeinde hatte das Nachsehen. So ist es in ganz Italien seit Jahren.

Es ist nicht so, dass die FAI all diese wunderbaren Dinge tut, weil sie allein außergewöhnlich ist, sondern weil man ihr immer zustimmt und alle Türen weit aufstößt. Ich bin sicher, dass wir mit so vielen Ja-Sagern auch schöne Initiativen organisieren könnten.

Ich hoffe, dass all die wichtigen Personen, die zum Erfolg dieser Frühlingstage beigetragen haben, indem sie von den Schreibtischen des Parlaments aus Befehle erteilten, in Büros und Palästen, mit der Öffentlichkeit und auf so viele andere Arten Geschäfte machten, während sie gleichzeitig dazu beitrugen, die Probleme von Tausenden von Fachleuten (Frauen und Männern), die seit über einem Jahr arbeitslos sind, zu verschlimmern, darauf vertrauen können, dass sie das Beste getan haben, was ethisch von ihrer Rolle verlangt wird.

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