Aus diesem Grund ist das Problem der Überfüllung der Touristenzentren für Bürgermeister und Stadträte von Interesse

Die Zahl der Touristen rund um den Planeten (und inzwischen sogar darüber hinaus, angesichts des Erfolgs der wenn auch sehr teuren Raumfahrt) ist wieder unaufhaltsam angestiegen. Das Zwischenspiel der Covid-19-Pandemie hat, obwohl noch nicht ganz abgeschlossen, nur einen Prozess verlangsamt, der bald die Grenze von 2 Milliarden internationalen Touristen im Jahr durchbrechen wird, d.h. diejenigen, die mindestens eine Nacht in einem anderen Staat als ihrem Wohnsitzland verbringen. In dieser Zahl sind also die so genannten Inlandstouristen nicht enthalten, d. h. diejenigen, die innerhalb ihres eigenen Landes reisen oder Urlaub machen.

Die Grenze von 2 Milliarden internationalen Touristen könnte im Jahr 2030 erreicht werden, vielleicht auch schon früher oder vielleicht auch erst einige Jahre später. Aber das ändert nichts daran, dass die Zahl der Touristen zunimmt und weiter zunehmen wird, unabhängig von den Werbe- und Willkommensmaßnahmen, die das Tourismusministerium oder die einzelnen italienischen Reiseziele ergreifen werden. Und das ist schließlich eines der perfekten Alibis (das man nicht immer die Ehrlichkeit und den Mut hat, offen auszusprechen), die das Desinteresse von Verwaltung und Politik am Tourismus rechtfertigen. Es ist nicht nur so, dass Touristen nicht wählen gehen und es daher sinnvoll ist, Geld in Sektoren auszugeben, die einen soliden Wahlkonsens garantieren, indem man Gelder aus der Touristensteuer an Wahlhelfer umleitet, die sich um die wertvollen Stimmenreservoirs kümmern und diese pflegen. Die grundsätzliche Einschätzung ist, dass es völlig sinnlos erscheint, Geld auszugeben, um Touristenströme zu lenken, die bereits ankommen und aus eigenem Antrieb wachsen. Es sei denn, man tut so, als würde man sich beschweren, wenn man mit dem Phänomen eines Übermaßes an Touristen in bestimmten Reisezielen (oder besser gesagt: in bestimmten und abgegrenzten Orten eines Reiseziels) konfrontiert wird, und kündigt unwahrscheinliche Maßnahmen an oder identifiziert leicht zu treffende Feinde wie Kurzzeitvermietungen in historischen Zentren. Feinde, die perfekt sind, um die Zustimmung der Wähler zu gewinnen (hauptsächlich Italiener, die Touristen hassen), aber absolut falsch. Es ist nur eine Art, jemandem die Schuld zuzuschieben und zu versuchen, die Tatsache zu verbergen, dass seit Jahrzehnten wenig oder gar nichts für die Verwaltung und den Schutz der historischen Zentren in Bezug auf die Wohnungspolitik, das Handelssystem, die Verringerung der Luftverschmutzung und den städtischen Anstand getan wurde.

Touristen

Ich sage, man tut so, als würde man sich beschweren, denn ein Reiseziel, das voll oder überfüllt ist mit Touristen, nährt eine kleine/große Grundwirtschaft, die einen Konsens garantiert und triumphale Pressemitteilungen von Politikern und Verwaltungen hervorbringt. Ich sage, ich tue so, als würde ich mich über den so genannten Übertourismus beschweren, denn die Einführung einer ernsthaften Politik für das Management von Reisezielen würde drei Dinge erfordern, die Bürgermeister und Landräte überhaupt nicht mögen: beträchtliche Geldsummen ausgeben, um den Touristen echte Dienstleistungen zu bieten, die Entscheidungsbefugnis kompetenten Technikern übertragen, die nicht mit dem Kopf in einer Parteifahne (egal welcher Partei) denken, und kurzfristig unpopuläre Entscheidungen treffen.

Beispiele gibt es viele. Venedig verspricht und droht seit Jahren mit einer Eintrittskarte für die Stadt, die nur dazu dient, Geld zu verdienen und der Stadtverwaltung zusätzliche Mittel zur Verfügung zu stellen, aber nicht in der Lage sein wird, die Zahl der Ausflügler und Touristen zu verringern. Wenn ich Venedig sehen will, kann mich ein Ticket für 5 oder 10 Euro jemals umstimmen? Wenn Rom die Touristensteuer auf 10 Euro pro Nacht anheben darf (eine Zahl, die weder logisch noch technisch sinnvoll ist), dann nur, um den städtischen Haushalt auszugleichen, und natürlich haben die anderen Städte sofort darum gebeten, das Gleiche zu tun. Aber wie viele werden auf eine Reise nach Rom verzichten, weil das Zimmer 100 Euro statt 80 Euro kostet? Das empfindliche Gleichgewicht der Cinque Terre ist durch Besucherströme bedroht, die bereits die Grenzen der Nachhaltigkeit überschreiten. Doch anstatt einen Weg zu finden, die Zahlen auf vernünftige Weise zu begrenzen, wird der Bahnhof von La Spezia Migliarina zu einem Eisenbahnknotenpunkt ausgebaut, der die Massenankünfte noch einfacher machen wird.

Und schließlich ist da noch der Bürgermeister von Florenz, Dario Nardella, der uns glauben machen will, dass die Ausrichtung des Starts der Tour de France 2024 (ein sehr wichtiges und historisches Ereignis, aber der 29. Juni ist nicht gerade das Datum der Nebensaison, an dem nur wenige Touristen in Florenz sind) “auch dazu dienen wird, der Welt zu zeigen, wie sich die Stadt verändert und mehr und mehr in langsame und nachhaltige Mobilität investiert”. Aber ich glaube, das ist nur ein Wahlkampf, um ins Europäische Parlament gewählt zu werden.

Der einzige, der einen ernsthaften Versuch unternimmt, ist Josep Ejarque (nicht zufällig ein Techniker und kein Politiker), der zum Destinationsmanager von Amalfi ernannt wurde (vorerst nur bis zum 31. Dezember 2023) und ein Programm zur schrittweisen Verringerung der Touristenzahlen vorschlägt: Angesichts eines täglichen Spitzenwerts von 17.800 wurde die Nachhaltigkeitsschwelle mittelfristig auf 14.000 und dann vielleicht sogar auf 10.000 festgelegt. Bürgermeister Daniele Milano unterstützt dies derzeit nachdrücklich, aber wird er dem politischen Druck angesichts der sinkenden Zahlen und der Proteste der Wirtschaftsakteure standhalten können? Und wird er angesichts des bevorstehenden Wahlkampfs für die Kommunalwahlen 2025 das Ruder noch herumreißen können, oder wird er wie so oft sagen, dass die Techniker gut oder sogar sehr gut sind, es ihnen aber an politischem Feingefühl fehlt?

Touristen

Denn alle Verwaltungsbeamten beklagen sich gerne über zu viele Touristen, die “eindringen, nicht kaufen, schmutzig machen und wieder gehen und den Bewohnern dieser Stadt nicht wenige Unannehmlichkeiten bereiten”, wie Vanna Giunti, Tourismusbeauftragte der Stadt Siena, es ausdrückte (denn in Italien gibt es auch Tourismusbeauftragte, die Touristen hassen). Aber dreißig Jahre Erfahrung sagen mir, dass dann, wenn die ersten Rückgänge bei den Ankünften und der Anwesenheit zu verzeichnen sind, und sei es auch nur um 2 %, eine Kontroverse ausbricht und man sich vorwirft, nicht zu wissen, wie man ein attraktives Reiseziel aufrechterhalten kann.

Ein Wendepunkt könnte der erste Bericht über Overtourism sein, der von Antonio Preiti für Sociometrica erstellt wurde, weil er versucht, einige objektive Standards zu definieren, um das Phänomen zu umreißen, es in technischen Begriffen zu definieren und es so zu bekämpfen, ohne sich von einer Wahrnehmung ablenken zu lassen, die oft irreführend sein kann. Vielmehr stützt sie sich auf die Erhebung statistischer Daten über die Besucherzahlen und die Auslastung der Beherbergungsbetriebe, die Durchführung von Interviews und Erhebungen mit Anwohnern, Geschäftsinhabern und Touristen, um deren Wahrnehmung des Touristenerlebnisses zu verstehen, die Kartierung der Touristenströme und der tatsächlich überlasteten Gebiete sowie die Bewertung der Auswirkungen der zur Bekämpfung des Phänomens durchgeführten politischen Maßnahmen oder Aktionen.

Preiti selbst schreibt, dass es sich dabei um teure Analysen handelt, die aber notwendig sind, wenn ernsthafte und wirksame Arbeit geleistet werden soll. Ich bin wirklich gespannt, welche Gemeindeverwaltung als erste diese Arbeitsmethode anwenden wird.

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