Renzi stürzt die Aufsichtsbehörden: Die Arbeiten an den Stadien werden an den Genehmigungen vorbeigeführt

Der Änderungsantrag “sbloccastadi” (55.0.12) zum Entwurf der Umsetzung des Vereinfachungsdekrets (76/2020) in ein Gesetz wurde angenommen. Der Änderungsantrag, der die Unterschriften von vier Senatoren (Matteo Renzi von Italia Viva, Caterina Biti von der PD, Dieter Steger von der Südtiroler Volkspartei und Nazario Pagano von Forza Italia) trägt, war von Renzi selbst stark gewünscht worden, der damit einen kleinen Sieg in seinem langen Kampf gegen die Superintendenturen erringt. Die Änderung sieht vor, dass jeder, der Sportanlagen für die Austragung von Profiwettkämpfen modernisieren möchte, die Arbeiten in Abweichung von den Genehmigungen der Oberaufsichtsbehörden (insbesondere Artikel 10, 12, 13, 136 und 140 des Gesetzes über das kulturelle Erbe) und von bereits angenommenen Erklärungen zum kulturellen Interesse durchführen kann. Bei den Arbeiten müssen nur die spezifischen strukturellen, architektonischen oder visuellen Elemente berücksichtigt werden, deren Erhaltung oder Reproduktion, auch in anderen Formen und Dimensionen als dem Original, aus Gründen der Zeugenschaft unbedingt erforderlich ist. Es obliegt dem Ministerium für Kulturerbe und Aktivitäten, diese Elemente zu bestimmen.

Das Ministerium verfügt jedoch über eine Frist von neunzig Tagen, um diese Entscheidung zu treffen, die einmalig um weitere dreißig Tage verlängert werden kann, wenn es sich um Dokumente handelt, die sich nicht bereits im Besitz der Aufsichtsbehörde befinden.) Bei Nichteinhaltung der Frist erlischt der künstlerische, historische und kulturelle Schutz des Stadions, das Gegenstand der Arbeiten ist, und die Wirkung der bereits angenommenen Erklärungen zum kulturellen Interesse wird aufgehoben. Außerdem muss das Ministerium für kulturelles Erbe und Aktivitäten berücksichtigen, dass die Notwendigkeit, den Zeugniswert des Stadions zu erhalten, von geringerer Bedeutung ist als die Gewährleistung der Funktionalität der Einrichtung im Hinblick auf die öffentliche Sicherheit, Gesundheit und Gefahrenabwehr sowie ihre Anpassung an internationale Standards und ihre wirtschaftliche und finanzielle Nachhaltigkeit.

Renzi äußerte sich vor den Mikrofonen von Lady Radio zufrieden über die Annahme der Änderung. Wenn die Gemeinde die Genehmigung erteilt, ist es nicht mehr notwendig, die Oberaufsichtsbehörde einzuschalten: Das ist ein sehr wichtiges Element, weil damit eine enorme Einschränkung umgangen wird. Um es etwas brutal auszudrücken: Es ist nicht so, dass Commisso [Fiorentina-Präsident, Anm. d. Red.] das Stadion bauen kann, wo immer er will, es ist nicht so, dass er es auf der Piazza della Signoria bauen will, auch weil niemand daran denkt, das Stadion auf der Piazza della Signoria zu bauen. Nein: Der Stadtrat, das wichtigste städtebauliche Gremium, sagt, wo das Stadion gebaut werden soll, zusammen mit dem Unternehmen, das es bauen will, aber dieses Stadion braucht nicht mehr die Genehmigung der Superintendentur. Beispiel: Sie wollen die Kurven abreißen und näher heranrücken? Das können Sie tun. Sie wollen alles überdacht neu machen? Das können Sie tun. Das ist ein Durchbruch.

Stadien“, fügte der Senator von Italia Viva hinzu, ”sind nicht dafür gemacht, für immer zu bleiben. Denn wenn das der Fall wäre, hätten wir eine Situation, in der das Land blockiert wäre. Und hier gibt es ein Arbeitskräfteproblem. Der Mechanismus dieser Regel ist sehr einfach: Liebe Aufsichtsbehörde, kümmere dich um viele Dinge, aber nicht um die Stadien, denn die Gemeinde kümmert sich um die Stadien". Schon früher, Ende August, noch im Lady Radio, hatte Renzi ausdrücklich gesagt, dass sein Änderungsantrag eine Maßnahme gegen die Superintendenturen sei: “Ist dieser Änderungsantrag gegen die Superintendenturen? Ja, in dem Sinne, dass man meiner Meinung nach in ein Fußballstadion nicht so eingreifen kann, wie man in ein Werk von Raffael oder in die Ponte Vecchio eingreift. Es geht nicht darum, ein Stadion auf dem Ponte Vecchio oder dem Kolosseum zu bauen, aber wenn die Fiorentina beschließt, das Stadion auf dem Campo di Marte neu zu bauen, muss eine Vereinbarung mit der Gemeinde ausreichen. Die anderen Parteien sagen, dass sie eine ?leichtere Formel” finden müssen.

Nachstehend der vollständige Text der angenommenen Änderung.

“Art. 55-bis. 1. In Artikel 62 des Gesetzesdekrets Nr. 50 vom 24. April 2017 wird nach Absatz 1 Folgendes angefügt: ”1-bis. Um den Flächenverbrauch zu vermeiden und die Effizienz von Sportanlagen, die für die Austragung von Wettbewerben auf professionellem Niveau bestimmt sind, zu steigern, sowie um die Anpassung dieser Anlagen an die internationalen Standards für die öffentliche Sicherheit, Gesundheit und Gefahrenabwehr zu gewährleisten, kann der Rechtsträger, der die im vorstehenden Absatz genannten Maßnahmen durchführen will, auch in Abweichung von den Artikeln. 10, 12, 13, 136 und 140 des Decreto legislativo Nr. 42 vom 22. Januar 2004 sowie von den bereits angenommenen Erklärungen des kulturellen oder öffentlichen Interesses nur die spezifischen strukturellen, architektonischen oder visuellen Elemente betreffen, deren Erhaltung oder Reproduktion, auch in anderen Formen und Dimensionen als dem Original, für die Zwecke der Zeugenaussage unbedingt erforderlich ist. Die Identifizierung solcher Elemente, falls vorhanden, wird dem Ministerium für kulturelles Erbe und Aktivitäten anvertraut, das die Methoden und Formen ihrer Erhaltung, auch losgelöst von der neuen Sportanlage, durch Renovierungs- oder Ersatzbauarbeiten zur Verbesserung der Nutzbarkeit der Anlage angeben wird. Die im vorstehenden Satz genannte Maßnahme ist innerhalb einer Frist von neunzig Tagen ab dem Antrag des Eigentümers oder des Konzessionärs der Sportanlage zu ergreifen, die einmalig um weitere dreißig Tage verlängert werden kann, um Unterlagen zu beschaffen, die sich nicht bereits im Besitz der territorial zuständigen Oberaufsichtsbehörde befinden und für die Voruntersuchung erforderlich sind. Nach Ablauf dieser Frist, ohne dass die Überprüfung durch das Ministerium abgeschlossen wurde, erlischt der künstlerische, historische und kulturelle Schutzzwang für die Sportanlage und die Wirkungen der bereits angenommenen Erklärungen von kulturellem Interesse treten außer Kraft.

1-ter. Beim Erlass der im vorstehenden Absatz genannten Maßnahme berücksichtigt das Ministerium für Kulturerbe und Aktivitäten, dass das Erfordernis, den Zeugniswert der Einrichtung zu erhalten, gegenüber dem Erfordernis, die Funktionstüchtigkeit der Einrichtung im Hinblick auf die öffentliche Sicherheit, Gesundheit und Gefahrenabwehr sowie die Anpassung an internationale Normen und die wirtschaftlich-finanzielle Tragfähigkeit der Einrichtung zu gewährleisten, zurücktritt. Das vorgenannte zwingende Erfordernis ist auch für die Bewertung der Umweltauswirkungen und der Landschaftsverträglichkeit des Eingriffs relevant".

Im Bild: Matteo Renzi im Stadion der Fiorentina.

Renzi stürzt die Aufsichtsbehörden: Die Arbeiten an den Stadien werden an den Genehmigungen vorbeigeführt

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