ICOM Italien kritisiert die Bonisoli-Reform: Autonomie der Museen stark eingeschränkt

Kritik an der Bonisoli-Reform kommt auch von der italienischen Sektion desICOM (International Council Of Museums), der wichtigsten internationalen Organisation zur Vertretung der Museen. Der Vorstand des ICOM traf sich am 22. August in Rom und äußerte seine Besorgnis über die neue Struktur des Ministeriums für kulturelles Erbe: Während man seitens der Bonisoli-Reform die Bestätigung der ICOM-Definition des Begriffs “Museum” im Text des Dekrets des Premierministers, die Anerkennung der besonderen Autonomie einiger Museen und der technisch-wissenschaftlichen Autonomie aller Museen, die Beibehaltung der Generaldirektion für Museen, das Vorhandensein von peripheren Strukturen, die die kulturellen Stätten koordinieren, und die Umsetzung des nationalen Museumssystems schätzt, gibt es nach Ansicht von ICOM Italien mehrere kritische Punkte.

Es gibt vor allem fünf große Bedenken. Die erste betrifft dieAutonomie der Institute: Nach Ansicht von ICOM Italien sind die Kriterien, nach denen die autonomen Museen reduziert wurden, unklar, so klar, dass sie keinen Blick auf das “allgemeine kulturelle Konzept” zulassen, wie es in der von der Organisation herausgegebenen Mitteilung heißt, und den Instituten, die bei der Ausübung komplexer Schutz- und Aufwertungsfunktionen Stabilität und langfristige Arbeitsperspektiven brauchen, “ständige Veränderungen auferlegen”. Die Autonomie des Direktors wird dann stark eingeschränkt “durch die Bereitstellung einer Reihe von administrativen Passagen zur Information, Konsultation und Genehmigung nicht nur durch die GD Museen, von der sie funktionell abhängen, sondern auch durch andere zentrale Strukturen (GD ABAAP, GD Haushalt, GD Verträge und Konzessionen und das Sekretariat)”. Und dies wird nach Ansicht von ICOM Italien zu einer “besorgniserregenden und riskanten Verlängerung der Aktionszeiten und einer Überlastung der verschiedenen Büros” führen. Kritisiert wird auch die Abschaffung der Verwaltungsräte, die “im Gegensatz zu einer auf internationaler Ebene immer weiter verbreiteten Praxis” stehe: Es bestehe die Gefahr, dass dem Direktor eine nützliche Unterstützung entzogen werde.

Der zweite Punkt betrifft das nationale Museumssystem (SMN): insbesondere fehlt nach Ansicht von ICOM Italien “jeglicher Hinweis auf die regionalen Akkreditierungsstellen und die Funktionen der ministeriellen Kommission für die Umsetzung des SMN”. Auch hier sind die Zuständigkeiten zentralisiert, und nach Ansicht von ICOM sollte bei der Umsetzung des SMN “ein übermäßiger ministerieller Dirigismus vermieden und ein gemeinsames Gremium (wie die derzeitige Kommission) mit den Aufgaben der Unterstützung, Bewertung und Anleitung betraut werden”. Der dritte Punkt betrifft die territorialen Direktionen der Museumsnetzwerke: In diesem Fall hält ICOM Italien “es für einen Fehler, eine einzige Direktion für mehrere Regionen vorgesehen zu haben, und befürchtet, dass die Ausdehnung der Zuständigkeiten der ehemaligen Museumspole auf so große Gebiete (der Fall Lombardei/Veneto ist besonders abnormal) die Wirksamkeit der Koordinierung der Museen und vor allem den Impuls für die Integration der Kulturpolitik zwischen den verschiedenen öffentlichen und privaten Akteuren und die Förderung von Netzwerken von Museen (und anderen Einrichtungen wie Archiven und Bibliotheken) mit unterschiedlichen Eigentumsverhältnissen, die im Allgemeinen auf regionaler oder subregionaler Ebene tätig sind, beeinträchtigen könnte”.

Der vierte Punkt betrifft die Museumsfachleute: Nach Ansicht von ICOM Italien berücksichtigt die Reform nicht die Tatsache, dass die Autonomie der Museen Fachleute mit interdisziplinären Lehrplänen und hoher Spezialisierung erfordert. Der fünfte Punkt schließlich betrifft die Beratungsgremien: Nach Ansicht von ICOM Italien “überschneidet sich der Wissenschaftlich-Technische Ausschuss für Museen und Kulturwirtschaft in unzulässiger Weise mit den Bereichen und technischen Zuständigkeiten und hat aufgrund der größeren Bedeutung der wirtschaftlich-finanziellen Aspekte, auf die das Dekret des Ministerpräsidenten ausdrücklich verweist, ICOM Italien hätte sich eine vorherige Debatte im Obersten Rat für das kulturelle Erbe (wo die Reform erst am Tag vor der Diskussion im Ministerrat vorgestellt wurde) und die Konsultation der repräsentativsten Verbände der verschiedenen Bereiche und Berufe in einer seriöseren und strukturierteren Art und Weise gewünscht, als sie praktiziert wurde (Anhörungen von wenigen Minuten Dauer in einem verworrenen Kontext, mit unterschiedlichen Gesprächspartnern, selbst einberufen)”.

ICOM Italien kritisiert die Bonisoli-Reform: Autonomie der Museen stark eingeschränkt

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