Haushaltsgesetz 2022, hier sind alle Maßnahmen für die Kultur

Mit 355 Ja-Stimmen und 45 Nein-Stimmen hat die Abgeordnetenkammer endgültig grünes Licht für das Haushaltsgesetz 2022 gegeben. Der Text war zwischen dem 23. und 24. Dezember vom Senat gebilligt worden und hat nun die endgültige Zustimmung der Kammer erhalten. Das Manöver 2022 sieht ein Maßnahmenpaket in Höhe von 30 Milliarden Euro vor (23 davon sind defizitfinanziert), darunter 12 für Steuersenkungen, 4 für das Gesundheitswesen, 3 für die Reform der sozialen Sicherheit, 3 gegen hohe Rechnungen, 1,5 für Renten und Entlassungsfonds, 1,5 für Anreize für Unternehmen und 1 für die Refinanzierung des Staatsbürgerschaftseinkommens. Außerdem gibt es eine Milliarde für die Kultur, zusätzlich zu 500 Millionen für Bildung und Forschung.

“Die Kultur”, so Kulturminister Dario Franceschini, “steht im Mittelpunkt des wirtschaftspolitischen Handelns der Regierung. Von der Aufstockung der Mittel für den Kino- und audiovisuellen Sektor über neue Mittel, um der Entvölkerung von Dörfern und Kleinstädten im Landesinneren entgegenzuwirken, bis hin zu Regelungen für Bibliotheken, Archive und Buchhandlungen, zu Mitteln für den Schutz des kulturellen Erbes, zur Einkommensunterstützung für die Beschäftigten in der Unterhaltungsindustrie und zur Verlängerung der Fassadenprämie, die allerdings für 2022 auf 60 Prozent reduziert wurde, erfahren alle kulturellen Sektoren eine Erhöhung der Investitionen und Interventionen des Staates”.

Hier sind die wichtigsten Maßnahmen des Haushaltsgesetzes 2022 für die Kultur im Einzelnen aufgeführt.

Bonus-Fassaden, Paragraph 28

Der ’Bonus Facciate’ wird bis Ende 2022 verlängert. Die Steuergutschrift, die 2021 noch 90 Prozent betrug, wird auf 60 Prozent umgestaltet und zielt weiterhin auf den Bausektor mit Investitionen für die Restaurierung und Wiederherstellung der Fassaden von Gebäuden und Eigentumswohnungen ab.

Wissenschaftliche Museen, Absatz 302

Um die Verbreitung der wissenschaftlichen Kultur auf organische und systematische Weise zu unterstützen und zu fördern, auch zugunsten des Schutzes, des Genusses und der Aufwertung des kulturellen Erbes des Landes, wird ab dem Jahr 2022 ein jährlicher Beitrag von 1,5 Millionen Euro für jede der folgenden Einrichtungen genehmigt: Fondazione IDIS-Città della scienza in Neapel, Fondazione Museo nazionale della scienza e della tecnologia Leonardo da Vinci in Mailand und Museo Galileo-Istituto e museo di storia della scienza in Florenz. Das Ministerium für Universitäten und Forschung beaufsichtigt die drei Einrichtungen durch die Ernennung ihrer Aufsichtsorgane und die Genehmigung ihrer dreijährigen Tätigkeitspläne.

Investitionsentwicklungsfonds für Film und audiovisuelle Medien, Paragraph 348

Der im Franceschini-Gesetz 2016 vorgesehene Fonds für die Entwicklung von Investitionen im Film- und audiovisuellen Sektor wird um weitere 110 Millionen Euro aufgestockt. Der jährliche Mindestbetrag des Fonds, der 2016 bei 400 Mio. EUR lag, wird nun auf 750 Mio. EUR angehoben. Durch die schrittweise Aufstockung des Fonds zur Förderung von Investitionen in den Bereichen Film und audiovisuelle Medien wird die Steuergutschrift für Kinofilme bei 40 % stabilisiert.

Kulturfonds, Paragraph 349

Die Dotierung des mit dem Relaunch-Erlass im Mai 2020 eingerichteten Kulturfonds zur Förderung von Investitionen in das materielle und immaterielle Kulturerbe, an dem sich auch private Einrichtungen beteiligen können, wird für die Jahre 2022 und 2023 mit 20 Millionen Euro refinanziert.

Förderung des Lesens, Paragraph 350

30 Millionen Euro für die Jahre 2022 und 2023 zur Leseförderung und Unterstützung des Buchverlagswesens. Die Mittel werden staatlichen Bibliotheken, lokalen Behörden und Instituten für den Kauf von Büchern zur Verfügung gestellt und zielen hauptsächlich auf Buchhandlungen in ihrem Gebiet ab.

Unterstützung für Buchhandlungen (Steuergutschrift), Paragraph 351

Zur Stärkung der kommerziellen Aktivitäten im Buchhandel wird die in Artikel 1, Absatz 319 des Gesetzes Nr. 205 vom 27. Dezember 2017 genannte Ausgabenermächtigung für die Jahre 2022 und 2023 um jeweils 10 Millionen Euro erhöht.

Neue Sozialhilfe für Beschäftigte im Unterhaltungssektor, Paragraph 352

Der temporäre wirtschaftliche Unterstützungsfonds - SET - wird mit einer anfänglichen Dotierung von 40 Millionen Euro im Jahr 2022 und 40 Millionen Euro jährlich ab 2023 eingerichtet. Der SET ist eine der Maßnahmen, die im Rahmen des neuen Sozialschutzes für Arbeitnehmer der darstellenden Künste vorgesehen sind, der den Schutz der Arbeitnehmer neu gestaltet und dabei die Besonderheiten eines Sektors berücksichtigt, in dem das Arbeitsverhältnis aufgrund des objektiven Charakters der Darbietung und nicht aufgrund der Entscheidung des Arbeitgebers oder des Arbeitnehmers selbst strukturell diskontinuierlich ist. Im Rahmen des parlamentarischen Verfahrens und der damit verbundenen Unterhaltungsvorlage im Senat werden die Mittel des Fonds aufgestockt und die Kriterien und Modalitäten für die Auszahlung des SET festgelegt.

Anreize für Kunsthandwerker und historische Geschäfte in Dörfern, Ziffern 353-356

Niedrigere Steuern für gewerbliche Tätigkeiten in Gemeinden mit weniger als 500 Einwohnern. Um die Entwicklung des Fremdenverkehrs zu fördern und die kommerzielle Verödung und die Aufgabe von Gebieten zu bekämpfen, können Einzelhändler und Handwerker, die ihre Tätigkeit in einer Gemeinde mit bis zu 500 Einwohnern im Landesinneren aufnehmen, fortsetzen oder dorthin verlegen, in den Jahren 2022 und 2023 von einer Befreiung von der Gemeindesteuer für Immobilien in den genannten Gemeinden profitieren. Zu den gleichen Zwecken können der Staat, die Regionen, die autonomen Provinzen und die Gebietskörperschaften in ihrem Besitz befindliche Immobilien, die nicht für institutionelle Zwecke genutzt werden, unentgeltlich an Gewerbetreibende und Handwerker vergeben.

Bonus für 18-Jährige (18App), Ziffern 357-358

Die 18App, der Kulturbonus für 18-Jährige in Höhe von 500 Euro für Kino, Musik und Konzerte, kulturelle Veranstaltungen, Bücher, Museen, Denkmäler und Parks, Theater und Tanz, Musik-, Theater- und Fremdsprachenkurse, audiovisuelle Verlagsprodukte und Zeitungsabonnements, auch in digitaler Form, wird stabilisiert und auf Dauer gestellt.

Stiftungen für symphonische Opern, Ziffern 359-363

Es wird ein neuer Fonds für die Sanierung der lyrisch-symphonischen Stiftungen eingerichtet, der für das Jahr 2022 mit 100 Millionen Euro und für das Jahr 2023 mit 50 Millionen Euro dotiert ist.

Bewahrung des archivarischen Erbes, Paragraphen 364-365

Um die Erhaltung und Nutzung des archivarischen Erbes zu gewährleisten, werden bis 2025 Ausgaben in Höhe von 100 Millionen Euro (25 für 2022, 45 für 2023, 20 für 2024 und 10 für 2025) für den Erwerb von Gebäuden für die Staatsarchive und für die Durchführung von Brandschutz- und Erdbebensanierungsmaßnahmen in den Archiven genehmigt. Ab dem Jahr 2022 werden außerdem Ausgaben in Höhe von 5 Millionen Euro pro Jahr für die Anmietung von Gebäuden für dieselben Einrichtungen genehmigt.

Einheitliche Leistungsbilanz Tourismusfonds, Ziffern 366-367

Zur Rationalisierung der Interventionen, die auf die Attraktivität und die Förderung des Tourismus auf dem nationalen Territorium abzielen, zur Unterstützung der Akteure des Sektors bei der Abschwächung der Auswirkungen der Krise und zur Wiederbelebung der Produktion und der Beschäftigung in Synergie mit den im Nationalen Plan für Erholung und Widerstandsfähigkeit vorgesehenen Maßnahmen, wird nach Einschätzung des Ministeriums für Tourismus ein Fonds mit der Bezeichnung “Einheitlicher Nationaler Fonds für den Tourismus der Gegenwart” eingerichtet, der für die Jahre 2022 und 2023 mit jeweils 120 Millionen Euro und für das Jahr 2024 mit 40 Millionen Euro dotiert ist. Die Mittel des Fonds sind für die Verabschiedung von Schutzmaßnahmen für die Wirtschaftsakteure des Sektors bestimmt, die das Potenzial des Sektors angesichts der Auswirkungen von System- oder Sektorkrisen stärken können, wobei die Maßnahmen auf die Akteure konzentriert werden, für die weiterhin Bedingungen bestehen, die die normale Möglichkeit der Durchführung von Produktions- und Arbeitstätigkeiten einschränken, sowie für die Förderung von Tourismusentwicklungspolitiken, die positive wirtschaftliche und soziale Auswirkungen auf die betroffenen Gebiete und die betroffenen Produktions- und Sozialkategorien haben können.

Einheitliches Kapitalkonto Tourismusfonds, Ziffern 368-370

Für die Realisierung von Investitionen, die darauf abzielen, die touristische Attraktivität des Landes zu erhöhen, auch in Bezug auf die Organisation von Shows und Veranstaltungen, einschließlich Sportveranstaltungen, die sich durch eine ausgeprägte touristische Bedeutung auszeichnen und positive soziale, wirtschaftliche und beschäftigungspolitische Auswirkungen auf die betroffenen Gebiete und für die beteiligten Kategorien garantieren, wird nach Einschätzung des Tourismusministeriums einen Fonds mit der Bezeichnung “Einheitlicher Nationaler Fonds für das Kapitalkonto des Tourismus” einzurichten, der für das Jahr 2022 mit 50 Millionen Euro, für das Jahr 2023 mit 100 Millionen Euro und für die Jahre 2024 und 2025 mit jeweils 50 Millionen Euro dotiert ist.

Unterstützung für das Verlagswesen, Paragraphen 375-378

Beim Ministerium für Wirtschaft und Finanzen wird ein “Außerordentlicher Fonds für Interventionen zur Unterstützung des Verlagswesens” eingerichtet, der anschließend in den autonomen Haushalt der Präsidentschaft des Ministerrats übertragen wird und für das Jahr 2022 mit 90 Millionen Euro und für das Jahr 2023 mit 140 Millionen Euro ausgestattet ist. Mit dem Fonds sollen Anreize für Investitionen von Verlagen, auch von neu gegründeten, geschaffen werden, die auf technologische Innovation und digitalen Wandel ausgerichtet sind, sowie für den Einstieg junger qualifizierter Fachkräfte in den Bereich der neuen Medien, und er soll Unternehmensumstrukturierungen und soziale Schockabsorber unterstützen und die Nachfrage nach Informationen fördern.

Förderung der Keramik, Ziffer 701

Um den Schutz und die Erhaltung der technischen und produktiven Merkmale der Keramikproduktion zu fördern, ist die Refinanzierung des Gesetzes Nr. 188 vom 9. Juli 1990 im Rahmen eines Ausgabenlimits von 5 Millionen Euro für das Jahr 2022 vorgesehen, das auf die Entwicklung und Umsetzung von Projekten zur Unterstützung und Aufwertung der Tätigkeit im Bereich der künstlerischen und traditionellen Keramik und der Qualitätskeramik abzielt.

Unterstützung für Muranoglas, Paragraph 702

Um die negativen Auswirkungen der Ausbreitung der COVID-19-Krise und der Preiserhöhungen im Strom- und Gassektor einzudämmen, den Produktionsstillstand der Öfen abzuwenden und gleichzeitig eine weltweit anerkannte Marke zu schützen, wird im Haushalt des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung ein mit 5 Millionen Euro für das Jahr 2022 ausgestatteter Fonds eingerichtet, der den Unternehmen des Sektors der künstlerischen Keramik und des künstlerischen Muranoglases zugewiesen wird.

Förderung der italienischen Sprache im Ausland, Paragraph 771

Um die italienischen Interessen im Ausland zu stärken, werden für das Jahr 2022 Ausgaben in Höhe von 0,6 Millionen Euro für die Förderung der italienischen Sprache und Kultur im Ausland bewilligt, insbesondere für die Unterstützung von Einrichtungen, die Kurse für italienische Sprache und Kultur im Ausland durchführen.

Bergamo und Brescia Italienische Kulturhauptstadt 2023, Paragraphen 779 und 907

Zur Finanzierung der von den Städten Bergamo und Brescia, die zur Kulturhauptstadt Italiens 2023 ernannt wurden, vorgelegten Projekte werden für das Jahr 2022 Ausgaben in Höhe von 1 Million Euro genehmigt, die zu gleichen Teilen auf die beiden Städte aufgeteilt werden. Zur Finanzierung von Initiativen, die darauf abzielen, das materielle und immaterielle kulturelle Erbe der Kulturhauptstadt Italiens besser zur Geltung zu bringen, werden außerdem für das Jahr 2022 Ausgaben in Höhe von 0,5 Millionen Euro genehmigt, die für die Städte Bergamo und Brescia als Kulturhauptstädte Italiens bestimmt sind.

Fonds für den Schutz der römischen Bögen

Um die Aufwertung des Territoriums unter Wahrung seiner Identität und seiner kulturellen Besonderheiten zu gewährleisten und zu fördern, auch durch das Angebot historischer Wege und Routen und die Wiederentdeckung vergessener archäologischer Gebiete, und um die Kontinuität der Besucher zu gewährleisten, wird im Voranschlag des Kulturministeriums ein Fonds für den Schutz und die Aufwertung der antiken römischen Bögen in Italien eingerichtet, der für das Jahr 2022 mit 400.000 Euro ausgestattet ist.

Istituto dell’Enciclopedia Italiana, Absatz 783

Zur Verstärkung der öffentlichen Aufgaben des Instituts der Italienischen Enzyklopädie, insbesondere für die Aktualisierung der Datenbank der Nationalen Biographie und des Observatoriums der Italienischen Sprache, auch durch die digitale Nutzung des Werks, wird für das Jahr 2022 ein Beitrag in Höhe von 1 Million Euro bereitgestellt.

Hundertjähriges Jubiläum des Todes von Giacomo Matteotti, Paragraph 785

Zur Würdigung der Persönlichkeit Giacomo Matteottis anlässlich seines 100. Todestages und zur Förderung und Verbesserung der Kenntnis und des Studiums seines Werks und Denkens auf nationaler und internationaler Ebene, auch durch die Sammlung, Erhaltung, Restaurierung und Digitalisierung der entsprechenden Dokumentation, werden für die Jahre 2022 und 2023 Ausgaben in Höhe von jeweils 400.000 Euro genehmigt.

Hundertjahrfeier der Geburt von Pier Paolo Pasolini, Paragraph 786

Zur Würdigung der Persönlichkeit von Pier Paolo Pasolini anlässlich seines 100. Geburtstages und zur Förderung und Vertiefung seiner Kenntnisse auf nationaler und internationaler Ebene werden für die Jahre 2022 und 2023 jeweils 400.000 Euro bewilligt.

Hundertjahrfeier der Geburt von Enrico Berlinguer, Paragraph 787

Zur Würdigung der Persönlichkeit von Enrico Berlinguer anlässlich seines 100. Geburtstages und zur Förderung seines Wissens auf nationaler und internationaler Ebene werden für die Jahre 2022 und 2023 Ausgaben in Höhe von jeweils 400.000 Euro bewilligt.

Hundertjahrfeier des Todes von Giacomo Puccini, Paragraph 792

Für die Feier des hundertsten Todestages von Giacomo Puccini im Jahr 2024 werden Ausgaben in Höhe von 1,5 Millionen Euro für das Jahr 2022 und 8 Millionen Euro für das Jahr 2023 zur Finanzierung der Förderung, Erforschung, Erhaltung und Verbreitung der Kenntnisse über das Leben, die Werke und die Orte von Giacomo Puccini genehmigt. Paragraph 793 setzt das Comitato promotore delle celebrazioni pucciniane ein.

Historische Karnevalsveranstaltungen, Paragraph 797

Der einheitliche Fonds für die Unterhaltung wird für das Jahr 2022 um 1 Million Euro aufgestockt, mit dem spezifischen Ziel, die Funktion des historischen Karnevals, der eine erkennbare historische und kulturelle Identität hat, für die Bewahrung und Weitergabe der historischen und volkstümlichen Traditionen im Zusammenhang mit der Förderung der Gebiete zu schützen und aufzuwerten.

Cinquecentenario della morte del Perugino, Paragraphen 804-806

Die Republik würdigt im Rahmen der ihr von der Verfassung zugewiesenen Aufgaben der Förderung der Entwicklung der Kultur und der wissenschaftlichen Forschung sowie des Schutzes und der Aufwertung der italienischen Kulturtradition und des künstlerischen und historischen Erbes der Nation den Maler Pietro Vannucci, genannt “Il Perugino”, anlässlich des fünften Jahrestages seines Todes. Für die Feierlichkeiten werden Ausgaben in Höhe von 1 Million Euro für das Jahr 2022 genehmigt. Außerdem wird ein Ausschuss zur Förderung von Feierlichkeiten im Zusammenhang mit der Figur des Perugino eingerichtet.

Unterstützung für die Franco-Zeffirelli-Stiftung, Paragraph 903

Um der Öffentlichkeit und der Wissenschaft das künstlerische und kulturelle Erbe von Franco Zeffirelli zugänglich zu machen, das das Ergebnis einer fast siebzigjährigen Karriere ist und das vom Ministerium für Kulturgüter und -tätigkeiten gemäß dem Kodex des Gesetzesdekrets Nr. 42 vom 22. Januar 2004 am 29. Januar 2009 als von besonderem historischem Interesse erklärt wurde, werden für das Jahr 2022 Ausgaben in Höhe von 200.000 Euro zugunsten der 2015 gegründeten privaten gemeinnützigen Stiftung “Franco Zeffirelli onlus” genehmigt.

Unterstützung für die Versiliana, Paragraph 907

Zur Unterstützung und Aufwertung der durch die COVID-19 stark benachteiligten kulturellen Tätigkeit werden für das Jahr 2022 Ausgaben in Höhe von 300.000 Euro zugunsten der Fondazione la Versiliana in Pietrasanta genehmigt.

Kulturelles Erbe der Provinz Como, Absatz 1007

Um die Entwicklung des kulturellen Erbes der Provinz Como zu unterstützen, wird Folgendes vorgesehen (a) Im Voranschlag des Kulturministeriums wird ein Fonds mit der Bezeichnung “Fonds für die Einrichtung des Nationalmuseums für historischen Abstraktionismus und architektonischen Rationalismus in Como” eingerichtet, der für das Jahr 2022 mit 1 Million Euro ausgestattet ist und die Einrichtung des Nationalmuseums für historischen Abstraktionismus und architektonischen Rationalismus durch den Bau und die Anpassung der Räumlichkeiten des Museums im Palazzo Terragni zum Ziel hat. b) Für das Jahr 2022 werden Ausgaben in Höhe von 200.000 für das Jahr 2022 für die Inwertsetzung des Denkmalkomplexes für die gefallenen Soldaten des Ersten Weltkriegs in der Gemeinde Erba; c) für das Jahr 2022 werden Ausgaben in Höhe von 400.000 Euro für die Restaurierung und Inwertsetzung des baulichen Erbes der Villa Candiani in Erba und von 400.c) für das Jahr 2022 werden Ausgaben in Höhe von 400.000 Euro für die Restaurierung und Inwertsetzung des baulichen Erbes der Villa Candiani in Erba und in Höhe von 400.000 Euro für das Jahr 2022 für die Einrichtung eines interaktiven Museums für Bühnenbilder in der Villa Candiani in Erba bewilligt, das aus einem multisensorischen und szenografischen Rundgang durch die Werke, Zeichnungen und Modelle des Bühnenbildners Ezio Frigerio besteht; d) für das Jahr 2022 werden Ausgaben in Höhe von 500.000 Euro zugunsten des Finanzpolizeikorps bewilligt, um die logistischen Kosten im Zusammenhang mit der Verlegung des Sitzes seiner Kommandos zu decken.

Haushaltsgesetz 2022, hier sind alle Maßnahmen für die Kultur

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