Wann und wie die Städtischen Museen von Venedig wiedereröffnet werden. Und der Stadtrat streitet über die Schließung

Die Kassen der Musei Civici di Venezia befanden sich aufgrund der durch die Covid-19-Pandemie verursachten Schließungen in großen Schwierigkeiten, und der Vorstand der Stiftung musste vorsichtig arbeiten, um die Konten wieder in Ordnung zu bringen. Außerdem werden die Museen bald wieder geöffnet sein, wenn auch nur in geringem Umfang. Dies ist, kurz gefasst, das Ergebnis der gestrigen Diskussion im VI. Ausschuss (Kultur) des Stadtrats von Venedig: eine lange Diskussion, in der es auch Momente der Spannung zwischen der Mehrheit und der Opposition gab.

Auf der Tagesordnung stand die Diskussion um die beiden von Stadträtin Monica Sambo (PD) vorgelegten Anfragen, eine zur Wiedereröffnung der Städtischen Museen Venedigs, die andere zum Museumsbudget. Das Schicksal der venezianischen Museen ist bekannt: Im vergangenen Dezember beschloss die Stiftung, sie ungeachtet der Ansteckungsgefahr bis April geschlossen zu halten. Diese Entscheidung löste eine heftige Kontroverse aus, da die städtischen Museen allen Bürgern gehören und es ungerecht erschien, sie nur aus finanziellen Gründen geschlossen zu halten (da sie, wie wir wiederholt betont haben, von einer Einrichtung mit Rechtspersönlichkeit nach privatem Recht verwaltet werden).

Das Problem der Wiedereröffnungen

Zur Frage der Schließungen erinnerte Sambo in seiner Anfrage daran, dass “die Unterbrechung der kollektiven Arbeit und der wissenschaftlichen, konservatorischen und programmatischen Aktivitäten Zweifel an der Bewahrung unseres künstlerischen und kulturellen Erbes aufkommen lässt und die Wiederaufnahme der Stiftungsaktivitäten gefährdet”, dass “die Stiftung bereits im Sommer eine Politik der drastischen Reduzierung der Öffnungen verfolgt hat”, dass “der unerwartete dass ”der unerwartete, tragische und totale Stillstand des Touristenstroms aufgrund der Pandemie ein radikales Überdenken der Tourismuspolitik erfordert“, dass ”es auch notwendig ist, ein neues Modell des Museumssystems zu überdenken, das offener für die Stadt, für die Einwohner und für die Menschen ist, die in ihr leben, mit diversifizierten Öffnungszeiten und Aktivitäten“, und dann wiederum, dass die Rolle der Kultur ”für die Charakterisierung des venezianischen Angebots von grundlegender Bedeutung ist und daher die ersten Monate, in denen der Zustrom von Touristen mit Sicherheit geringer sein wird, als eine Investition für die Wiederbelebung des Systems Venedig betrachtet werden sollten". Die Wiedereröffnung ist also unabdingbar, und für Sambo wird es notwendig sein, die Öffnungszeiten so zu verlängern, dass sie für ein aufmerksames und interessiertes Publikum leicht zu erreichen sind.

Es gibt also mehrere Fragen, die der Dem-Stadtrat dem Bürgermeister Luigi Brugnaro stellt: Sambo fragt, ob der Bürgermeister in seiner Rolle als Vizepräsident der Stiftung und Kulturstadtrat beabsichtigt, für die Wiedereröffnung zu sorgen, sobald der dpcm es zulässt; ob der Vertrag für die städtischen Museen verlängert oder angesichts des bevorstehenden Auslaufens neu ausgeschrieben wird; warum die Kuratoren, Archivare und Mitarbeiter der Stiftung in den kommenden Monaten suspendiert werden; welche Aktivitäten die Stiftung in den kommenden Monaten durchzuführen gedenkt, um die Stadtmuseen von Venedig wiederzubeleben, und welche Pläne sie für ihre Wiederaufnahme hat; ob sie beabsichtigt, einen Plan für die Wiederbelebung der Museen zu erstellen, einschließlich einer wissenschaftlichen, kuratorischen, beruflichen und beschäftigungsbezogenen Planung; ob eine Koordinierung mit den anderen Museen, die das öffentliche Erbe in der Stadt verwalten, vorgesehen ist; wie die Stiftung die von der Regierung erhaltenen Mittel zu verwenden gedenkt und welche Einsparungen sich aus den strukturbezogenen Entscheidungen ergeben werden.

Das Kapitel Haushalt

Dann ist da noch die Frage des Budgets. In der zweiten Frage wies Sambo darauf hin, dass “aus den Protokollen des Verwaltungsrats der Stiftung der Städtischen Museen von Venedig hervorgeht, dass im Juli 2020 zwei Darlehen in Höhe von 2 Mio. € mit einem Gesamtbetrag von 4 Mio. € aufgenommen wurden und dass sich die anfallenden Kosten auf mindestens 250.000 € belaufen würden, dass ”es den Anschein hat, dass die Stiftung im Jahr 2020 (zusätzlich zu den 4 Mio. € an Finanzmitteln) aus finanzieller Sicht über eine Verfügbarkeit von ca. 3.800.000 € verfügte, zu der andere absetzbare Finanzinvestitionen in Höhe von ca. 2.900.000 € hinzukommen, was einen Gesamtbetrag von fast 6.700.000 € ergibt", und dass am 26. Juni 2020 das Dekret über die Zuteilung des Notfonds für Kulturunternehmen und -institutionen verabschiedet wurde, dem eine Ausschreibung des Ministeriums für kulturelles Erbe und Aktivitäten und Tourismus folgte, in deren Folge im November zwei Zuschüsse an die Fondazione Musei Civici di Venezia mittels eines Exekutivdekrets des MIBACT in Höhe von insgesamt 8 Euro vergeben wurden.444.008,59. Darüber hinaus ging der vorläufige Haushaltsplan für 2020 (vom Dezember 2020) von einem Abschlussgewinn von 1.929.324 Euro aus. Wiederum laut Sambo “scheint die Stiftung die geliehenen 4 Millionen Euro nicht verwendet und beschlossen zu haben, sie nicht zurückzugeben, um die Zahlung von Strafen zu vermeiden”. Außerdem “sah der Haushaltsplan 2021 im ersten Quartal einen Gewinn von etwa 130.000 Euro bei teilweiser Öffnung der Museen und etwa 370.000 Euro bei Schließung der Museen im ersten Quartal vor (die Differenz zwischen den beiden Hypothesen entspricht also etwa 240.000 Euro weniger Gewinn)”, und die - wenn auch nur teilweise - Öffnung der Museen im Jahr 2021 hätte immer noch einen Gewinn garantiert, wie dies im vom Verwaltungsrat der Stiftung genehmigten Haushaltsentwurf 2021 vorgesehen war.

In diesem Zusammenhang möchte Stadtrat Sambo wissen, “warum die Stiftung angesichts einer scheinbar positiven Finanzlage im Juli 2020 zwei Darlehen in Höhe von insgesamt 4 Mio. EUR aufgenommen hat, die sich als unnötig erwiesen und insgesamt mehr als 250.000 EUR gekostet haben; warum sie nach der Aufnahme dieser Darlehen und nach Erhalt von 8.444.008,59 EUR vom MIBACT erhalten hat, die Stiftung trotz der Prognose eines weiteren Gewinns für 2021 (selbst im Falle einer teilweisen Öffnung der Museen in den ersten drei Monaten) beschlossen hat, die Museen in den ersten Monaten des Jahres 2021 geschlossen zu halten; ob es zutrifft, dass fast alle Einsparungen im Zusammenhang mit der Schließung der städtischen Museen mit den Personalkosten zusammenhängen; warum angesichts der dreimonatigen Schließung der Museen das Programm der Aktivitäten zur Erforschung und Erhaltung des historischen und künstlerischen Erbes und seiner Aufwertung eine mögliche Ausgabe von 40.000 € für die Bootsausstellung enthält; wie und von wem die 150.000 € für 1.600 Jahre Venedig verwendet werden, die im Tätigkeitsprogramm für die Erforschung und Erhaltung des historischen und künstlerischen Erbes und dessen Aufwertung vorgesehen sind; was der Posten ’Hausmiete’ im Wert von ca. 22.000 € bedeutet, der sowohl für das Jahr 2020 als auch für das Jahr 2021 vorgesehen ist, und ob solche Ausgaben für das Jahr 2021 notwendig sind”.

Die Antworten von Haushaltsstadtrat Zuin

Die Fragen von Sambo wurden von Michele Zuin, dem Haushaltsbeauftragten des Stadtrats von Venedig, beantwortet. “Ich weiß, dass der Haushalt niemanden erfreut”, begann Zuin, “aber leider leiten sich daraus Zahlen und Mittel ab, so dass die Grundlage für alles, was gefragt wird, ohnehin einen Bezug zum Haushalt hat, und darüber muss ich sprechen. Man spreche von einem ”Umsatz", so Zuin, in normalen Jahren von rund 30 Millionen Euro. “Im Jahr 2020 werden diese Einnahmen auf etwa 6,5 bis 7 Millionen Euro reduziert. Dies soll den Unterschied im Jahr der Pandemie für die Städtischen Museen aufzeigen. Der Wert der Produktion, also die Einnahmen, bestehen ganz oder fast ganz, nämlich zu 98%, aus dem Ticketing. Das heißt, die Stiftung lebt, zahlt Gehälter und führt alle ihre Aktivitäten durch, deckt die Kosten, nur und ausschließlich, wenn sie Eintrittskarten für die Museen verkauft. Es gibt keine anderen Einnahmen: Es gab diese außerordentliche Einnahme im Zusammenhang mit Covid, wie so viele andere außerordentliche Einnahmen in den Haushalten anderer Unternehmen, und das macht deutlich, dass der Verwaltungsrat, die Junta, die Verwaltung im Allgemeinen, und ich würde mir auch wünschen, dass die Stadträte, die auf jeden Fall diejenigen sind, die dann über die Haushalte der Stadt Venedig abstimmen, die wiederum die Leitlinien aller Unternehmen enthalten, an denen sie beteiligt sind, einschließlich der Stiftungen in diesem Sinne, ein wenig umsichtig wären”.

Ich verstehe, dass es dieser Junta nicht gefällt“, sagte Zuin im herzlichsten Moment seiner Rede, ”aber sie hat sich in der vorherigen Consiliatura und in dieser gerade dadurch ausgezeichnet, dass sie Vorsicht walten ließ, die Konten in Ordnung brachte und den Unternehmen Kontinuität verlieh. All dies nicht, weil es eine Prahlerei des Stadtrats Zuin oder des Bürgermeisters Brugnaro ist, sondern weil es das ist, was ich oder der Bürgermeister in diesem Ausschuss zu tun haben, und es sollte für alle hier souverän sein: die Verteidigung der Arbeitsplätze. Denn ohne Geschäftskontinuität, ohne Handlungskontinuität einer Stiftung (die kein Unternehmen ist, aber wir sehen sie ganz klar als Unternehmen in diesem Sinne), gibt es kein Weiterkommen und keine Sicherung von Arbeitsplätzen. Das sollte vor allem Sie interessieren, Herr Stadtrat Sambo, denn Sie sind zu Recht hier, um uns darüber zu belehren, wann Sie öffnen und wann Sie nicht öffnen, über den Entlassungsfonds, über die Arbeitsplätze: Abgesehen von schwerwiegenden disziplinarischen Maßnahmen haben diese Junta und die vorherige in ihren Beteiligungsunternehmen niemanden entlassen und dafür gesorgt, dass niemand auf der Straße steht, und sie tun dies in diesen Monaten und in diesem schrecklichen Jahr mit allen Unternehmen. Das sollte in erster Linie von Interesse sein. Und gerade wegen des Konzepts der Vorsicht beantworte ich einen grundlegenden Punkt, den Sie in Ihren Fragen ansprechen: Warum wurde dieses Darlehen von 2 Millionen gewährt? Weil dieses Darlehen im April 2020 beschlossen wurde, als die Finanzlage der Stiftung, die seit mehr als zwei Monaten geschlossen war, ein Defizit aufwies und daher (zur Deckung der Kosten, der Rechnungen, eines Teils der Gehälter, der im Voraus bezahlten Zigarren usw.) Liquidität benötigte. Die Mittel des Ministeriums, dessen Ausschreibung am 28. August auslief, waren sicher, dass diese Mittel, die Sie erwähnen (und wir danken der Regierung, die sie uns gegeben hat), für 6,9 Millionen am 6. November und für 1,5 am 4. Dezember beschlossen wurden. Erklären Sie mir, wovon der Präsident und der Verwaltungsrat leben mussten und was sie in diesen Monaten tun mussten, um die Kosten zu bezahlen, wenn nicht gar sich zu verschulden. Warten auf was? Bis zum 6. November warten, um zu bestätigen, dass sie mir 6,9 Millionen geben würden? Bis zum 4. Dezember warten, bis sie mir 1,5 Millionen geben? Aber von April bis November liegen Monate dazwischen, in denen dieser Stiftung Kosten entstanden sind, und wenn ich Ihnen sage, dass diese Stiftung von 32 Millionen im Jahr 2019 etwa 6,5 bis 7 Millionen im gesamten Jahr 2020 eingenommen hat, können Sie gut verstehen, was für eine Liquiditätskrise es gegeben hat. Es ist sehr gut angelegtes Geld, denn es ist Geld, das dem Unternehmen Kontinuität gegeben hat! Dann machen Sie einen grundlegenden Fehler, Herr Stadtrat Sambo: Sie greifen auf die Unterlagen vom Dezember zurück, wo diese anderthalb Millionen, die am 4. Dezember bestätigt wurden und von denen die Stiftung hoffte, dass sie im Dezember eintreffen würden, noch nicht eingetroffen sind: und daher sind diese 2 Millionen, von denen Sie sagen, dass es sich um den Gewinn der Stiftung für 2020 handelt, ich erinnere Sie daran, dass dieser italienische Staat für alle Unternehmen und Stiftungen die Genehmigung der Budgets bis zum 30. April des Folgejahres vornimmt, und wissen Sie warum? Weil wir in diesen vier Monaten die Anpassungsbuchungen vornehmen, und ich werde Ihnen eine Neuigkeit mitteilen: Der Rechnungshof der Stiftung hat zu Recht beschlossen, diesen Beitrag, der im März 2021 noch nicht eingetroffen ist, für den Haushalt 2021 zu verwenden. Der Gewinn für 2020 wird also nicht 2 Millionen Euro betragen, sondern rund 550.000 Euro. Und 550 Tausend Euro sind für eine Stiftung, die in einem vollen Jahr 32 Millionen Umsatz macht, nichts. Die Stiftung kann es sich nicht leisten, dass eine einzige Ausgabe (wir sprechen hier von Hunderttausenden von Euro) zu einem Verlust führt. Die Marge von etwa einer halben Million Euro in einer Stiftung ist also nichts, sie gilt für mich als Break-even.

In Bezug auf das Haushaltskapitel beantwortete Zuin dann die anderen von Sambo aufgeworfenen Fragen und erklärte, dass der Haushalt 2021 ein Szenario entwerfe, in dem “Aufmerksamkeit und Rationalisierung bei mehreren Kostenfaktoren vorhanden sind: Dienstleistungen für die Öffentlichkeit, Versorgungsleistungen, Personal. Sowohl 2020 als auch 2021 wurden die Kosten jedoch gesenkt, es ist also absolut nicht wahr, dass dies das Ergebnis von Einsparungen bei den Arbeitskosten ist”; zu den Ausgaben für die Boat Show sagte Zuin, dass die Stiftung an den Initiativen der Boat Show teilnimmt, indem sie eine internationale Ausschreibung für die Auswahl von Studien und Projekten für eine Ausstellung organisiert: Der vorgesehene Betrag beläuft sich auf 20.000 Euro und nicht auf 40.000 Euro; was die 1600 Jahre Venedig betrifft, so belaufen sich die Beiträge der Stiftung, wie Zuin betonte, auf 15.000 Euro und nicht auf 150.000 Euro, und die Organisation von Initiativen zur Aufwertung der städtischen Sammlungen ist geplant.

Zu den Aktivitäten der Museen: Zum Entlassungsfonds sagte Zuin, dass die in der Ausschreibung vorgesehene Klausel zur Vertragsverlängerung um ein weiteres Jahr bereits in Anspruch genommen worden sei, der Vertrag für die integrierten Museumsdienstleistungen (Bewachung, öffentlicher Empfang, Kartenverkauf, Bibliothek, bewaffnete Bewachung) sei vom 1.3.2021 bis zum 28.2.2022 verlängert worden. Der Vertrag für die Reinigungs- und Sanitärdienste wurde vom 1.4.2021 bis zum 31.3.2022 verlängert. Die Tätigkeiten der ca. 74 Mitarbeiter sind derzeit nicht zu 100 Prozent, sondern zu ca. 70 Prozent entlassen. Folgende Aktivitäten sind derzeit im Gange: Überwachung des Erhaltungszustands des historisch-künstlerischen Erbes; die Aktivitäten, an denen die Stiftung arbeitet und die eine Personalfluktuation mit sich bringen, sind: die Renovierung des Fortuny-Museums (die Ausschreibungsverfahren werden gerade abgeschlossen und die Räumung und Renovierung der Räume im Erdgeschoss und im ersten Stock sind im Gange), das Projekt zur Verbesserung der Dienstleistungen für die Öffentlichkeit (Kasse und Buchhandlung) in Ca’ Rezzonico, die Endphase der Restaurierung und Ausstattung der Sicherheitssysteme in 26 Räumen des Palazzo Reale; die Ausstellung Venezia 1600. Geburten und Wiedergeburten (4. September 2021 - 25. März 2022): Beginn der Leihverfahren und Abfassung wissenschaftlicher Texte für den Katalog; Produktion von 30 Videoclips über die “Schätze Venedigs”, die in sozialen Netzwerken und im Internet beworben werden sollen; Überarbeitung von Texten und Illustrationen für die Website; gewöhnliche soziale Aktivitäten im Rahmen gemeinsamer Projekte; Koproduktion mit dem Grand Palais in Paris und wissenschaftliche Leitung der virtuellen Ausstellung über Venedig, die 2022 in Paris stattfinden und in der ganzen Welt gezeigt werden soll; Beginn der wissenschaftlichen Beratung mit dem Museum of Sciences in Boston für eine Ausstellung über die Auswirkungen des Klimawandels, die 2022 in dem amerikanischen Museum stattfinden soll; Wissenschaftliche Beratung und logistische Unterstützung von Nexo Film und Villaggio Globale für die Produktion eines Dokumentarfilms über Venedig aus der Sicht seiner Museen; pädagogische Aktivitäten, virtuelle Führungen für Gruppen und Familien; Voruntersuchung von Leihgaben für Ausstellungen, die in Zusammenarbeit mit italienischen und ausländischen Museen realisiert werden; Einrichtung des Ausstellungsarchivs von 2008 bis 2020 für die Digitalisierung der darin enthaltenen Informationen; Voruntersuchung neuer Schenkungen und langfristiger Depots für die ständigen Sammlungen (darunter Werke von Artemisia Gentileschi, Tintoretto und Tizian für den Dogenpalast).

Was die Initiativen zur Koordinierung mit anderen Fächern betrifft, so hat die Stiftung im Januar ein neues Kooperationsabkommen mit Mavive spa für die Aufwertung der Parfümabteilung des Palazzo Mocenigo und eine Neugestaltung des Studienzentrums für die Geschichte der Textilien und des Parfüms mit Art Bonus unterzeichnet. Auch mit dem Palazzo Grassi und der Fondation Pinault wurde eine Vereinbarung über die Organisation gemeinsamer Initiativen getroffen.

In der Schlussphase der Sitzung kam die Antwort von Monica Sambo. Ich kann nicht zufrieden sein“, sagte sie, ”angesichts der Art von Antworten, die der Stadtrat gegeben hat: Die Klarheit in der Angelegenheit ist nur teilweise erfüllt worden. Was zum Beispiel die 150.000 Euro betrifft, die für die Produktion von Venedig 1600 vorgesehen sind (sie sagt, dass die Stiftung 15.000 Euro ausgeben wird), so ergibt sich aus dem Zugang zu den Urkunden, dass es sich um 150.000 Euro handelt, so dass die Daten korrekt sein sollten, und ich frage die Stiftung, ob sie mir schriftlich antworten kann. Es ist nicht wahr, dass Sie, Herr Stadtrat, in den letzten Jahren niemanden zurückgelassen haben: In den letzten Jahren wurden die Angestellten der Buchhandlung nicht wieder eingestellt, sondern auf der Straße gelassen. Nachdem wir gemeinsam mit den Gewerkschaften angeprangert hatten, dass der Vertrag die Arbeitnehmer nicht ausreichend schützt, haben sie nicht nur weniger Geld erhalten (es stimmt also nicht, dass wir ihnen geholfen haben, denn sie haben weniger Geld erhalten: die Museumsstunden wurden ebenfalls gekürzt, und folglich wurden die Leistungen, die wir hatten, reduziert), sondern einige wurden zu Hause gelassen, es tut mir leid, dass Sie sich nicht daran erinnern, denn diese Leute sind immer noch zu Hause und ich glaube, ohne dass sie arbeitslos sind, da einige Jahre vergangen sind. Dann wurde von dem Wunsch gesprochen, etwas zu ändern: aber was wäre eine Änderung ohne die Arbeitnehmer, die programmieren und die wissenschaftliche Arbeit leisten, da die meisten von ihnen entlassen wurden? Es wurde dann gesagt, dass die Entscheidungen klug getroffen wurden, aber es scheint mir nicht, dass die Öffnung an zwei Tagen eine kluge Entscheidung ist, die eine echte Beteiligung ermöglicht und diejenigen anzieht, die die Museen besuchen wollen: Die Programmierung muss eine Rolle spielen. Außerdem stimmt es nicht, dass wir nicht im Einklang mit den Vorschriften eröffnet haben: Es stimmt nicht, die Vorschriften erlaubten uns, am 1. Februar zu eröffnen. Und Venedig war die einzige große Stadt, die beschlossen hat, nicht zu eröffnen: Es war eine politische Entscheidung, wie der Bürgermeister behauptete. Und wir behaupten, dass diese Entscheidung falsch war".

Auf die Äußerungen Sambos folgte eine angespannte Situation mit der Vorsitzenden des Ausschusses, Giorgia Pea, die Sambo vorwarf, die Regeln nicht zu respektieren, die vorsehen, dass das fragende Ratsmitglied nur dann antwortet, wenn es mit den Antworten des Ratsmitglieds zufrieden ist oder nicht, woraufhin Sambo erklärte, er wolle seine Unzufriedenheit mit den Worten von Ratsmitglied Zuin zum Ausdruck bringen.

Wiedereröffnungen

Zu den Wiedereröffnungen antwortete die Präsidentin Mariacristina Gribaudi: Im März werden die Museen des Marciana-Viertels, d.h. der Dogenpalast und das Correr-Museum, jeweils donnerstags und freitags wieder geöffnet sein (der Dogenpalast von 10 bis 18 Uhr und das Correr von 11 bis 17 Uhr). Im April wird das Marciana-Gebiet von Donnerstag bis Sonntag geöffnet sein, sofern die Bedingungen es zulassen, während von Freitag bis Sonntag das Glasmuseum, das Ca’ Pesaro, das Naturkundemuseum, der Palazzo Mocenigo und das Spitzenmuseum geöffnet sein werden.

Wann und wie die Städtischen Museen von Venedig wiedereröffnet werden. Und der Stadtrat streitet über die Schließung

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