Unesco, Ultimatum an Italien: keine (ernsthaft) großen Schiffe mehr, oder Venedig kommt auf die schwarze Liste

Diesmal meint es dieUnesco ernst: Die hohe Kulturorganisation der Vereinten Nationen hat Italien tatsächlich vor ein Aut aut gestellt, das den großen Schiffen ein für alle Mal einen Stopp auferlegt. Ein ernsthaftes und wirksames Verbot also, und nicht ein theoretisches wie das der Regierung Draghi, das zwar per Gesetz sanktioniert wurde, aber noch nicht in Kraft ist, weil noch keine Anlegestelle für die Schiffe gefunden wurde, und zwar aus den Gründen, die wir auf diesen Seiten dargelegt haben. Andernfalls besteht die reale Gefahr, dass Venedig auf der Liste der gefährdeten Welterbestätten landet, einer Art schwarzer Liste bedrohter Stätten, was auch der mögliche Auftakt für die Streichung von der Unesco-Liste sein könnte.

Die Stellungnahme der Unesco zu Venedig ist im Bericht über den Erhaltungszustand der in die Welterbeliste eingetragenen Stätten enthalten: Der Fall wird auf der 44. Tagung des Welterbekomitees, die vom 16. bis 31. Juli 2021 in Fuzhou (China) stattfindet, weiter erörtert werden. Auf der Sitzung wird entschieden, ob Venedig in die Liste der bedrohten Stätten aufgenommen wird. “Obwohl es ein gesetzliches Verbot für Schiffe über 40.000 Tonnen gibt, in die Lagune von Venedig einzufahren”, heißt es in dem Bericht, “hat dies keine praktischen Auswirkungen, da es keine Alternativen für große Schiffe zum Anlegen gibt”. In dem Dokument wird daran erinnert, dass Italien “weiterhin mit großer Dringlichkeit nach einer langfristigen Lösung suchen sollte, wobei das Verbot der Einfahrt großer Schiffe in die Lagune Vorrang haben und diese vorzugsweise in geeignetere Häfen in der Region umgeleitet werden sollten”.

Doch damit nicht genug: Es gibt noch weitere Faktoren, die denaußergewöhnlichen universellen Wert (OUV) bedrohen, der die Aufnahme einer Stätte in die Liste des Welterbes garantiert. derÜbertourismus, der zwar während der Covid-19-Pandemie zurückging, aber “die Notwendigkeit eines nachhaltigeren Tourismusmanagements und der Entwicklung einer anderen wirtschaftlichen Grundlage für die Zukunft der Stätte und ihrer Bewohner unterstrich”; die Entvölkerung Venedigs und der anderen historischen Zentren der Lagune die industriellen Aktivitäten in der Lagune, die “nach einem nachhaltigeren Konzept verwaltet werden sollten”, und darüber hinaus “alle Aktivitäten, die sich nachteilig auf das Ökosystem des Gebietes auswirken, sollten langfristig beseitigt werden”; und dann wiederum die städtische Entwicklung des Festlandes mit verschiedenen folgenschweren Eingriffen, von denen einige in dem Bericht aufgeführt sind.

“Obwohl in vielen der vom Ausschuss genannten Punkte Fortschritte erzielt wurden”, heißt es in dem Bericht abschließend, “bleiben einige grundlegende Probleme ungelöst. Dazu gehören insbesondere die komplexen Auswirkungen des Massentourismus, der stetige Bevölkerungsrückgang und die zugrundeliegenden Lücken in der Verwaltung und im Management der Stätte, die zu einem erheblichen Verlust an historischer Authentizität in Venedig und anderen historischen Zentren der Lagune geführt haben. All dies wirkt sich nachteilig auf die intrinsischen Merkmale der Stätte aus und gefährdet potenziell ihren OUV und die Elemente, die den OUV stützen. [...] Die Lösung dieser seit langem bestehenden Probleme wird durch einen Mangel an Visionen und Ineffizienz beim integrierten Management auf allen Ebenen erschwert. Diese Faktoren rechtfertigen die Aufnahme der Stätte in die Liste des gefährdeten Welterbes”.

Gegenwärtig stehen nur drei Stätten in Europa auf der Liste des gefährdeten Welterbes: das historische Zentrum von Wien (aufgrund der Auswirkungen der Stadtentwicklung), die mittelalterlichen Denkmäler im Kosovo (aufgrund fehlender Schutzvorschriften, Unsicherheit und Instabilität) und die Seestadt Liverpool (aufgrund von Projekten, die den historischen Teil des Hafens betreffen und sein Gesicht verändern könnten). Die Aufnahme von Venedig in die Liste wäre eine Schande für Italien. Und es gibt bereits Fälle, in denen Stätten von der Liste des Welterbes gestrichen wurden: Das Beispiel des Elbtals in Deutschland, das 2004 aufgenommen und 2009 wegen des Baus einer Brücke, die als übermäßige Beeinträchtigung der Integrität der Landschaft angesehen wurde, gestrichen wurde, ist vielleicht erwähnenswert.

Der Minister für Kultur, Dario Franceschini, nimmt die Sache vorerst auf die leichte Schulter: “Leider liegt die Entscheidung der Unesco”, so Franceschini, “schon seit einiger Zeit in der Luft. Es handelt sich um die Ankündigung einer möglichen Entscheidung des Weltkomitees Mitte Juli über die Aufnahme Venedigs in die Liste des gefährdeten Kulturerbes. Das wäre eine sehr ernste Sache für unser Land. Ich glaube, es gibt keine Zeit mehr zum Zögern. Mit dem letzten Gesetzesdekret über das endgültige Anlegeverbot für große Schiffe außerhalb der Lagune haben wir bereits einen wichtigen Schritt getan. Jetzt glaube ich, dass noch mehr getan werden muss, wie zum Beispiel die sofortige Verhinderung der Durchfahrt großer Schiffe durch den Giudecca-Kanal”.

Foto: Kreuzfahrtschiff im Hafenbecken von St. Markus. Foto von Wolfgang Moroder

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