Es gibt eine neue Wendung in der langjährigen Frage der Certosa di Trisulti, dem Kloster aus dem 13. Jahrhundert in Collepardo (Frosinone), das im Mittelpunkt eines Streits zwischen dem Ministerium für Kultur und Tourismus und der Stiftung Dignitatis Humanae Institute (DHI) steht, der amerikanischen rechtsextremen Schule, die Steve Bannon nahe steht. Das MiBACT hatte dem DHI 2017 die Nutzung der Schule gestattet, aber nach heftigen Protesten von Einheimischen wurde dasVerfahren zum Widerruf eingeleitet, das vom Ministerium auf die Feststellung von Verfahrens- und Bürokratiefehlern gestützt wurde. MiBACT hatte daraufhin mehrere Unregelmäßigkeiten aufgedeckt und die Konzession an das DHI widerrufen. Dieser Widerruf wurde jedoch vom regionalen Verwaltungsgericht Latium ausgesetzt, das die vom DHI beantragte Aussetzung bestätigt hatte. MiBACT hatte beschlossen, beim Staatsrat Berufung einzulegen, aber die Berufung wurde zurückgewiesen und der Palazzo Spada verschob alles auf die Anhörung am 11. März.
Das Urteil der Sektion Latina des regionalen Verwaltungsgerichts von Latium wurde gestern veröffentlicht. Das Verwaltungsgericht analysierte drei der vier von MiBACT aufgeworfenen kritischen Fragen: Zum Fehlen der Rechtspersönlichkeit stellte das Regionalverwaltungsgericht fest, dass dieses Fehlen “nicht als radikales Hindernis für die Teilnahme an der Ausschreibung angesehen werden kann”; das Fehlen des Erfordernisses, dass das DHI Tätigkeiten zum Schutz, zur Förderung, zur Valorisierung oder zur Kenntnis des kulturellen und landschaftlichen Erbes durchführen muss, wird nach Ansicht des Regionalverwaltungsgerichts “durch die Lektüre des ursprünglichen Wortlauts des Statuts widerlegt, aus dem klar hervorgeht, dass unter den Aufgaben des DHI die ’Förderung des kulturellen Erbes’ mit Sicherheit enthalten war.Zur fehlenden Erfahrung von mindestens fünf Jahren im Bereich der Zusammenarbeit für den Schutz und die Aufwertung des kulturellen Erbes (das DHI wurde tatsächlich am 8. November 2016 gegründet) stellt das Gericht fest, dass das DHI ”in der Tat seit 2008 als nicht anerkannter Verein tätig war, ursprünglich durch die Schaffung von ’Parlamentarischen Arbeitsgruppen zur Menschenwürde’, die in verschiedenen europäischen Parlamenten aktiv waren".
Die von MiBACT abgegebenen Bewertungen sind daher nach Ansicht des Regionalen Verwaltungsgerichts Latium “rechtswidrig”, “da sie auf einer formalistischen und restriktiven Auslegung der Bezugsdisziplin sowie der durch die lex specialis festgelegten Regeln beruhen”. Das regionale Verwaltungsgericht Latium gab daraufhin der Klage des DHI statt, wonach MiBACT die achtzehnmonatige Frist für den Erlass der Aufhebungsmaßnahme von Amts wegen nicht eingehalten habe. Tatsächlich hatte das Ministerium diese Frist überschritten (im Oktober 2019, achtundzwanzig Monate nach der Veröffentlichung der Rangliste für die Vergabe und der Mitteilung an das DHI, das zum Konzessionär der Kartause von Trisulti ernannt wurde, und zwanzig Monate nach dem Abschluss des Konzessionsvertrags, der auf Februar 2018 zurückgeht), vertrat jedoch die Auffassung, dass die Frist nicht anwendbar sei, da es sich nach Ansicht von MiBACT um einen Vertrag handelte, der keine wirtschaftlichen Vorteile vorsah (und daher von den Verträgen, für die die Achtzehnmonatsfrist gilt, ausgeschlossen war), und DHI falsche Unterlagen vorgelegt hatte. Beide Annahmen sind nach Ansicht des Regionalen Verwaltungsgerichts “unbegründet”: im ersten Fall, weil die Konzession für ein öffentliches Gut für den Bieter, der den Zuschlag erhält, in jedem Fall einen wirtschaftlichen Vorteil bedeutet, und im zweiten Fall, weil MiBACT lediglich “das ursprüngliche Fehlen bestimmter Voraussetzungen, die der Antragsteller behauptet hatte, bestätigt hat, ohne jedoch im Einzelnen zu klären, welche ”falschen oder verlogenen“ Erklärungen DHI abgegeben hatte”.
Das regionale Verwaltungsgericht von Latium entschied daher, den Klagen von DHI stattzugeben, und verurteilte MiBACT dazu, die Kosten des Verfahrens zu tragen. Das Ministerium hat jedoch bereits angekündigt, dass es beim Staatsrat Berufung einlegen wird.
Auf dem Foto: die Kartause von Trisulti. Ph. Kredit
Trisulti, coup de théâtre: Das regionale Verwaltungsgericht von Latium entscheidet zugunsten der rechtsextremen Schule. MiBACT wird Berufung einlegen |
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