Revolution in Sizilien, hier ist die Charta von Catania: Zahltagskredite für Waren in Einlagen

Die Welt der Kulturgüter in Sizilien wird von einer wahren Revolution erschüttert: Am 3. Dezember letzten Jahres unterzeichnete der Beigeordnete für Kulturgüter und Identität der Region Sizilien, Alberto Samonà, die sogenannte Charta von Catania, eine Maßnahme, die die entgeltliche Ausleihe von Kulturgütern aus den Museumsdepots der Insel vorsieht, wobei die Inventare nicht nur von fachkundigen Katalogisierern, sondern auch von Universitätsstudenten und Freiwilligen erstellt werden sollen. Die Maßnahme, offiziell das Ratsdekret Nr. 74/GAB vom 30. November 2020, sieht die Konzession für die Nutzung von Kulturgütern “zum Zwecke der Aufwertung und der öffentlichen Nutzung” von Kulturgütern vor, “die zum Staatsvermögen und zum Patrimonium gehören und in den regionalen Depots gelagert sind, damit sie durch Ausstellungen an öffentlichen oder privaten, der Öffentlichkeit zugänglichen Orten, die den gesetzlichen Anforderungen entsprechen, aufgewertet werden können”.

Bei den auszuleihenden Gütern handelt es sich um solche, die nicht öffentlich ausgestellt werden und die durch Beschlagnahme, Schenkung oder spontane Übergabe erworben wurden, oder auch um solche “älteren Ursprungs, deren Dokumentation verloren gegangen ist, und im Allgemeinen um solche, die jeglichen Hinweis auf ihren Zugehörigkeitskontext verloren haben”. Die Einrichtungen, in deren Besitz sich die Güter befinden, sind verpflichtet, Listen dieser Güter zu erstellen und “homogene Lose nach historisch-kulturellen oder typologischen Merkmalen zu bilden”. Gemäß Artikel 6 der Charta ist für die Überlassung der Güter “ein Entgelt zu entrichten, das mindestens ein Zehntel des Wertes der überlassenen Güter betragen muss, der sich aus den Schätzungen des Inventars des regionalen Ursprungsdepots ergibt”. Die Zahlung kann in bar, aber auch in zwei weiteren Formen erfolgen. Die erste: “Lieferung von Gütern und/oder Erbringung von Dienstleistungen für die von der Konzession erfassten Güter oder zugunsten anderer Güter, die sich in derselben Ursprungsdeponie befinden, oder allgemein zur Unterstützung der Kulturgüter des Staatsguts und des Kulturerbes der Region Sizilien, wie z. B. Restaurierung, archäometrische Analyse, Katalogisierung, Veröffentlichung und Vermarktung”. Zweitens: “Bereitstellung von Gütern, Dienstleistungen, Infrastrukturen oder Verbesserungen zugunsten des Herkunftsarchivs der Güter, die mit der bewilligenden Einrichtung zu vereinbaren sind”.

Die Leihgabe von Vermögenswerten des Repositoriums kann zwischen zwei und sieben Jahren dauern und ist stillschweigend einmal verlängerbar, es sei denn, der Konzessionär teilt (per Einschreiben oder per Post) innerhalb von sechs Monaten vor Ablauf der Frist seinen Verzicht auf eine Verlängerung mit. Nach Ablauf der Konzessionsdauer gehen die Vermögenswerte in die Verfügungsgewalt des ursprünglichen Instituts zurück. Die Überwachung der ausgeliehenen Güter erfolgt durch die für das Gebiet zuständige Aufsichtsbehörde, die berechtigt ist, jederzeit die tatsächliche Anwendung der im Gesetzbuch über das kulturelle Erbe, in der Bekanntmachung der Region Sizilien für Konzessionen und in der entsprechenden Vereinbarung festgelegten Bestimmungen zu überprüfen. Im Falle der Nichtanwendung der Vorschriften des Sektors wird die Konzession widerrufen.

Am 10. Dezember unterzeichnete Samonà selbst ein weiteres Dekret mit der Nummer 78, das die Leitlinien für die Anwendung der Charta von Catania enthält. Die Institute, die die Güter vergeben, müssen ein technisches Dokument (mit den Sicherheits- und Erhaltungsmaßnahmen für den Ausstellungsraum, in dem die konzessionierten Güter untergebracht werden) und ein Valorisierungsprojekt vorlegen, in dem die Formen der externen Kommunikation, die Art und Weise, wie die öffentliche und möglicherweise kostenlose Nutzung der Güter gewährleistet wird, sowie die wirtschaftlichen Auswirkungen in Bezug auf die Beschäftigung und die Entwicklung des Projekts vorgesehen und erläutert werden müssen. In dem Dokument werden auch das Ausstellungsgefäß, die Ausstellungsmethoden und die gelegentlichen oder regelmäßigen Aktivitäten beschrieben, die mit der Ausstellung der Güter, die Gegenstand des Verfahrens sind, verbunden werden sollen (z. B. der Kalender für die Öffnung für die Öffentlichkeit, pädagogische, kulturelle und gesellige Aktivitäten).

Die Konzessionäre benennen dann einen technischen Konservator, der aus dem Kreis der Archäologen, Archivare, Bibliothekare, Demoethnologen, physischen Anthropologen, Restauratoren, Restaurierungsmitarbeiter und Experten für die Diagnostik des kulturellen Erbes mit entsprechender Ausbildung und Erfahrung ausgewählt wird. Darüber hinaus muss der Konzessionär sicherstellen, dass der Ort, an dem die ausgeliehenen Güter aufbewahrt werden, dem kulturellen Wert und der Bestimmung der Güter angemessen ist und diese respektiert. Auch hier werden die Güter vor dem Transport oder während des Ausstellungszeitraums erforderlichenfalls auf der Grundlage der Angaben der Aufsichtsbehörden restauriert. Ein weiterer wichtiger Punkt betrifft die Inventarisierung und Katalogisierung der in den Depots gelagerten Güter: Die Institute der Region Sizilien werden vorrangig auf fachkundige Katalogisierer zurückgreifen können, oder mit Hilfe von Universitätsstudenten in Disziplinen, die mit der Erhaltung des kulturellen Erbes zu tun haben, die als Praktikanten arbeiten, oder von Freiwilligen aus Kulturvereinen mit entsprechender Qualifikation.

Eine revolutionäre Maßnahme“, so Alberto Samonà, ”dank derer Tausende von Kulturgütern, die oft nicht inventarisiert sind und in den Lagern von Museen und anderen regionalen Kulturstätten aufbewahrt werden, endlich ausgestellt und für jedermann zugänglich gemacht werden können. Das Dekret, das dank der verdienstvollen Arbeit von Superintendentin Rosalba Panvini, die es ausgearbeitet hat, den Namen “Charta von Catania” trägt, erfüllt die gemeinsam mit Präsident Musumeci eingegangene Verpflichtung, eine stärkere Aufwertung des bedeutenden Erbes der Region zu ermöglichen. Die Charta von Catania wird auch jungen Fachleuten neue Möglichkeiten bieten, die aufgerufen sind, extern mit der Verwaltung und Privatpersonen zusammenzuarbeiten, um die Umsetzung der Projekte für die Nutzungskonzession der beantragten Güter zu ermöglichen".

Ich möchte dem Präsidenten der Region und dem Stadtrat Samonà danken", sagt Rosalba Panvini, Superintendentin von Catania und der “Kopf” hinter der Charta, “die den Vorschlag, der aus einer Konferenz im vergangenen Februar hervorging, sofort aufgegriffen und die Aktivitäten in Gang gesetzt haben, um zur Charta von Catania zu gelangen. Das Dokument, das einen wichtigen Wendepunkt in der Verwaltung des Kulturerbes der Region darstellt, ist das Ergebnis einer fruchtbaren Zusammenarbeit zwischen der Oberaufsicht von Catania und insbesondere Fabrizio Nicoletti von der Archäologenvereinigung, dem Rechtsanwalt Nunzio Condorelli Caff und Dr. Mario Bevacqua, dem internationalen Präsidenten der UFTA. Eine Teamleistung, die in kürzester Zeit zu einer wichtigen Innovation bei der Verwaltung und Aufwertung so genannter kleinerer Kulturgüter geführt hat”.

Aber es gibt auch starke kritische Stimmen, wie die von Salvatore Settis, der heute in Il Fatto Quotidiano von einem “Chaos” und einem “Tiefschlag für gute Schutzpraktiken” spricht. “Die so genannte Charta von Catania”, schreibt Settis, “betrifft das kulturelle Erbe der größten Region Italiens (und einer der reichsten an Kulturgütern). Aber sie ist noch gefährlicher, weil sie so verbreitet wird, als könnte sie als Modell dienen. Daher sind einige Klarstellungen erforderlich. Zunächst einmal wird in Artikel 6 des Gesetzes über das kulturelle Erbe definiert, dass die Aufwertung nicht dazu dient, Geld zu verdienen, sondern ”das Wissen über das kulturelle Erbe zu fördern, um die Entwicklung der Kultur zu unterstützen“. Was die Museumsdepots betrifft, so ist die sizilianische Norm ein Opfer des weit verbreiteten, aber nicht minder trügerischen Vorurteils, dass die eingelagerten Materialien auf ewig zur Unkenntnis verdammt sind, verstaubt, von Insidern vernachlässigt und von den Bürgern ignoriert werden. [...] Nicht minder unverantwortlich ist die Idee, Praktikanten mit einer Aufgabe wie der Auswahl von Materialien zu betrauen, die sie ”mieten“ sollen. Die Rekrutierung unbezahlter Arbeitskräfte entspricht demselben Grundgedanken, der hinter der im Allgemeinen erfolglosen so genannten alternierenden Schularbeit steht. Es bedeutet eine Missachtung der Kompetenz, ja es impliziert, dass man zur Beurteilung dessen, was sich in den Lagerräumen befindet, auf ein geschultes Auge verzichten kann, wie es ein Studienanfänger nicht haben kann”. Kurzum, für Settis handelt es sich um ein Dekret, das “übereilt und schlecht geschrieben” wurde und das "hoffentlich in Sizilien selbst angefochten werden wird, weil es aufgrund seiner Allgemeinheit nicht anwendbar ist. Aber könnte die nationale Regierung nicht etwas dagegen unternehmen?

Auf dem Foto: Selinunte

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