Das Mehrzweckzentrum von Norcia, das nach dem Erdbeben in Mittelitalien im Jahr 2016 errichtet wurde, ist beschlagnahmt worden: Das Gebäude, das im Juni letzten Jahres eingeweiht wurde, wurde dank der von Tg La7 und Corriere della Sera im Rahmen der Kampagne Un aiuto subito gesammelten Mittel gebaut. Das Zentrum mit einer Fläche von 450 Quadratmetern wurde zum Sitz der neuen kommunalen Einsatzzentrale, bietet aber auch Räume für lokale Vereinigungen sowie für verschiedene Initiativen. Die Beschlagnahme wurde vom Richter für Voruntersuchungen in Spoleto auf Antrag der Staatsanwaltschaft angeordnet. Die Vorwürfe gegen das Bauwerk: Das Mehrzweckzentrum steht in einem Landschaftsschutzgebiet, ohne dass die erforderliche Genehmigung der Oberaufsichtsbehörde vorliegt, und es handelt sich um ein dauerhaftes Bauwerk in Abweichung von den Vorschriften des Katastrophenschutzes, die die Errichtung vorübergehender Bauwerke vorsehen. Im Rahmen der Ermittlungen wurden auch Bürgschaftsbescheide an den Bürgermeister von Norcia, Nicola Alemanno, und an den Architekten Stefano Boeri, der das Gebäude entworfen und seine Dienste unentgeltlich angeboten hat, zugestellt.
Die Tatsache, dass das Zentrum von den Einwohnern Norcias als Symbol für die Wiedergeburt der Stadt angesehen wurde und dass es sofort zu einem unverzichtbaren Bauwerk für die Bürger wurde, die darin sofort einen sicheren Bezugspunkt und einen Ort der Begegnung fanden, hat offensichtlich nichts genützt. Im Wesentlichen setzt der Richter den Bau des Zentrums mit einem Baumissbrauch gleich: In der von der gip ausgestellten Verfügung heißt es, dass das Werk “als ’dauerhafte Mehrzweck-Holzstruktur für soziale Zwecke’ angegeben wurde, was gegen die Rechtsdisziplin des angewandten Verwaltungsverfahrens verstößt, dessen Anwendung auf vorübergehende Arbeiten beschränkt ist” und dass “der begangene Baumissbrauch dazu bestimmt ist, negative Auswirkungen auf die verschiedenen Umweltmatrizen und eine Auswirkung auf ein besonders schützenswertes Gebiet zu haben”.
Der vom Corriere della Sera befragte Architekt Boeri sprach von einem “Missverständnis”, da das Gebäude vollständig aus Holz bestehe und daher Stück für Stück abgebaut werden könne: Aus technischer Sicht handele es sich daher um ein temporäres Werk. “Es handelt sich um eine Struktur, die vollständig aus vorgefertigten Holzplatten besteht”, so Stefano Boeri, “die mit Bolzen und Trockenbauschrauben zusammengefügt werden. Sogar die Fenster und Türen sowie die Systeme wurden mit speziellen technischen Vorrichtungen so hergestellt, dass sie abnehmbar sind. Es ist alles abnehmbar und selbstfahrend”. Die Staatsanwaltschaft stellte auch den Stahlbetonsockel in Frage. Die Antwort von Boeri: “Hier muss man ernsthaft sein. Das ist ein Gebiet, in dem es ein verheerendes Erdbeben gegeben hat. Die Gemeinde bat uns um ein sicheres Gebäude, in dem die Menschen, die während des Erdbebens im Freien schliefen und nicht wussten, wohin sie gehen sollten, untergebracht werden konnten. Um vorsichtig zu sein, haben wir einen viel leichteren Sockel gebaut. Mit Randsteinen und Balken aus Beton und einem belüfteten Kriechkeller, der leicht zu entfernen ist. Aber wenn es nicht gut läuft, frage ich mich: Werden sie auch all die kleinen Häuser (Notunterkünfte) mit Stahlbetonplatte beschlagnahmen?”. Auf die Frage, ob das Gebäude auf einem Schutzgebiet steht, antwortet Boeri, dass das Gebiet, auf dem das Mehrzweckzentrum steht, von der Gemeinde aufgrund einer vom Bürgermeister erlassenen Verordnung im Einklang mit den Zivilschutzverordnungen festgelegt wurde und dass derBauprozess von einem Archäologen der Soprintendenza begleitet wurde.
Die Staatsanwaltschaft von Spoleto wurde daraufhin zur Rede gestellt (in der gestrigen 20-Uhr-Ausgabe der La7-Nachrichten wählte der Direktor Enrico Mentana sehr harte Worte: “Es ist eine Schande, dass wir sagen müssen, dass, wenn das alles, wie wir uns vorstellen, im Sande verläuft, wir es sein werden, die sich an die Justiz wenden müssen, um in irgendeiner Weise moralisch für die Schädlichkeit dieser Situation entschädigt zu werden, für die Rufschädigung, die wir alle und Sie alle, die Sie Geld für den Bau dieser Struktur gespendet haben, durch diese improvisierte Initiative der Ermittlungsbehörde von Spoleto erleiden”). Der Staatsanwalt, Alessandro Cannavale, hat jedoch in den letzten Stunden eine Erklärung abgegeben, um sein Vorgehen zu verteidigen. “In den Richtern der Staatsanwaltschaft von Spoleto den Sündenbock zu sehen, um auf die Einwohner von Norcia als Zielscheibe für Ressentiments und Ängste zu zeigen”, heißt es in der Mitteilung, “ist ungerechtfertigt, selbst wenn man die endgültige Bewertung der Begründetheit der Anschuldigung beiseite lässt, die dem Richter obliegen wird. Zur Begründetheit der Maßnahme heißt es: ”Weder nach dem Erdbeben von 2016 noch nach früheren Erdbeben wurde in den Notstandsverordnungen auch nur im Entferntesten angedeutet, dass Bürgermeister, der Katastrophenschutz oder andere Behörden neue Bauten in allgemeiner und bedingungsloser Abweichung von den üblichen städtebaulichen Vorschriften genehmigen dürfen. Die Beschlagnahme des Bauwerks darf weder zu Schäden oder Verzögerungen bei den Wiederaufbauarbeiten noch bei der Unterstützung der Bevölkerung im Falle künftiger Erdbeben führen".
Im Bild: das Mehrzweckzentrum von Norcia. Urheberrecht Stefano Boeri Architekten
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Norcia, das beschlagnahmte Mehrzweckzentrum und sein Autor, der Architekt Stefano Boeri, untersuchten |
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