Das Auswahlverfahren für 1.052 Assistenten für die Nutzung, den Empfang und die Aufsicht des Kulturministeriums ist im Parlament angekommen, wo es Gegenstand einer dringenden Interpellation der beiden Abgeordneten von Forza Italia, Guido Germano Pettarin und Roberto Occhiuto, ist. Die Vorprüfungen des Maxi-Wettbewerbs für mehr als 200.000 Teilnehmer fanden vom 8. bis 20. Januar auf der Messe in Rom statt und führten zu mehreren Protesten der Teilnehmer, schreiben Pettarin und Occhiuto. Das betreffende Auswahlverfahren“, so heißt es in der Interpellation, ”wurde wiederholt heftig kritisiert und hat bei den Teilnehmern eine weit verbreitete Unzufriedenheit über die Struktur und den Ablauf der Prüfungen hervorgerufen. Die hier aufgezeigten Probleme betreffen nicht nur das betreffende Auswahlverfahren, sondern werfen allgemeinere Fragen auf, die das gesamte öffentliche Auswahlsystem betreffen und eine dringende Überlegung im Hinblick auf die Durchführung künftiger Auswahlverfahren erfordern.
Die Vorauswahltests, so Pettarin und Occhiuto, wurden von Professor Giuliano Volpe, ehemaliger Rektor der Universität Foggia und Professor für archäologische Forschungsmethoden an der Universität Bari, in einem Artikel auf der Website des Fai - Fondo Ambiente Italiano scharf kritisiert: "Ein kurzer Blick auf die Art der vorgesehenen Tests zeigt eine eklatante Inkonsistenz: 40 Eignungstests zur Überprüfung des logisch-deduktiven Denkens, des logisch-mathematischen Denkens und der verbalen Kritik und 20 zu allgemeinen Elementen des Rechts des kulturellen Erbes, der italienischen Kunstgeschichte und der Sicherheit am Arbeitsplatz. Während als Zugangsvoraussetzung ein beliebiger Schulabschluss verlangt wird, scheint es, dass zum Bestehen der Tests eine Mischung aus den Fähigkeiten von Hochschulabsolventen in Mathematik, Recht, Wirtschaft und kulturellem Erbe erforderlich ist!
Daher, so schreiben die Abgeordneten, “brauchen die Kulturstätten Menschen, die in erster Linie das kulturelle Erbe kennen, das sie schützen, erhalten und aufwerten sollen, aber auch den Kodex des kulturellen Erbes (je nach den Aufgaben, die sie zu erfüllen haben, mehr oder weniger gründlich)”, und man kann ihrer Meinung nach nur dem zustimmen, was Giuliano Volpe sagte, als er feststellte, dass Wettbewerbe dieser Art nicht “die verdienstvollsten und am besten geeigneten Personen für die Ausübung dieser besonderen Funktion” auswählen, und in der Tat “schürt es nur die Frustration, Es schürt nur die Frustration derjenigen, die nach jahrelangem Studium und vielleicht sogar nach dem Erwerb eines oder mehrerer postgradualer Abschlüsse nur deshalb nicht zu den Prüfungen zugelassen werden, weil sie nicht bereit waren, Fragen zu beantworten, die sich nicht auf ihren Studiengang beziehen, und zwar zum Vorteil derjenigen, die trotz fehlender spezifischer Kenntnisse in der Materie des Auswahlverfahrens die Prüfungen bestehen, auch dank des numerischen Gewichts, das bestimmte Fragen im Vergleich zu anderen haben, die eigentlich im Vordergrund stehen sollten”. Folglich fragen sie den Minister, ob es nicht angebracht wäre, Initiativen zu ergreifen, um “eine ernsthafte Überarbeitung der Kriterien für die Formulierung und Strukturierung der Tests zu evaluieren, um die Auswahl auf die Fähigkeiten und Anforderungen abzustimmen, die tatsächlich für das Fach relevant sind, in das die Stelle fällt”.
Aber nicht nur die Tests bereiten Kopfzerbrechen: auch die Figur des Assistenten für die Durchführung, den Empfang und die Überwachung (Afav), schreiben die beiden Abgeordneten, “entspricht keiner professionellen Figur im Panorama des Sektors”. Sie erklären: “Seit 2006 weisen die Nationale Charta der Museumsberufe, die von Icom, einem Verband, der auch mit dem Ministerium zusammenarbeitet, ausgearbeitet wurde, und das Europäische Handbuch der Museumsberufe, das 2008 auf der Grundlage der Nationalen Charta erstellt wurde, darauf hin, dass in den Kultureinrichtungen ein Bedarf an qualifizierten Mitarbeitern besteht, die nach Kompetenzen in Funktionsbereiche unterteilt sind, die miteinander verbunden sind und sich gegenseitig beeinflussen: Bibliothekare, Führer, Museumspädagogen, Kuratoren, die notwendigerweise über spezifische Qualifikationen verfügen, und dann Hausmeister oder Empfangsmitarbeiter, die auch weniger qualifiziert sein können in Bezug auf den materiellen Arbeitsbereich”.
Heute, so Pettarin und Occhiuto weiter, “gibt es in der Struktur des Ministeriums für Kulturgüter, Aktivitäten und Tourismus nichts von alledem; auf der anderen Seite gibt es den Afav, der mehrere Berufsgruppen in einer einzigen vereint, ein echter ’Handlanger’, der bereit ist, je nach Stellenbeschreibung neben den Aufsichts- und Verwahrungstätigkeiten sowie der Verwaltung des Empfangsbereichs, die an sich keine besonderen technischen Fähigkeiten erfordern, auch ’Tätigkeiten der Organisation und Durchführung von Führungen, auch in einer Fremdsprache’ zu übernehmen; Sammeltätigkeiten, gegebenenfalls Beteiligung an der Verteilung und Umlagerung von bibliografischem und archivarischem Material; Bereitstellung von Informationen über die Einsichtnahme, Ausleihe und Vervielfältigung von dokumentarischem, bibliografischem und audiovisuellem Material; Bereitstellung von Vermittlungsinstrumenten, die die Nutzung der Kulturgüter der Struktur, zu der sie gehören, erleichtern sollen, auch durch den Einsatz von Recherche-/Wissensinstrumenten (Kataloge, Verzeichnisse und Inventare), einschließlich computergestützter Instrumente”. Diese Tätigkeiten, die bei näherer Betrachtung notwendigerweise spezifisches Wissen in Frage stellen, sollten in die Zuständigkeit von qualifiziertem Personal anderer Kategorien fallen, das auf unterschiedlichen Grundlagen ausgewählt wird".
All dies, so die beiden Abgeordneten, führe “zumindest zu einem unangemessenen Paradoxon: Einerseits muss qualifiziertes Personal, um in seine Position zu gelangen, streng (und zu Recht) selektive, auf spezifische Fähigkeiten geeichte Prüfungen bestehen, ganz zu schweigen von den Beamten, die im Ministerium für Kulturerbe und Aktivitäten und Tourismus mindestens sieben Jahre Studium hinter sich haben müssen; andererseits gibt es einen erleichterten Zugang, nämlich den für Afavs, die durch Auswahlverfahren eingestellt werden, die nur einen Schulabschluss voraussetzen, was ihnen dann, wenn sie einmal drin sind, erlaubt, in der Praxis Aufgaben auszuführen, die qualifiziertem Personal zustehen”. Pettarin und Occhiuto fragen daher den Minister, “warum die Profile der Ministerien noch nicht an die bestehenden Qualifikationen angepasst wurden, so dass die Absolventen gezwungen sind, an Auswahlverfahren teilzunehmen, für die ein Diplom erforderlich ist, und zwar für eine Zahl, die nicht der entspricht, für die sie studiert haben; eine Frage, die leider verallgemeinert und auf viele andere öffentliche Auswahlverfahren ausgedehnt werden könnte”.
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MiBACT-Wettbewerb, Forza Italia-Abgeordnete fordern den Minister auf, die Quizfragen zu überarbeiten, um Fähigkeiten und Fertigkeiten zu belohnen |
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