Genua, Projekt zur Sanierung des Prè plant den Abriss von Gebäuden und riskiert einen Konflikt mit der Unesco

In Genua hat die operative Phase des Projekts zur Neugestaltung des Stadtviertels Prè begonnen, das den Titel Prè_visioni trägt(hier geht es zur Präsentation des Projekts): Die “Stadterneuerung” wird in dem Viereck zwischen einigen wichtigen Straßen des historischen Zentrums der ligurischen Hauptstadt (Via Balbi, Via Gramsci, Piazza del Principe und Via delle Fontane) durchgeführt. Es handelt sich um einen bedeutenden Teil des historischen Zentrums, in einem der schönsten Viertel der Stadt mit der höchsten Konzentration an Baudenkmälern: In dem von den vier Straßen umschriebenen Viereck befinden sich nämlich der Palazzo Reale, der Palazzo Balbi Senarega, die Basilika Santissima Annunziata del Vastato, die Commenda di San Giovanni di Prè, die Kirche Santi Vittore e Carlo und die Porta dei Vacca. Das Projekt der Gemeinde, an dem Urban Lab und die Fakultät für Architektur der Universität Genua mitwirken, soll auf drei Säulen beruhen: Umwelt, soziale und wirtschaftliche Entwicklung.

Wie Simonetta Cenci, Stadträtin für Stadtplanung der Stadt Genua, im April dieses Jahres erläuterte, soll mit Mikrointerventionen begonnen werden, “um dann ein echtes Gesamtsanierungsprojekt für das Viertel zu starten”. Reale Beispiele der Stadterneuerung wie die Piazza Sarzano“, so die Stadträtin weiter, ”haben gezeigt, dass Eingriffe auf der Baustelle“ nicht der Schlüssel zur Wiedergeburt des historischen Stadtkerns sind. Der wirksamste Impuls kommt von der Belebung der Gebiete durch vielfältige Nutzer mit Aktivitäten, die nicht nur kommerziell und wohnwirtschaftlich sind, sondern vielmehr solche, die im Laufe der Zeit tugendhafte, konstante und kontinuierliche Prozesse auslösen können”. In den letzten Tagen, zeitgleich mit dem Beginn der operativen Phase, erklärte die Stadträtin, dass “die öffentliche Verwaltung, die ihre Arbeit in Zusammenarbeit mit der Polytechnischen Schule fortsetzt, prüft, wie die bisher entwickelte Studie in ein Durchführbarkeitsprojekt umgewandelt werden kann, mit einem Zeitplan für die nächsten drei Jahre und natürlich mit einem Zeitplan für die unerlässlichen (öffentlichen und privaten) Finanzmittel für die Realisierung des Regenerationsprojekts”. Renata Morbiducci, Professorin für technische Architektur an der Universität Genua, fügte hinzu, dass das Projekt mit realisierbaren und wirklich umsetzbaren Eingriffen beginnen wird, die einem Viertel, das von vielen in der Stadt als schwierig angesehen wird, aber ein großes Potenzial hat, neues Leben einhauchen und es zum Meer und zum Seebahnhof hin öffnen können, d. h. zu einem der belebtesten und attraktivsten touristischen Gebiete Genuas. Eines der Ziele ist es auch, die Entwicklung von kommerziellen Aktivitäten in diesem Gebiet zu fördern.

Es gibt jedoch mindestens zwei Maßnahmen im Rahmen des Projekts, die für Diskussionen sorgen: Zum einen der Abriss von zwei Gebäuden im ersten Teil der Via Prè, die abgerissen werden sollen, um zwei kleine Plätze zu schaffen, um “Tageslicht in einen der engsten und dunkelsten Teile der Straße zu bringen” (so Zum anderen soll der Statuto-Markt, ein schmiedeeisernes und gläsernes Bauwerk aus dem frühen 20. Jahrhundert, in einen anderen Bereich des Zentrums verlegt werden, wahrscheinlich in die Via Fanti d’Italia in der Nähe des Bahnhofs Piazza Principe in Genua.

Der Abriss und die Veränderung des Stadtbildes, die mit der Verlegung des Statutomarktes einhergehen würden, könnten jedoch zu einem Konflikt mit der Unesco führen. Ein großer Teil des historischen Zentrums von Genua (in Breitenrichtung von der Piazza delle Fontane Marose bis zum Palazzo Reale, über die Strada Nuova, die heutige Via Garibaldi, die Via Cairoli, den Largo della Zecca, die Piazza della Nunziata und einen großen Teil der Via Balbi, während in Längsrichtung die Achse Via Lomellini - Via di Fossatello - Via San Luca) seit 2006 unter dem Schutz der Unesco steht, die “Le Strade Nuove e il Sistema dei Palazzi dei Rolli di Genova” zum Weltkulturerbe ernannt hat: Dieser Teil ist jedoch von der so genannten “Pufferzone” umgeben, d.h. einer “Pufferzone” oder “Respektzone”, die im Fall von Genua praktisch das gesamte historische Zentrum vom Seebahnhof bis zum Hügel von Castello umfasst (nur der Alte Hafen mit Ausnahme der Piazza Caricamento und der modernste Teil des Zentrums zwischen dem Hügel von Carignano, der Piazza De Ferrari und der Via Venti bleiben von der Pufferzone ausgeschlossen). Das gesamte Gebiet, in das Prè_visioni einzugreifen beabsichtigt, ist jedoch in der Pufferzone enthalten.

In den operativen Leitlinien der Unesco sind die Pufferzonen in den Artikeln 103, 104, 105, 106 und 107 definiert. Es handelt sich um “ein Gebiet, das das Gut umgibt und in dem gesetzliche und/oder gewohnheitsmäßige Beschränkungen für seine Nutzung und Entwicklung gelten, um einen zusätzlichen Schutz für das Gut zu gewährleisten. Das Gebiet umfasst die unmittelbare Umgebung des Grundstücks, wichtige Aussichten oder andere Gebiete und Eigenschaften, die funktionell wichtig sind, um das Grundstück und seinen Schutz zu unterstützen”. In Artikel 107 heißt es: “Auch wenn Pufferzonen nicht Teil des [zum UNESCO-Welterbe] angemeldeten Gutes sind, muss jede Änderung der Pufferzone oder die Schaffung von Pufferzonen [...] vom Komitee für das Erbe der Welt genehmigt werden”, und in Artikel 112 heißt es: “Die operative Verwaltung [eines Schutzgutes] umfasst einen Zyklus von kurz-, mittel- und langfristigen Maßnahmen zum Schutz, zur Erhaltung und zur Ausstellung des Gutes. Ein integrierter Ansatz für die Planung und Verwaltung ist von wesentlicher Bedeutung, um die Entwicklung des Gutes im Laufe der Zeit zu steuern und die Erhaltung aller Aspekte zu gewährleisten, die ihm einen außergewöhnlichen universellen Wert verleihen [eine Voraussetzung für die Aufnahme in die Liste des Welterbes, Anm. d. Red.] Dieser Ansatz geht auch über das Gut hinaus und schließt jede Pufferzone ein”.

Es ist daher möglich, dass der Interventionsplan mit den von der Unesco angegebenen 14 Bedrohungsfaktoren kollidiert, zu denen in den verschiedenen Kategorien beispielsweise “Veränderungen der Silhouette”, “Veränderungen der Identität des Ortes”, “Veränderungen der lokalen Bevölkerung und der Gemeinschaft”, “unangemessene touristische Interpretationen” gehören. Es wird also die Gefahr befürchtet, dass das Projekt das Erscheinungsbild von Prè entscheidend verändern könnte, was zu Konflikten mit den Richtlinien der Unesco führen würde. Prè_visioni ist natürlich ein grundlegendes Projekt für die Umgestaltung des Viertels, aber es ist auch notwendig, das Risiko von Maßnahmen zu minimieren, die mit den Vorgaben der Unesco für die ordnungsgemäße Instandhaltung des Geländes kollidieren könnten.

Im Bild: Karte von Genua (offizielles Unesco-Dokument) mit dem unter direktem Unesco-Schutz stehenden Bereich des Zentrums in orange und der Pufferzone in gelb.

Genua, Projekt zur Sanierung des Prè plant den Abriss von Gebäuden und riskiert einen Konflikt mit der Unesco

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