Italia Nostra ist besorgt darüber, dass das Coronavirus zu einem Vorwand werden könnte, um die italienische Landschaft zu massakrieren, die schon genug geschädigt ist. In der Tat prangert der Verband immer dringendere Anträge auf so genannte Vereinfachungen in Abweichung von den Vorschriften für die Errichtung öffentlicher Bauwerke an. Der jüngste Fall, so Italia Nostra, betrifft den Antrag von 200 Bürgermeistern, im Jahr 2020 Sondervollmachten zu erhalten, die vom Vertragsgesetzbuch und den Aufsichtsbehörden abweichen, um die wichtigsten Arbeiten und die Wiederaufnahme von Baustellen zu beschleunigen. Und Italia Nostra befürchtet, dass die Vereinfachungen auch auf die anderen 7704 italienischen Gemeinden übergreifen könnten.
Bei jeder Katastrophe, jedem Erdbeben oder jeder Krise", so Ebe Giacometti, nationaler Vorsitzender von Italia Nostra, “werden Rufe nach Vereinfachungen laut, oft von denselben Leuten, die diese Verordnungen ins Parlament eingebracht haben. Es ist klar, dass es in Italien ein Infrastrukturproblem gibt, das zum großen Teil durch Korruption verursacht wird. Ebenso klar ist, dass Verzögerungen die Kosten in die Höhe treiben und die Korruption fördern. Die Antwort liegt also nicht in der Umgehung der Vorschriften, sondern in der Effizienz des Systems. Die vorzuschlagenden Leitlinien sollten sich an einigen wenigen strengen Regeln orientieren, die unumgehbar und im ganzen Land gleich sind”.
Laut einer aktuellen Studie von Fillea CGIL hat der 2016 verabschiedete Vertragskodex zu einer Erholung der Baustellenkapazitäten in Italien geführt: in den letzten Monaten des Jahres 2019 und bis Januar 2020 wurden tatsächlich Arbeiten für eine Milliarde mehr als im gleichen Zeitraum des Vorjahres ausgeführt (Daten des Ministeriums für Infrastrukturen des Verkehrs vom Februar 2020). Anstatt den Kodex zu umgehen, wäre es nach Ansicht von Italia Nostra notwendig, einen speziellen Finanzierungsfonds für die Planung ins Auge zu fassen, die Ausbildung von hochqualifiziertem technischem Personal in der öffentlichen Verwaltung voranzutreiben und die mehr als 30.000 Vergabestellen auf eine überschaubare Zahl zu reduzieren. Italia Nostra hält es auch für bedenklich, dass unter dem Vorwand des wirtschaftlichen Aufschwungs versucht wird, den Schutz des kulturellen Erbes und der Umwelt zu schwächen, eine Forderung, der sich Italia Nostra natürlich immer entschieden widersetzt hat.
Die jüngste Mitteilung von Italia Nostra sieht jedoch auch eine proaktive Seite: Der Verband ist in der Tat damit einverstanden, den notwendigen öffentlichen Arbeiten Impulse zu geben und schlägt deshalb vor, die bereits fertigen Projekte zu finanzieren, die in den Schubladen der italienischen Gemeinden liegen und die Eingriffe in die hydrogeologische Instabilität, die Erdbebensicherheit öffentlicher Gebäude und historischer Zentren, die Stärkung des öffentlichen Verkehrsnetzes und der städtischen Infrastrukturen (z.B. Aquädukte und das Abwassersystem), die Realisierung von Abfallbehandlungs- und Recyclinganlagen und schließlich die Realisierung von Maßnahmen zur Energieeffizienz betreffen. “Anstatt weiterhin in Deckung zu gehen und das Geld erst nach katastrophalen Ereignissen auszugeben”, hofft Vitantonio Iacoviello, Nationalrat von Italia Nostra, "sollten wir die Mittel nutzen, die für breit angelegte Maßnahmen vorgesehen sind, die über das gesamte Gebiet verteilt sind und Anreize für die gesamte Bevölkerung bieten, die eine umfassende und dauerhafte Arbeit schaffen.
Für Italia Nostra darf das Coronavirus kein Vorwand sein, um die Landschaft zu massakrieren: "Nein zur Vereinfachung von Baustellen". |
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