Es gibt eine Kontroverse über die 5 Millionen Euro, die Franceschini Ales zur Verfügung gestellt hat, um für die Sicherheit des Museums zu sorgen

Der Minister für kulturelles Erbe , Dario Franceschini, ist wegen eines am 21. April letzten Jahres unterzeichneten Ministerialdekrets in Aufruhr geraten, mit dem der Minister der ministeriumsinternen Firma Ales spa 5 Millionen Euro zuwies, und zwar gemäß einer Bestimmung des Gesetzesdekrets 104 vom 21. September 2009: Darin heißt es, dass das MiBACT, nachdem es sich vergewissert hat, dass keine eigenen Mitarbeiter eingesetzt werden können, befugt ist, das Unternehmen Ales spa für die Durchführung von Empfangs- und Überwachungstätigkeiten in Museen, staatlichen archäologischen Parks und anderen Instituten und Kulturstätten in Anspruch zu nehmen". Für diese Zwecke wurden Ales Beiträge in Höhe von 5 Millionen Euro im Jahr 2019, 330.000 Euro im Jahr 2020 und 245.000 Euro im Jahr 2021 zugewiesen. Mit dem Ministerialerlass vom 21. April wurde daher lediglich die Zuweisung für 2019 genehmigt, die sich in 1,8 Millionen für Empfangs- und Aufsichtstätigkeiten in Archiven und 3,2 Millionen für Empfangs- und Aufsichtstätigkeiten in Museen aufteilt.

Dieser Schritt wurde von der Gewerkschaft Confsal-Unsa Beni Culturali scharf kritisiert. Gegenstand der Diskussion ist die Erkenntnis von MiBACT, dasses nicht möglich ist, eigene Mitarbeiter für den Empfang und die Überwachung einzusetzen, und die konsequente Zuweisung des Budgets an Ales spa für die Einstellung von Wächtern: “Die Frage, die wir uns als Gewerkschaft stellen müssen”, schreibt Giuseppe Urbino, nationaler Sekretär von Confsal-Unsa Beni Culturali, “betrifft die Zweckmäßigkeit einer so aufwändigen Finanzierung durch MiBACT für ein Unternehmen, das alle Merkmale einer Aktiengesellschaft aufweist Sie hat in all den Jahren Millionen von Euro von der MiBACT erhalten, für Aktivitäten, die die MiBACT allein und durch ihre Büros hätte durchführen können, und sie hat in all den Jahren für ihre Aktivitäten nur Personal eingesetzt, das nicht zur MiBACT gehört, und hat dabei die Regeln der öffentlichen Anwerbung durch Wettbewerb völlig umgangen”.

Nach Ansicht von Urbino (der seit Jahren gegen die vielen Einstellungen kämpft, die über das interne Unternehmen durchgeführt werden), könnte es “einen möglichen Rechtsfall wegen steuerlicher Schäden aufgrund dieser enormen Menge an öffentlichen Geldern geben, die so leicht und in ohrenbetäubendem Schweigen der anderen Gewerkschaften in die Taschen und Kassen einer Aktiengesellschaft wie Ales, hundertprozentig MiBACT, fließen”. Urbino zufolge besteht in der Tat die Gefahr, dass die von Ales vorgenommenen Einstellungen im Laufe der Zeit und im Laufe der Jahre “die öffentlichen Wettbewerbe von MiBACT fast nutzlos machen”, und zwar aufgrund von “de facto und de jure Situationen, die dank atypischer und nicht standardisierter Verträge entstanden sind”.

Der Gewerkschafter fragt Franceschini auch, ob alles in Ordnung ist und ob die Direktoren von Ales über alle Unterlagen verfügen, um die öffentlichen Mittel, die MiBACT dem Unternehmen zuweist, direkt und unabhängig zu verwalten. Und das ist noch nicht alles: Urbino nutzt die Gelegenheit, um zu fragen, ob Franceschini jemals “die Korrektheit der Rechnungsprüfer und das Verhalten derjenigen, deren Aufgabe es ist, die Seriosität und Korrektheit der Budgets von Ales zu überprüfen”, überprüft hat, und ob es jemals vorgekommen ist, “dass die Rechnungsprüfer einen Interessenkonflikt mit der Rolle hatten, die sie bei MiBACT spielen”.

In der Tat wirft die Anwesenheit von Ales spa immer mehr Fragezeichen auf. Auch die Tageszeitung Libero hat der Affäre einen Artikel gewidmet: In einem Artikel von Francesco Specchia wird die Geschichte des MiBACT-Unternehmens in groben Zügen umrissen (insbesondere wird betont, dass es das Unternehmen ist, “dem Franceschini, beginnend mit kleinen Wächterdiensten, alle wichtigen Projekte des Departements von den Scuderie del Quirinale bis zurAppia Antica, einschließlich der umfangreichen Verwaltung von EU-Mitteln”, um z.B. mit der Enit-Veranstaltung für das Kulturjahr des italienisch-chinesischen Tourismus im Dezember 2019 oder der Neapel-Konferenz für mediterrane Kultur im kommenden Juni fortzufahren) und definiert Ales (“bereits mit 800 Millionen Euro verschuldet, die später teilweise vom Ministerium selbst zurückgezahlt wurden”, schreibt Specchia) als eine Einrichtung, die “faktisch eine Art Parallelministerium darstellt, das jedoch auf lockere private Regeln reagiert”.

In Gewerkschaftskreisen ist die Wut auf Ales groß, weil das Unternehmen ohne Wettbewerbsverfahren, die mit denen von MiBACT vergleichbar sind, Arbeitnehmer einstellt, die später Aufgaben übernehmen, die sich mit denen der Ministeriumsmitarbeiter überschneiden. Schon jetzt", so Urbino gegenüber Libero, “sind fast die Hälfte der Beschäftigten im Bereich des kulturellen Erbes bei Ales angestellt, das wiederum Zeitarbeitskräfte unter Umgehung der öffentlichen Ausschreibungen einstellt, die im Übrigen blockiert sind, aber selbst jetzt, da die Blockierung der internen Einstellungen aufgehoben wurde, wird Ales weiterhin subventioniert, und es ist nicht klar, warum”. Ales, so die Schlussfolgerung des Gewerkschafters, “ist jetzt ein Tresor, aus dem das Ministerium ohne besondere Kontrollen schöpfen kann”.

Kritik kommt auch von der Vereinigung Mi Riconosci, die sich seit jeher für den Schutz der Beschäftigten im Kulturerbe einsetzt. “Dies ist die jüngste Episode einer mehr als zehnjährigen Verschwendung öffentlicher Gelder, von tiefgreifenden Interessenkonflikten (einer der Rechnungsprüfer von Ales ist Geschäftsführer von MiBACT), von völlig unnötiger Auslagerung von Arbeit und Einkommen, die nur dazu dient, Ernennungen und die private Nutzung öffentlicher Gelder zu erleichtern”, schreiben die Aktivisten. "Ales war der Arm des Ministeriums, um zu niedrigeren Kosten und mit prekären Verträgen einzustellen, in den letzten Wochen hat es sich in den Arm verwandelt, der es erlaubt, Stellen zu streichen, ohne dafür geradestehen zu müssen. Franceschini hat sich bisher noch nicht zu der Angelegenheit geäußert.

Es gibt eine Kontroverse über die 5 Millionen Euro, die Franceschini Ales zur Verfügung gestellt hat, um für die Sicherheit des Museums zu sorgen

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