Gestern wurde in Rom der 19. Jahresbericht von Federculture vorgestellt, der in diesem Jahr eine Reihe von Fragen beantworten soll: Ist die Kultur aus der Covid-induzierten Krise herausgekommen? Haben wir die grauenvollen Jahre der Pandemie endlich hinter uns gelassen? Nach einer ersten Lektüre der aktualisierten Daten scheint es laut Federculture so zu sein. Der Kultursektor scheint im letzten Jahr im Vergleich zu den zwei Jahren der Pandemie eine Wiedergeburt erlebt zu haben, auch wenn die Zahlen noch nicht wieder das Niveau von 2019, dem letzten Jahr vor der Pandemie, erreicht haben. Nach der Aufhebung der Beschränkungen für soziale Kontakte und der Wiederaufnahme des Reiseverkehrs, auch ins Ausland, gibt es in allen Bereichen Anzeichen für ein Wachstum.
Im Jahr 2022, auf das sich die Daten des Berichts beziehen, kehrten die Italiener in die Kinos, Theater und Museen zurück; so stieg beispielsweise der Anteil der Kinobesucher von 9,1 % im Jahr 2021 auf 30,6 % im Jahr 2022, der Anteil der Theaterbesucher von 2,9 % auf 12,1 % und der Anteil der Konzertbesucher von 3,7 % auf 11,2 % . Auch der Konsum ist gestiegen: Die italienischen Familien haben ihre durchschnittlichen monatlichen Ausgaben für Aktivitäten und Dienstleistungen im Zusammenhang mit Freizeit, Kultur und Sport erhöht, die sich 2022 auf 91,94 Euro beliefen, was einem Anstieg von 15,9 % gegenüber dem Vorjahr entspricht.
Wie erwartet, zeigt eine tiefere und umfassendere Analyse der Daten jedoch, dass die Erholung zwar vorhanden und spürbar ist, die Vorzeichen im Vergleich zur Zeit vor der Pandemie jedoch nicht so positiv sind und die Pluszeichen sich ins Negative wenden. In der Tat zeigt der Vergleich mit 2019 bei allen betrachteten Phänomenen, dass die erreichten Wachstumsniveaus die tiefe Furche, die die Krise von 2020-2021 gegraben hat, noch nicht überbrückt haben.
Dies zeigen die Daten zur Beschäftigung im Kulturbereich, die trotz der starken Erholung im Jahr 2022 (+5,7 % gegenüber 2021) noch nicht wieder das Niveau von 2019 erreicht hat (ein Jahr mit einem Minus von 1,4 %), sowie die Daten zum Tourismus, der zwar stark expandiert, insbesondere im Kulturbereich, aber 2022 immer noch etwa 15 % unter dem Niveau von vor dem Kovid liegt. Wie das Eurobarometer von Unwto feststellt, wird der internationale Tourismus 2022 etwa 63 % des Niveaus vor dem Kovid erreichen, wobei Europa und der Nahe Osten an der Spitze stehen. Tatsächlich erreichten die internationalen Ankünfte weltweit 917 Millionen, ein deutlicher Anstieg gegenüber 2020 und 2021, aber immer noch weit entfernt von dem Ziel von 1,4 Milliarden im Jahr 2019. Europa ist das Ziel mit den meisten Ankünften im Jahr 2022, 598 Millionen, womit es 80 % des Tourismus im Vergleich zu 2019 zurückgewinnt, einem Jahr, in dem die negative Veränderung 21 % beträgt. Die Prognosen von Unwto gehen davon aus, dass sich der Tourismus im Jahr 2023 weltweit um 80-95% vom Niveau des Jahres 2019 erholen wird, während sie für Europa eine Erholung erwarten, die die Ergebnisse vor der Pandemie übertreffen wird. In Italien ist 2022 ein Anstieg der Touristenströme im Vergleich zu 2021 zu verzeichnen, sowohl bei den internationalen Ankünften (+104%) als auch bei den inländischen Ankünften (+22,5%), wobei sich der Trend bei den Ankünften mit dem von 2019 überschneidet, insbesondere in den Monaten September bis Dezember. Das Wachstum setzt sich auch 2023 fort: In den ersten sieben Monaten des Jahres ist ein Anstieg der internationalen Touristen um 19 % zu verzeichnen, während die italienischen Touristen leicht rückläufig sind (-1,4 %). Auch die Ausgaben ausländischer Reisender in Italien sind 2022 deutlich gestiegen (+108 %), insbesondere auf über 44 Mrd. Euro, was einer Verdoppelung gegenüber 2021 entspricht und das Niveau vor der Pandemie wieder erreicht. Allerdings verzeichnen nicht alle italienischen Regionen, auch wenn sie 2021 stark wachsen, eine Erholung gegenüber 2019, darunter Piemont, Toskana und Latium, während Apulien, Trentino-Südtirol und Umbrien am stärksten zulegen. Wie die Bank von Italien feststellt, werden die Ausgaben der internationalen Touristen durch den starken Anstieg der Ausgaben für Besuche in Kunststädten (+275%) angetrieben. Die Ausgaben für den Kulturtourismus belaufen sich im Jahr 2022 auf 12,4 Milliarden Euro und bleiben mit 16,8 % der Gesamtausgaben das größte Ausgabensegment. Im Jahr 2022 beträgt das Wachstum des Tourismus in den großen Kunststädten +104,4 %, in den kleineren Gemeinden mit kultureller Berufung +39 %.
Der Gesamtindikator für die Kulturbeteiligung ist ebenfalls auf 23,1 % im Jahr 2022 gestiegen, während er 2019 noch bei 35 % lag, und die Analyse der einzelnen Sektoren zeigt, wiederum im Vergleich zu 2019, dass sich der Anteil der Theater-, Kino- und Konzertbesucher fast halbiert hat. Unter anderem, und das ist ein besorgniserregendes Zeichen, bleibt die kulturelle Beteiligung trotz eines starken Anstiegs im Jahr 2022 bei den jungen Menschen (unter 24 Jahren) mehr als 20 Punkte unter dem Wert von 2019.
Gerade die jungen Menschen, aber nicht nur sie, sind die Protagonisten des Schwerpunkts "Ausbildung im Kultursektor ", der das Hauptthema des Berichts 2023 ist und der in diesem Band sowohl unter den Aspekten des Ausbildungsangebots (Hochschulbildung, Forschung, Berufsausbildung) als auch unter den Verbindungen zwischen dem Ausbildungssystem und der Arbeitswelt analysiert wird. Covid-19 hat in der Tat die Aufmerksamkeit auf die soziale Rolle, den Wert und die Besonderheit der Kulturarbeit gelenkt und gleichzeitig ihre Nachteile und kritischen Aspekte hervorgehoben. Daher hat die Ausbildung - auf verschiedenen Ebenen -, die darauf abzielt, denjenigen, die sich beruflich im Kultur- und Kreativsektor betätigen wollen, Kenntnisse, Fähigkeiten und kritische Werkzeuge zu vermitteln, der eine der komplexesten Phasen der letzten Jahrzehnte durchläuft, während neue Herausforderungen auf diejenigen warten, die in ihm arbeiten, eine neue zentrale Bedeutung erlangt.
Aus diesem Grund hat Federculture neben einer Vielzahl von Beiträgen maßgeblicher Experten des Sektors, die den Bereich der kulturellen Bildung aus vielen Blickwinkeln analysieren und beschreiben und dabei seine positiven Aspekte und die zu lösenden Probleme hervorheben, auch eine spezifische Untersuchung durchgeführt, die darauf abzielt, zum ersten Mal ein aktualisiertes und möglichst vollständiges Bild derHochschulbildung zu liefern, ohne den Anspruch auf Vollständigkeit zu erheben, und dabei Angebot und Nachfrage im Kultursektor zu analysieren. Es ergibt sich ein sehr differenziertes Bild, das von den Studiengängen, von denen etwa 1.000 erfasst wurden, bis zu den postgradualen Masterstudiengängen, den mehr als 5.000 AFAM-Kursen und der ITS-Akademie reicht, die mit 30 im Kulturbereich aktivierten Ausbildungsgängen das jüngste Angebot in diesem Sektor darstellt.
Ein breit gefächertes Angebotssystem, das insgesamt rund 450.000 eingeschriebene Studenten erfasst und rund 90.000 Absolventen und Diplomierte der verschiedenen Ausbildungsstufen in die Arbeitswelt einführt, wobei der weibliche Anteil überwiegt und auch die Präsenz ausländischer Studenten signifikant ist (z. B. rund 15 % der in AFAM-Studiengängen Eingeschriebenen).
Die kulturelle Bildung ist auch ein System, das sich bewegt und aktualisiert - einige Ausbildungsbereiche scheinen im Laufe der Jahre konsolidiert worden zu sein (wie der Bereich des Kulturmanagements oder die Förderung und Aufwertung des kulturellen Erbes und der kulturellen Aktivitäten), aber es gibt auch Raum für Kurse, die neuere und innovative Ausbildungs- und Berufsanforderungen aufgreifen, wobei die Zahl der eingeschriebenen Studenten und Absolventen im Laufe der Jahre steigt. Laut Eurostat entfallen 20,2 % aller italienischen Studierenden auf den kulturellen Bereich der tertiären Bildung; dies ist der höchste Prozentsatz unter den Ländern der EU-27. Aus dieser umfassenden Analyse geht hervor, dass einerseits die Qualität der von den bereits beschäftigten Profilen angebotenen Dienstleistungen verbessert werden muss, die immer anspruchsvollere Leistungen erbringen müssen, und dass andererseits neue Mitarbeiter ausgebildet werden müssen, um ihnen angemessene Beschäftigungsmöglichkeiten im System der öffentlichen und privaten Kultureinrichtungen zu bieten. In beiden Fällen ist es notwendig, Vorbereitung, Erfahrung, neue Kenntnisse und Fertigkeiten miteinander zu verknüpfen, um akademisches Wissen und Lehre mit der Erfahrung von Personen und Profilen, die in diesem Bereich tätig sind, zusammenzubringen.
Was dieBeschäftigung im Kulturbereich betrifft, so war sie 2022 immer noch niedriger als im Jahr 2019. Auf der Grundlage der Daten der ISTAT-Erhebung über die Arbeitskräfte (Rilevazione sulle forze di lavoro) wird sie auf 815.000 geschätzt : 30,2 % sind in Kulturberufen und -sektoren beschäftigt, 45,5 % in Kulturberufen und nicht-kulturellen Sektoren und die restlichen 24,3 % in nicht-kulturellen Berufen und kulturellen Sektoren.
Die Beschäftigung im Kultursektor ist während der Pandemiephase stark zurückgegangen und hat trotz der starken Erholung im Jahr 2022 (+5,7% gegenüber 2021) noch nicht wieder das Niveau von 2019
(-1,4 % im Vergleich zu 2019). Zwischen 2019 und 2021 war der Rückgang der Beschäftigung im Kulturbereich ausgeprägter als der Rückgang der Gesamtbeschäftigung (-6,7 % gegenüber -2,4 %), wobei sowohl die absoluten Werte als auch der Anteil an den Beschäftigten von 3,6 % im Jahr 2019 auf 3,4 % im Jahr 2021 zurückgingen. Im Jahr 2022 lag der Anteil wieder bei 3,5 %. Der 2020 beobachtete Rückgang war viel stärker als der der Gesamtbeschäftigung (-8,0 % gegenüber -3,1 %); die Erholung im Jahr 2021 war zwar begrenzt, aber für die kulturelle Beschäftigung stärker als für die Gesamtbeschäftigung (+1,4 % gegenüber +0,8 %), und 2022 war sie viel deutlicher (+5,7 % gegenüber +2,4 %).
Nach Ansicht von Federculture gibt die Bewertung der Lage des Sektors insgesamt Anlass zu vorsichtigem Optimismus, aber auch zu einer erneuten Bestätigung der Notwendigkeit von Maßnahmen, die das Wachstum des Kultursektors in all seinen Bereichen konsolidieren, sowohl auf der Produktions- als auch auf der Nachfrageseite, und die sowohl die Unternehmen als auch die Bürger unterstützen, um das gesamte System in Richtung eines Modells neu zu beleben, in dem die Kultur den Dreh- und Angelpunkt einer dauerhaften, integrativen und nachhaltigen Entwicklung darstellt.
“Die Kultur ist in der Tat eine große Ressource für Italien. Das beweist der gerade vergangene Sommer, in dem die Kultur die Tourismussaison ’gerettet’ hat”, kommentiert Andrea Cancellato, Präsident von Federculture, wenn es denn noch nötig war. “Aber es ist auch klar, dass es viele Knoten gibt, die gelöst werden müssen, und nur mit großem Engagement und politischem Willen können mögliche Lösungen aufgezeigt werden. Wir brauchen also ein effizientes Ministerium, eine Gesetzgebung, die in ihren Zielen und ihrer Handhabung klar ist, zusätzliche Ressourcen, die nicht ausschließlich öffentlich sind, und Kultureinrichtungen und -unternehmen, die für ein Klima gerüstet sind, das alles andere als einfach ist. Die Welt der Kultur, die wir vertreten, ist ein aktiver Teilnehmer, der wie immer bereit ist, seinen Beitrag in Form von Analysen und Vorschlägen zu leisten, woran wir die Regierung und das Parlament auch heute erinnert haben. Ich nenne nur einige Titel: die Verabschiedung des Gesetzes über Kultur- und Kreativunternehmen; die Defiskalisierung des kulturellen Konsums; die Refinanzierung des Kulturfonds; die bessere Möglichkeit, den Kunstbonus für Privatpersonen zu nutzen. Die Interventionsmöglichkeiten sind vielfältig, oft zum ”Nulltarif" für die öffentlichen Finanzen, und der Sektor wartet schon seit einiger Zeit auf konkrete Antworten darauf.
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Die Kultur hat sich noch nicht vollständig von der Pandemie erholt. Daten von Federculture |
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