Confindustria Cultura fordert von der Regierung dringende Maßnahmen zur Unterstützung der Kultur. Hier sind die vorgeschlagenen Interventionen


DieConfindustria Cultura Italia (CCI), der italienische Verband der Kulturindustrie, in dem die Verbände des Verlagswesens (AIE), der Musikindustrie (AFI, FIMI, PMI), des Kinos und des audiovisuellen Sektors (ANICA, APA, UNIVIDEO) sowie der Dienste zur Aufwertung des kulturellen Erbes (AICC) zusammengeschlossen sind, fordert von der Regierung dringende und sofortige Maßnahmen zur Unterstützung des gesamten Kultursektors nach der Coronavirus-Krise. Ignazio Cipolletta, Präsident der Confidustria Cultura, hat einen Brief an Ministerpräsident Giuseppe Conte, den Wirtschafts- und Finanzminister Roberto Gualtieri, den Minister für das kulturelle Erbe Dario Franceschini und den Minister für wirtschaftliche Entwicklung Stefano Patuanelli geschickt.

Die Maßnahmen sind angesichts der immer neuen Zahlen dringend notwendig. Abgesehen davon, dass Museen, Kinos und Theater nach dem Dekret vom 8. März, das die Schließung aller Aktivitäten, in denen Versammlungen jeglicher Art stattfinden, vorschreibt, bekanntlich völlig zum Erliegen gekommen sind, gibt es Stornierungen von Online-Buchungen für Ausstellungen und Museen in einer Größenordnung von 70 % und die Absage von nicht weniger als 7.400 Live-Shows (was allein bei Musikveranstaltungen einen Einnahmeverlust von 10,5 Millionen Euro bedeutet). Bei den Büchern wiederum sind die Verkaufszahlen um 25 % zurückgegangen (mit Spitzenwerten von 70 % in den von der Covid-19-Epidemie am stärksten betroffenen Gebieten), und die Kinobesucherzahlen sind am letzten Eröffnungswochenende um 75 % gesunken (324 000 Menschen gingen kaum ins Kino).

Der Schaden ist jedoch ein anderer: Es handelt sich nicht nur um Einnahmeverluste. Was das Kino betrifft, so gibt es die wirtschaftlichen Auswirkungen, die mit dem Ausscheiden bereits hergestellter Produkte aus dem Markt verbunden sind, die Auswirkungen, die sich aus der Aussetzung oder Stornierung bevorstehender und wichtiger Kinostarts ergeben, und es gibt die Blockierung bestehender Produktionen aufgrund von Anordnungen zur Schließung von Drehorten, mit Schäden durch steigende Kosten für die Filmproduktion aufgrund unbestimmter Verzögerungen, die Unmöglichkeit der Planung und des Starts von Produktionen, die für später im Jahr geplant sind. Für den Verleihsektor bedeutet dies den Verlust von bereits getätigten Investitionen für die Veröffentlichung von nationalen und internationalen Filmen, die Kosten für die Werbung, für die Herstellung von Kommunikationsmaterialien in den Kinos, für die Herstellung und den Versand von digitalen Medien, die für die Wiedergabe in den Kinos geeignet sind, sowohl für zukünftige Filme als auch für die bereits im Verleih befindlichen und von der aktuellen Situation betroffenen Filme. Für die technischen Unternehmen besteht der Schaden im Verlust von Dienstleistungen, der auch die Synchronisationstätigkeit verlangsamt, da bestehende Produktionen blockiert werden und geplante Produktionen für später im Jahr nicht mehr geplant und gestartet werden können.

Was könnten die Maßnahmen sein? Die Confidustria Cultura schlägt einige Maßnahmen vor: Maßnahmen zur Gewährleistung der Liquidität der Unternehmen, wie z.B. die Aussetzung der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen und Steuern, und eine stärkere Aufmerksamkeit des Bankensystems für den Zugang zu Krediten; Entlassungsfonds für die Arbeitnehmer der Unternehmen des Sektors, auch wenn diese nicht bereits vorgesehen sind; die Gewissheit schneller Zahlungen durch die öffentliche Verwaltung. Diese allgemeinen Maßnahmen, so die Confidustria weiter, müssen von dringenden spezifischen Maßnahmen zur Unterstützung der Nachfrage nach kulturellen Produkten begleitet werden, um das Risiko zu vermeiden, dass bedingte Änderungen des Konsumverhaltens nach Überwindung der Notlage strukturell werden.

Die einzelnen Mitgliedsverbände der Confidustria schlagen darüber hinaus eine Reihe weiterer Maßnahmen vor. Die AICC beispielsweise nennt als vorrangige Maßnahmen die Anerkennung des Krisenstatus für den Sektor, den Entlassungsfonds für die Arbeitnehmer der Unternehmen des Sektors, die vorübergehende Abschaffung der Mechanismen zur Nichtabzugsfähigkeit der Mehrwertsteuer, die Aussetzung der Zahlung von Steuern und Beiträgen für verminderte Einnahmen von Museen, Ausstellungen und (nicht nur in den roten Zonen, nicht nur in den von den Verordnungen betroffenen Regionen, sondern im ganzen Land, wo aufgrund der Auswirkungen des Corona-Virus-Notfalls Stornierungen und Buchungsausfälle zu verzeichnen sind), die Verschiebung der Auszahlung von Einnahmen an öffentliche Auftraggeber, um die Rückerstattung von Eintritts- und Buchungsgebühren durch in- und ausländische Nutzer zu bewältigen, die Aussetzung laufender Ausschreibungen und die Sperrung neuer Ausschreibungen, bis sich die Marktlage stabilisiert hat. Die Filmverbände schlagen die Aussetzung der Beitragspflichten zur Sozialversicherung, die Anerkennung eines wirtschaftlichen Freibetrags für Selbständige, die nicht durch die Instrumente der Einkommensunterstützung geschützt sind, die Einführung des Lohngarantiefonds als Ausnahme von der derzeitigen Regelung für alle Unternehmen und alle Arbeitnehmer, die nicht die üblichen Instrumente der Einkommensunterstützung in Anspruch nehmen, die Aussetzung der Steuerzahlungen, den nicht rückzahlbaren Beitrag zur Ausschüttung für bereits getätigte und geplante Investitionen der nicht rückzahlbare Beitrag zu den Ausschüttungen für bereits getätigte und geplante Investitionen für bereits angelaufene und künftige Filme, der nicht rückzahlbare Beitrag (oder in Form einer Investitionsförderung) zum Ausgleich des Rückgangs der Kinokasseneinnahmen.

“Die Auswirkungen der Ausbreitung des Virus auf die Unternehmen und Arbeitnehmer des Sektors”, so Cipolletta in dem an Conte, Gualtieri, Franceschini und Patuanelli gerichteten Schreiben, “sind erheblich und besorgniserregend. Der drastische Rückgang der Verkäufe von Kulturprodukten, Büchern, Musik und DVDs, die Absage von Konzerten, die Absage von Ausstellungen und Kulturbesuchen mit Museumsbesuchen, die nicht einmal 20 % der normalerweise verzeichneten Besucherzahlen erreichen, die Absage von Festivals und Messeveranstaltungen, die Schließung von Kinos, die Einstellung von nationalen und internationalen audiovisuellen Produktionen und allgemein das Einfrieren von Aktivitäten oder geplante Initiativen verursachen in der Tat einen sehr großen wirtschaftlichen Schaden im ganzen Land, stören die Investitionen und die Entwicklung der Industrien in diesem und wahrscheinlich auch in den kommenden Jahren und verursachen eine Liquiditätskrise für die Unternehmen des Sektors”.

“Das, was den Kulturunternehmen bevorsteht”, fährt der Präsident der Confidustria Cultura fort, “hat jetzt den Charakter einer echten Katastrophe, die mit dem, was vielen anderen in Italien tätigen Unternehmen widerfährt, vergleichbar ist und zu strukturellen Schäden führen kann, mit dem Risiko, dass ein Unternehmenssystem zusammenbricht, das für die Zukunft des Landes, für die Bewahrung des kulturellen Erbes und die Verbreitung der Kultur, die nicht nur für die italienische Wirtschaft, sondern auch für die Lebensqualität wesentlich ist, von strategischer Bedeutung ist. Auch dieser Teil der Krise, in der sich das italienische System befindet, muss nach einer Notfalllogik angegangen werden, mit dringenden Maßnahmen, um die Auswirkungen kurz- und mittelfristig einzudämmen”.

Auf dem Bild: Parma, das Regio-Theater

Confindustria Cultura fordert von der Regierung dringende Maßnahmen zur Unterstützung der Kultur. Hier sind die vorgeschlagenen Interventionen
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