DieAssociazione Guide Turistiche Abilitate (AGTA)(Vereinigung der qualifizierten Fremdenführer ) hat über die Rechtsanwältin Antonella Anselmo von der Kanzlei Lemme dem Polo Museale della Puglia die Mahn- und Abmahnschreiben und der Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (Kartellbehörde) einen Vermerk über die Modalitäten der Wiedereröffnung des Castel del Monte zukommen lassen, das seit dem 1. Juli wieder für die Öffentlichkeit zugänglich ist. Diese Wiedereröffnung hat in der Tat eine heftige Kontroverse ausgelöst: Die AGTA beklagt, dass die neue Vorschrift, dass Führungen im Inneren des Monuments nur von Mitarbeitern der Nova Apulia (dem Konzessionär des Polo Museale Puglia) durchgeführt werden dürfen, ohne vorherige Ankündigung angewandt wurde.
Daher behauptet die AGTA, dass lizenzierten Fremdenführern, die nicht für Nova Apulia arbeiten, der Zugang und das Recht auf Ausübung ihres Berufs verwehrt wurde. Die Agenturen und Reiseveranstalter, die alles für ihre Gruppen organisiert hatten, indem sie die Eintrittskarten im Voraus bezahlten und die Besichtigungen mit ihren lizenzierten Führern für einen mehrstündigen Service buchten, erlitten folglich den Schaden, dass ihre Gruppen ohne Führer und ohne Erklärung zurückgelassen wurden, es sei denn, sie zahlten einen Aufpreis von 5 € pro Person. Gruppen, die die Führungen gebucht und bezahlt hatten, mussten die Burg also ohne Führung besichtigen.
“Wir sollten das klären”, schlägt Isabella Ruggiero, Präsidentin der AGTA, vor. "Wer profitiert von dieser Regelung? Der Konzessionär, weil dadurch die Zahl der Gruppen, die ihre Führungen in Anspruch nehmen, stark ansteigt. Wer ist der Verlierer? Die lizenzierten Fremdenführer, die Agenturen und Reiseveranstalter und die Besucher. Die neue Regelung betrifft alle drei Kategorien. Für die Fremdenführer ist der Schaden überschaubar, sowohl was den Verlust an Arbeit als auch an beruflichem Ansehen betrifft. Was die Agenturen und Reiseveranstalter betrifft, so können nur diejenigen, die in der Branche tätig sind, das Problem verstehen: Die Führungen sind Ganz- oder Halbtagestouren, bei denen ein Führer mehrere Stunden lang die Sehenswürdigkeiten der Region erläutert; wenn die Agentur für jeden Tag einen Führer für die 6-stündige Route plus einen speziellen Führer für Castel Del Monte bezahlen müsste, würde der Preis erheblich steigen. Man stelle sich vor, was passieren würde, wenn jedes Monument seine eigenen internen Führer verlangen würde: die Preise würden sich verdoppeln oder verdreifachen. Und schließlich der Schaden für den Besucher/Verbraucher: nicht nur wirtschaftlich, weil die Kosten ins Unermessliche steigen würden, sondern auch, weil ein Ausflug, bei dem man bei jeder Sehenswürdigkeit den Führer wechseln müsste, und vor allem, weil die Gruppe nie die Wahl hätte, welchen Führer sie haben möchte, nicht mehr angenehm wäre.
“Die lizenzierten Fremdenführer”, so Ruggiero weiter, "stehen an vorderster Front, wenn es darum geht, die Regeln in den Museen und Denkmälern durchzusetzen, und wir sind uns darüber im Klaren, dass es die Verwaltung sein sollte, die die Regeln für jede einzelne Stätte aufgrund ihrer spezifischen Merkmale festlegt, daher bestreiten wir nicht die Notwendigkeit von Rundgängen und obligatorischen Zeiten während dieser Zeit, um einen sicheren Besucherstrom zu gewährleisten. Die Gesundheitsbestimmungen erfordern oder rechtfertigen jedoch nicht, dass nur die Führer des Konzessionärs arbeiten. Die vorgeschriebene Route und die vorgeschriebenen Zeiten können durchaus mit externen Führern kombiniert werden. Das zeigen andere Beispiele in Italien, wie das Kolosseum, wo die Direktion bei der Wiedereröffnung sehr strenge Wege und Zeiten organisiert hat, ohne dass es zu Problemen für die Führer kam.
“Die neue Verordnung, die völlig unangemessen und unverhältnismäßig ist”, schreibt Rechtsanwalt Anselmo, "stellt ein Hindernis für die freie Erbringung von professionellen Dienstleistungen dar. Der Konzessionär darf kein wettbewerbswidriges Verhalten an den Tag legen, das auf dem Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung oder faktischen Monopolsituationen beruht. In jedem Fall muss die Verwaltung von Kulturstätten in voller Übereinstimmung mit den geltenden Gesetzen, einschließlich der aus der europäischen Einigung abgeleiteten Gesetze, und mit den Besonderheiten der jeweiligen Berufsprofile erfolgen.
“Es ist äußerst bedenklich”, so Ruggiero abschließend, “dass die durch COVID-19 ausgelöste tiefe Krise durch den Ausschluss der Fremdenführer von den Stätten, an denen sie früher gearbeitet haben, noch verschärft wird. Die Krise nimmt uns nicht nur unsere Arbeitsplätze, sondern droht auch, unseren Beruf völlig zu zerstören, wenn der Staat nicht sofort eingreift, um das Recht zu garantieren, ihn in allen öffentlichen Kulturstätten auszuüben: Museen, archäologische Stätten, Ausstellungen, Kirchen usw.”.
Castel del Monte, AGTA-Führer warnen den Museumspol von Apulien: "Sie hindern uns an der Arbeit". |
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