Aufschrei der MiBACT-Beamten: "Wir haben mit Personalmangel zu kämpfen, wir brauchen einen Einstellungsplan".

Beamte des Ministeriums für Kultur und Tourismus haben beschlossen, ihre Stimme mit einem Brief zu erheben , der ursprünglich an einige Privatpersonen geschickt wurde und heute Morgen anonym bei der Presse eingegangen ist. Die MiBACT-Beamten können sich nicht direkt an die Zeitungen wenden: Der von Minister Dario Franceschini unterzeichnete Ministerialerlass vom 23. Dezember 2015 schreibt vor, dass jeder MiBACT-Mitarbeiter die Genehmigung des jeweiligen Vorgesetzten einholen muss, wenn er mit der Presse sprechen möchte. Aus diesem Grund ist der Brief anonym und die Namen der Initiatoren der Initiative wurden aus Angst vor schweren Sanktionen auch gegenüber der Presse geheim gehalten. Nach den vorliegenden Informationen ist das Schreiben von 15 Beamten aus verschiedenen Ämtern in 5 Regionen unterzeichnet worden.

Die 15 Mitarbeiter des Ministeriums beschlossen, sich zu äußern, nachdem im Dezember letzten Jahres eine Ausschreibung veröffentlicht worden war , in der MiBACT Mitarbeiter für die Superintendenturen suchte, die mindestens 15 Jahre Erfahrung hatten. Es wurden mehrere Stimmen gegen diese Auswahl laut, da sie aufgrund der restriktiven Anforderungen die Gefahr birgt, viele Fachleute auszuschließen. Und genau hier setzt das Schreiben an.

“Am 29. Dezember letzten Jahres”, so heißt es in dem Text, “veröffentlichte das Ministerium für Kulturerbe und Aktivitäten eine Ausschreibung für die Vergabe von Stellen für die Zusammenarbeit in den Aufsichtsbehörden für die Profile Archäologe, Architekt, Kunsthistoriker sowie Buchhalter, technischer Assistent und Ingenieur. Im Wesentlichen sucht das Ministerium Beamte und Assistenten, deren Anzahl nicht bekannt ist, als selbständige Mitarbeiter mit einer Mehrwertsteuernummer für sechs Monate oder ein Jahr. Diese Bekanntmachung hat wegen der Zugangsvoraussetzungen so viel Kritik hervorgerufen, dass mehrere Gewerkschaften und Verbände sofort die Rücknahme der Bekanntmachung forderten”.

“Diesen Stimmen”, so schreiben die Ministerialbeamten, "möchten wir uns als Aufsichtsbehörden anschließen. Unsere Ämter, denen die neuen Mitarbeiter zugewiesen werden sollen, leiden unter chronischem Personalmangel, der durch Pensionierungen und eine ungleichmäßige Umverteilung des Personals nach der Einrichtung neuer Ämter im Rahmen der Reform dramatisch verringert wurde. Dieser Mangel ist zu einem unüberwindbaren Hindernis für die Ausübung des normalen Schutzes geworden, der eine Vielzahl von Tätigkeiten umfasst, darunter neben reinen Verwaltungsmaßnahmen auch Forschung, Katalogisierung, Inventarisierung, Untersuchung des Gebiets und Veröffentlichung der Ergebnisse zur Freude der Allgemeinheit. Die Wahrnehmung dieser Aufgaben erfordert eine spezifische Ausbildung, die technisch-wissenschaftliche Fähigkeiten und ordnungspolitische Instrumente miteinander verknüpft. Neben Archäologen, Architekten, Kunsthistorikern und Restauratoren werden auch andere Fachleute benötigt, z. B. Assistenten, Kommunikationsexperten, Vermesser, Verwalter, Informatiker, Zeichner und Fotografen. Kurz gesagt, der Schutz erfordert eine gegliederte Struktur, die auf eine bestimmte institutionelle Aufgabe ausgerichtet ist. Das Gesagte ist nicht neu, aber es ist sinnvoll, es zu wiederholen, nicht um sich zu beschweren, sondern um sich dessen voll bewusst zu sein, und auch, weil eine interne Regelung des Ministeriums - die oft zwanghaft ausgelegt wird - die Mitarbeiter jahrelang daran gehindert hat, ihre Meinung zu äußern oder sich zu den tatsächlichen Arbeitsbedingungen zu äußern. Es lohnt sich auch zu wiederholen, dass die einzige mögliche Abhilfe für diesen chronischen Personalmangel ein vorausschauender Wettbewerbs- und Rekrutierungsplan ist. Und wenn in Zeiten der Pandemie Wettbewerbe in weiter Ferne zu liegen scheinen, so könnte die jüngste Ankündigung objektiv gesehen ein Linderungsmittel sein, um etwas Sauerstoff in die Büros zu bringen, wenn auch nur vorübergehend".

“Hier liegt das Problem”, heißt es in dem Schreiben weiter. “Die Ausschreibung verlangt für beamtenähnliche Funktionen einen Master-Abschluss und 15 Jahre Berufserfahrung, davon mindestens drei Jahre in der PA, oder einen Postgraduierten-Abschluss, 10 Jahre Berufserfahrung, davon zwei Jahre in der PA, oder einen Universitätsprofessor: kurzum, sehr hohe und professionelle Anforderungen. Diese Fachleute sollen sich also in sechs Monaten das Handwerkszeug für die Arbeit in der Superintendentur aneignen und dann wieder nach Hause gehen. Es ist nicht klar, warum man in Anbetracht der bereits beschriebenen kritischen Situation vorübergehend in Humanressourcen investieren sollte, und es drängt sich der Verdacht auf, dass diese Ankündigung nur ein Schlupfloch ist, um bereits bestehende Kooperationen zu stabilisieren, ohne ein neues Auswahlverfahren zu durchlaufen. Außerdem wird nicht angegeben, wie viele Stellen verfügbar sind. Wie werden die Mitarbeiter nach den Erfordernissen der organischen Pläne auf die verschiedenen Ämter verteilt? Und welche Lösungen sind für den Fall vorgesehen, dass einige Ämter, die dramatisch unterbesetzt sind (notorisch die Ämter in Randlage), von den Bewerbern nicht ausgewählt werden? Wer profitiert von Ämtern, die nicht in die Lage versetzt werden, das Gebiet wirksam zu schützen? Sicherlich nicht dem Gebiet und den Gemeinden, für die Kulturgüter einen Wert und eine Perspektive für kulturelles und wirtschaftliches Wachstum darstellen”.

“Außerhalb der Verwaltung”, so die MiBACT-Beamten weiter, “arbeiten seit Jahren Fachleute, die ihre Fähigkeiten nicht in den Dienst des Ministeriums stellen konnten, weil es keine Einstellungspolitik gab, die keine regelmäßigen Auswahlverfahren förderte und es vorzog, Tätigkeiten auszulagern und in eine prekäre Form zu überführen, die korrekterweise in die öffentliche Hand zurückgeführt werden sollten, da es die primäre Aufgabe des Staates ist, sich um den Schutz des Erbes zu kümmern. Die Ministerien und die öffentliche Arbeit sind heute mehr denn je ein leichtes Ziel, aber oft werden Abstriche gemacht, ohne dass die Fakten vollständig bekannt sind”.

“Deshalb”, so schließen die Ministerialbeamten, "halten wir es für sinnvoll, die Stimme der Beamten zu erheben, damit es keine Verzerrungen gibt und damit es eine gemeinsame Forderung nach einem Einstellungsplan, einer langfristigen Planung, einer Regulierung der Verträge im Bereich des kulturellen Erbes, einer Überprüfung der Spezialität der verschiedenen Schutzeinrichtungen (archäologische, architektonische, historische) ist, die, um wirksam zu sein, mit eigenen und spezialisierten Strukturen arbeiten müssen, die mit Personal und Finanzmitteln ausgestattet sind. Wir fordern dies, um dem Schutz und der Aufwertung des kulturellen Erbes, das eine Ressource für die Zukunft und keine zu entsorgende Last ist, wieder Inhalt und Qualität zu verleihen.

Bild: Das Collegio Romano, Sitz des Ministeriums für Kulturerbe. Ph. Kredit Finestre Sull’Arte

Aufschrei der MiBACT-Beamten: "Wir haben mit Personalmangel zu kämpfen, wir brauchen einen Einstellungsplan".

Achtung: Die Übersetzung des italienischen Originalartikels ins Deutsche wurde mit Hilfe automatischer Tools erstellt. Wir verpflichten uns, alle Artikel zu überprüfen, aber wir garantieren nicht die völlige Abwesenheit von Ungenauigkeiten in der Übersetzung aufgrund des Programms. Sie können das Original finden, indem Sie auf die ITA-Schaltfläche klicken. Wenn Sie einen Fehler finden, kontaktieren Sie uns bitte.