MiBACT lehnt den Änderungsantrag der Liga ab: "Er verstößt gegen das Gesetz über das kulturelle Erbe".

Selbst das Kulturministerium hat über die Generaldirektion für Archäologie, Kunst und Landschaft Maßnahmen ergriffen, um die Verabschiedung einer Änderung des Milleproroghe-Dekrets (Gesetzesdekret Nr. 183 vom 31. Dezember 2020) zu verhindern, die, wenn sie in Kraft tritt, mehr als nur einige Probleme verursachen wird: Erstens wird sie die präventiven archäologischen Arbeiten auf Baustellen einschränken, und zweitens riskiert sie, bereits begonnene Arbeiten zu blockieren, sobald Funde gemacht werden.

Der Änderungsantrag trägt die Unterschrift einer Gruppe von Abgeordneten der Lega-Salvini-Premier-Fraktion (Silvana Andreina Comaroli, Massimo Garavaglia, Giuseppe Ercole Bellachioma, Claudio Borghi, Vanessa Cattoi, Emanuele Cestari, Rebecca Frassini, Vannia Gava, Paolo Paternoster) und fordert “für die Durchführung von Verträgen, die unter das Gesetzesdekret 18. April 2016 Nr. 50, deren Arbeiten zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Bestimmung und bis zum 31. Dezember 2025 noch nicht begonnen wurden, ist die vorherige Überprüfung des archäologischen Interesses gemäß Artikel 25 Absatz 1 des Decreto legislativo 18. April 2016 Nr. 50 nur für Bereiche erforderlich, die bei städtischen Eingriffen einem besonderen Schutz unterliegen. In den Fällen, die nicht in den vorherigen Zeitraum fallen, ist eine von einem autorisierten Planer unterzeichnete Selbstzertifizierung ausreichend”. Der in der Änderung zitierte Artikel 25 des Gesetzesdekrets Nr. 50 von 2016 leitet sich von Artikel 28 des Gesetzesdekrets Nr. 42 von 2004 ab, in dem es in Absatz 4 heißt: “Wenn öffentliche Arbeiten in Gebieten von archäologischem Interesse durchgeführt werden, kann der Bauleiter auf Kosten des Bauherrn vorbeugende archäologische Untersuchungen in den betreffenden Gebieten verlangen, auch wenn die in Artikel 12 Absatz 2 genannte Überprüfung oder die in Artikel 13 genannte Erklärung für diese Gebiete nicht vorliegt”.

Der Änderungsantrag von Leghist beschränkt die präventive Archäologie also nur auf Flächen, die im Rahmen von städtischen Eingriffen einem besonderen Schutz unterliegen. Gegen diese Hypothese hatte sich gestern der Koordinierungstisch der Gewerkschaften des Archäologiesektors ausgesprochen und an die Minister De Micheli und Franceschini sowie an die zuständigen parlamentarischen Ausschüsse appelliert, die Ablehnung des Änderungsantrags zu fordern.

Heute folgt nun die Stellungnahme der Generaldirektion für Archäologie, Kunst und Landschaft, wonach die vorgeschlagene Änderung “im Widerspruch zu Art. 28 des Gesetzesdekrets Nr. 42 vom 22. Januar 2004, dem Gesetzbuch über das kulturelle Erbe und die Landschaft, sowie zu dem am 16. Januar 1992 in Valletta unterzeichneten und durch das Gesetz 57/2015 ratifizierten Europäischen Übereinkommen zum Schutz des archäologischen Erbes” steht. Nach Ansicht der Generaldirektion wird die Änderung nicht, wie von den Befürwortern erhofft, zu einer Vereinfachung der Verwaltungsverfahren führen, sondern im Gegenteil zu einem Anstieg von Zeit und Kosten bei der Durchführung von Infrastrukturarbeiten".

Die geltende Verordnung zielt darauf ab, die Strategien zum Schutz des kulturellen Erbes in die Politik der Landumwandlung zu integrieren, indem bereits in den frühen Planungsphasen (Machbarkeitsstudie) eingegriffen wird“, erklärt das Gremium. Diese Methode ermöglicht es, durch eine Änderung des Projekts vor Beginn der Arbeiten einzugreifen. Die vorgeschlagene Änderung würde bei archäologischen Entdeckungen während der Bautätigkeit zur Anwendung des Verfahrens der ”Arbeitsunterbrechung“ führen, das bereits vor der Anwendung des Gesetzes über die präventive Archäologie bestand und die bereits seit langem laufenden Arbeiten für lange Zeit blockierte. Dies führt dazu, dass bereits laufende Arbeiten für lange Zeit blockiert werden und sowohl der Zeitaufwand als auch die Kosten für den Bauherrn (und somit häufig auch für die Gemeinde, da es sich um öffentliche Arbeiten handelt) steigen, um Änderungen am Projekt oder auf jeden Fall die Durchführung archäologischer Ausgrabungen zu ermöglichen”.

MiBACT lehnt den Änderungsantrag der Liga ab: "Er verstößt gegen das Gesetz über das kulturelle Erbe".

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